Гражданский кодекс часть 1

с участием Бересневой М.Г. также по доверенности представляющей интересы Шакировой Л.Ф., представителя администрации городского округа Кашира и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Федоровой Ю.К., представителя третьего лица - управления опеки и попечительства министерства образования Московской области по городским округам Кашира и Озёры Таищевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой Л.В., Бересневой М.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 к администрации городского округа Кашира Московской области и комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании права на приватизацию жилых помещений и по встречному иску администрации городского округа Кашира Московской области к Бересневой М.Г. об изменении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа Кашира и с учетом уточненных требований просят:

1. Признать за ними право на приватизацию жилых помещений № 5,6 площадью 34,4 кв.м и одного подсобного помещения № площадью 11,2 кв. м (итого 45,6 кв.м) по адресу: <адрес>.

2. Признать недействительным отказ в приватизации ими жилых помещений №,6 и одного подсобного помещения №.

3. Признать за Шакировой Л.В., Бересневой М.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 право общей долевой собственности по 1/3 доли (15,2 кв.м) на каждого истца на жилые помещения №,6 площадью 34,4 кв.м и одного подсобного помещения № площадью 11,2 кв. м (итого 45,6 кв.м) по адресу: <адрес>-а.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что они по договору социального найма занимают указанные помещения, которые предоставлены постановлением администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О признании нанимателем жилого помещения гр. Бересневой М.Г.». ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемых помещений. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ комитет им отказал в приватизации, утверждая, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ содержит техническую ошибку, и не должен включать помещение №. Истцы считают, что отказ нарушает их жилищные права, ст. 421 п. 1 ГК РФ, ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приватизации жилищного фонда РФ». Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира понуждает их к заключению дополнительного соглашения, которое ухудшит их жилищные условия. Договор социального найма проходил юридическую экспертизу и техническая ошибка исключена. В передаточном акте перечислены все помещения. Они являются добросовестными пользователями помещений, оплачивают коммунальные платежи из расчета 45,6 к. м, задолженности не имеют. За девять месяцев действия договора социального найма к ним претензий не возникало. По техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ подсобное помещение № является изолированным, как помещение общего пользования не указано. Кроме семьи истцов на данное помещение никто не претендует.

Администрация городского округа Кашира предъявила встречный иск к Бересневой М.Г. и просит внести изменения в пункт 1.1 раздела 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ими, и исключить слова «и одного подсобного помещения №, площадью 11,2 кв.м». Встречные требования мотивированы тем, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-па с данного дома снят статус общежития. ДД.ММ.ГГГГ Береснева М.Г. обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, состоящее из двух комнат по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О признании нанимателем жилого помещения гр. Бересневой М.Г.», с ней заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на изолированные помещения, состоящие из двух жилых помещений №,6 площадью 34,4 кв.м, и одного подсобного помещения № площадью 11,2 кв. м по названному адресу. По выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Шакирова Л.В., Береснева М.Г. и ФИО7 зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>. Другие документы на предоставление занимаемых Бересневой М.Г. помещений отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о передаче в общую долевую собственность в равных долях занимаемые помещения №№,5,6. При обработке приложенных к заявлению документов, сотрудником администрации обнаружена техническая ошибка в части предоставления Бересневой и её семье подсобного помещения №. Согласно поэтажному плану строения помещение № (кухня) является общим имуществом, поскольку используется для обслуживания более одной комнаты. Постановлением администрация городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ за №-па внесены соответствующие изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом подготовлено и подписано дополнительное соглашение к договору социального найма и ДД.ММ.ГГГГ направлено Бересневой М.Г., с приглашением явиться в комитет для подписания. До настоящего времени она уклоняется от подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ По требованиям Жилищного кодекса РФ, помещения №,6 и помещение № не являются обособленными, поскольку имеют разные входы и не сообщаются между собой.

Каждая из сторон предъявленные друг к другу требования не признала.

Представитель администрации городского округа Кашира пояснил, что отсутствуют законные основания для передачи Шакировой Л.В., Бересневой М.Г. и ФИО7 в общую долевую собственность помещения № - кухни, относящейся к местам общего пользования, так как данное действие приведет к ущемлению прав граждан, занимающих другие комнаты на первом этаже жилого дома, имеющими равные права в пользовании местами общего пользования.

Береснева М.Г. в письменном отзыве на встречный иск сообщила, что передаточным актом подтверждается, что обязательства сторон по договору социального найма выполнены и претензий не имеется. При заключении договора социального найма жилого помещения сторонами выполнены все необходимые условия для его заключения. Договором переданы гражданам две комнаты и подсобное помещение. С их стороны нет нарушений договора социального найма. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает оснований для изменения договора по требованию сторон. С момента заключения договора социального найма и до настоящего времени не произошло существенного изменения обстоятельств, предусмотренных ст. 451 ГК РФ для изменения договора. Исправление технической описки не должно повлечь изменения и прекращения прав и обязанностей сторон. Исправление технической ошибки в договоре социального найма приведет к изменению существенных условий, что скажется на жилищных правах Бересневой и членов ее семьи. К изменениям договора социального найма применяются нормы ст. 82 ЖК РФ, по которой инициатором требования изменения договора социального найма должны выступать только наниматель и члены его семьи, но не наймодатель. Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что комплекс помещений, переданный Бересневой по договору социального найма, позволяет квалифицировать как двухкомнатную квартиру. Помещения, переданные в найм, не являются проходными и не используются другими владельцами квартиры. Всего на этаже имеется еще три квартиры, по 2 комнаты в каждой и три вспомогательных помещения. Действия администрации городского округа Каширы нарушают нормы ЖК РФ, ГК РФ ст. 40 Конституции РФ.

