ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1513/17 от 22.11.2017 Лабинского городского суда (Краснодарский край)

Дело <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> года <...>

<...> суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием заявителя – прокурора: старшего помощника <...> межрайонного прокурора ФИО5,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <...> межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем образовании, выданного ФИО3,

установил

В суд поступило исковое заявление <...> межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем образовании, выданного ФИО3.

В обоснование заявления прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, <...> межрайонной прокуратурой установлено, что <...> дознавателем ОД ОМВД России по <...> капитаном полиции ФИО6 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 237 УК РФ в отношении ФИО3 по факту использования в целях трудоустройства заведомо подложного диплома серии ЗВ <...>. Преступление совершено при следующих обстоятельствах. В <...> году ФИО3 приказом <...> от <...> принят на работу в ДЮСШ «ФИО10» муниципального образования <...> на должность педагога дополнительного образования по настольному теннису. При трудоустройстве им был предоставлен диплом серии <...><...>ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры от <...> регистрационный <...>. Как установлено следствием из допроса ФИО3, указанный диплом был им получен в секретариате ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры в <...> году, после прохождения обучения по заочной форме в указанном институте. В подлинности данного диплома он не сомневался, так как был уверен, что он восстановлен в институте <...> году после отчисления. При восстановлении в институте ему была выдана зачетная книжка. В <...> году он сдавал экзамены в институте и участвовал в соревнованиях как представитель института. Однако изложенные ФИО3 обстоятельства полностью опровергаются собранными по уголовному делу доказательствами, а именно: справкой Российского ФИО2 университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма <...> от <...><...>, согласно которой ФИО3 не значится в списках выпускников очной и заочной формы обучения и выпускных приказах за <...> год. Диплом серии <...>, регистрационный <...> от <...> институтом в <...> году не выдавался; справкой ФГУП «<...>» филиал «ФИО11 от <...><...>, согласно которой диплом серии <...><...> был направлен в <...> инженерно-строительный институт <...>; справкой <...>ФИО2 архитектурно-строительного университета от <...><...>, согласно которой диплом серии <...><...> выдан <...> инженерно-строительным институтом <...> на имя ФИО1. В соответствии с п. 3 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденному Приказом Министерства образования и науки России от <...><...> "Об утверждении Порядка выдачи документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов" (зарегистрирован в Минюсте России <...><...> и действовавший до <...>) диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и прошедшему ФИО2 (итоговую) аттестацию, на основании решения ФИО2 аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации и выдаче ему документа ФИО2 образца. Разделом IV. Порядка выдачи документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов определено, что бланки документов хранятся в вузе как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру (п.30). Передача полученных вузом бланков документов в другие вузы не допускается (п.31). Для учета выдачи дипломов, дубликатов дипломов, дубликатов приложений к дипломам в вузе ведутся книги регистрации выданных документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании (п.32). Существующий порядок учета и выдачи дипломов исключает возможность выдачи одного и того же документа о высшем профессиональном образовании различными учебными учреждениями. Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО3 подложного диплома. <...> дознавателем ОД ОМВД России по <...> капитаном полиции ФИО6 вынесено постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, что является доказательством факта использования ФИО3 подложного диплома. Согласно ст. 2 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности. При этом, как закреплено в ст. 60 названного Закона, уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. Российская Федерация в соответствии с ч. 5 ст. 43 Конституции Российской Федерации устанавливает федеральные ФИО2 образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несоблюдение требований законодательства в сфере образования является нарушением интересов Российской Федерации в данной области. Отсутствие ФИО3 в списках выпускников очной и заочной формы обучения и выпускных приказах за <...> год свидетельствует о нарушении им порядка обучения и получения диплома о высшем образовании. В дальнейшем ФИО3, предъявляя диплом серии ЗВ <...>ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры от <...> о высшем профессиональном образовании, полученный им с нарушением требований закона Российской Федерации об образовании, вводил работодателей в заблуждение относительно его уровня профессионального образования и квалификации и может вводить в заблуждение работодателей в будущем. Диплом о высшем профессиональном образовании ФИО2 образца действует на всей территории Российской Федерации. Использование недействительного диплома о высшем профессиональном образовании, допуская противоправные действия недобросовестных лиц, незаконным путем получивших диплом, затрагивает интересы Российской Федерации и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере образовательной деятельности, занятия определенной трудовой деятельностью и замещения соответствующих должностей, подрывает авторитет высшего учебного заведения. На основании изложенного просит суд признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании ФИО2 образца серии диплом серии ЗВ <...> регистрационный <...>, выданный ФИО3ФИО2 Центральным ордена <...> институтом физической культуры по специальности физическая культура и спорт <...>.