Представитель третьего лица - управления опеки и попечительства министерства образования Московской области по городским округам Кашира и Озёры поддержал первоначальный иск и возражает против удовлетворения встречных требований.

Судом в качестве третьих лиц привлечены граждане, проживающие на первом этаже указанного дома, Герасимова Л.А., Наумова Н.Н. и Рудницкий В.В. Они в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, и сообщили, что передача Бересневой М.Г., Шакировой Л.Ф. и ФИО7 помещения № не ущемляет их прав.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 15 ч. 1-2 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2,6,7 ЗаконаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О признании нанимателем жилого помещения гр. Бересневой М.Г.», по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования «Каширский муниципальный район» (переименованная в администрацию городского круга Кашира) в лице комитета по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района (наймодатель) передала Бересневой М.Г. изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящие из двух жилых помещений №,6 площадью 34,4 кв.м и одного подсобного помещения № площадью 11,2 кв. м по адресу: <адрес>-а. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились ее мать Шакирова Л.Ф. и несовершеннолетняя дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из лицевого счета видно, что указанные граждане зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях социального найма в предоставленном жилом помещении. Они оплачивают жильё и коммунальные услуги, задолженности по платежам не имеют. Другие граждане здесь не значатся зарегистрированными.

В техническом паспорте жилого помещения, составленном Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная жилплощадь является квартирой, состоящая из двух жилых комнат и кухни, вышеуказанной площади.

ДД.ММ.ГГГГ Береснева М.Г. и Шакирова Л.Ф. обратились в комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района с заявлением о приватизации жилого помещения по названному адресу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом им отказал, утверждая, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ содержит техническую ошибку, и не должен включать помещение №.

Несмотря на избранный администрацией городского округа Кашира способ защиты права путем внесения изменений в договор социального найма жилого помещения, обстоятельством, имеющим значение по делу, является законность занятия Бересневой и её семьей указанных помещений в составе изолированного жилого помещения, по смыслу, придаваемому данному понятию ст. 15, ст. 16, ст. 60, ст. 62 ЖК РФ.

Заключением специалиста № ИП ФИО12 подтверждается, что помещения №№,5,6 расположены на первом этаже и переданы в наем Бересневой М.Г., имеют отдельный вход, не являются помещением общего пользования и эксплуатируется отдельно от помещения общего пользования, что характеризуется как двухкомнатная квартира, в соответствии с определением СП 54.13330.2011.

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение специалиста ФИО12 за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, так как оно является наиболее полным, соответствует требованиям действующего законодательства, и подтверждается материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

Спорное жилое помещение предоставлено истцам в установленном законом порядке, является изолированным и самостоятельным предметом договора социального найма.

Удовлетворяя первоначальный иск, суд исходит из того, что само по себе включение в результате технической инвентаризации в экспликацию к поэтажному плану здания (строения) сведений о назначении помещения № - кухня, занимаемой семьей Бересневой, не является достаточным основанием для отклонения первоначального иска. Из поэтажного плана, экспликации к поэтажному плану, представленного администрацией городского округа Кашира, не следует, что кухня входит в площадь помещений общего пользования, т. к. это в экспликации не отмечено. На 1 этаже ещё находится две кухни. Подсобное помещение № имеет самостоятельный вход/выход, обособлено от помещений общего пользования.

Администрация городского округа Кашира не доказала, что помещение № относится к общему имуществу многоквартирного дома, и исключает приватизацию, нарушение прав граждан, занимающих другие комнаты на первом этаже жилого дома. Отсутствует техническая ошибка при передаче истцам подсобного помещения № по названному адресу.

Береснева М.Г., Шакирова Л.Ф. и ФИО7 ранее не воспользовались правом бесплатной приватизации жилых помещений. Отсутствуют основания для отказа им в приватизации занимаемого жилого помещения. Жилое помещение передается им в общую долевую собственность в равных долях (ст. 244-245 ГК РФ).

Удовлетворение первоначального иска влечет отказ во встречных требованиях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить.

1. Признать за Шакировой Л.В., Бересневой М.Г. и ФИО7 право на приватизацию жилых помещений №,№ площадью 34,4 кв.м и одного подсобного помещения № площадью 11,2 кв. м (итого 45,6 кв.м) по адресу: <адрес>

2. Признать недействительным отказ комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области в приватизации Шакировой Л.В., Бересневой М.Г. и ФИО7 жилых помещений №,6 и одного подсобного помещения № по адресу: <адрес>

3. Признать за Бересневой М.Г., Шакировой Л.В. и ФИО7 право собственности на 1/3 долю за каждой в праве общей долевой собственности на жилые помещения №,№ площадью 34,4 кв.м и одно подсобное помещение № площадью 11,2 кв. м (итого 45,6 кв.м) по адресу: <адрес>.

Во встречном иске администрации городского округа Кашира Московской области к Бересневой М.Г. об изменении договора социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п. п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