Представитель ответчика Федерального ФИО2 бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский ФИО2 университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ФИО12)» в лице исполняющего обязанности ФИО7 в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Федерального ФИО2 бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский ФИО2 университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ФИО13)», с учетом мнения присутствующих участников процесса не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования заявления полностью поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО3 иск признал полностью, пояснил, что бросил институт.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком исковых требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того установлено, что <...> межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, <...> межрайонной прокуратурой установлено, что <...> дознавателем ОД ОМВД России по <...> капитаном полиции ФИО6 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 237 УК РФ в отношении ФИО3 по факту использования в целях трудоустройства заведомо подложного диплома серии ЗВ <...>. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

В 2005 году ФИО3 приказом <...> от <...> принят на работу в ДЮСШ «<...>» муниципального образования <...> на должность педагога дополнительного образования по настольному теннису. При трудоустройстве им был предоставлен диплом серии ЗВ <...>ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры от <...> регистрационный <...>.

Как установлено следствием из допроса ФИО3, указанный диплом был им получен в секретариате ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры в 1989 году, после прохождения обучения по заочной форме в указанном институте. В подлинности данного диплома он не сомневался, так как был уверен, что он восстановлен в институте в 1986 году после отчисления. При восстановлении в институте ему была выдана зачетная книжка. В 1989 году он сдавал экзамены в институте и участвовал в соревнованиях как представитель института.

Однако изложенные ФИО3 обстоятельства полностью опровергаются собранными по уголовному делу доказательствами, а именно: справкой Российского ФИО2 университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма <...> от <...><...>-<...>/<...> согласно которой ФИО3 не значится в списках выпускников очной и заочной формы обучения и выпускных приказах за <...> год. Диплом серии <...>, регистрационный <...> от <...> институтом в <...> не выдавался; справкой ФГУП «ФИО14» от <...><...>, согласно которой диплом серии ЗВ <...> был направлен в <...> инженерно-строительный институт <...>; справкой <...>ФИО2 архитектурно-строительного университета от <...><...>, согласно которой диплом серии ЗВ <...> выдан <...> инженерно-строительным институтом <...> на имя ФИО1.

В соответствии с п. 3 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденному Приказом Министерства образования и науки России от <...><...> "Об утверждении Порядка выдачи документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов" (зарегистрирован в Минюсте России <...><...> и действовавший до <...>) диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и прошедшему ФИО2 (итоговую) аттестацию, на основании решения ФИО2 аттестационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации и выдаче ему документа ФИО2 образца.

Разделом IV. Порядка выдачи документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов определено, что бланки документов хранятся в вузе как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру (п.30).

Передача полученных вузом бланков документов в другие вузы не допускается (п.31).

Для учета выдачи дипломов, дубликатов дипломов, дубликатов приложений к дипломам в вузе ведутся книги регистрации выданных документов ФИО2 образца о высшем профессиональном образовании (п.32).

Существующий порядок учета и выдачи дипломов исключает возможность выдачи одного и того же документа о высшем профессиональном образовании различными учебными учреждениями.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО3 подложного диплома.

<...> дознавателем ОД ОМВД России по <...> капитаном полиции ФИО6 вынесено постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, что является доказательством факта использования ФИО3 подложного диплома.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

При этом, как закреплено в ст. 60 названного Закона, уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Российская Федерация в соответствии с ч. 5 ст. 43 Конституции Российской Федерации устанавливает федеральные ФИО2 образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несоблюдение требований законодательства в сфере образования является нарушением интересов Российской Федерации в данной области.

Отсутствие ФИО3 в списках выпускников очной и заочной формы обучения и выпускных приказах за 1989 год свидетельствует о нарушении им порядка обучения и получения диплома о высшем образовании.

В дальнейшем ФИО3, предъявляя диплом серии <...><...>ФИО2 Центрального ордена <...> института физической культуры от <...> о высшем профессиональном образовании, полученный им с нарушением требований закона Российской Федерации об образовании, вводил работодателей в заблуждение относительно его уровня профессионального образования и квалификации и может вводить в заблуждение работодателей в будущем.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Диплом о высшем профессиональном образовании ФИО2 образца действует на всей территории Российской Федерации. Использование недействительного диплома о высшем профессиональном образовании, допуская противоправные действия недобросовестных лиц, незаконным путем получивших диплом, затрагивает интересы Российской Федерации и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере образовательной деятельности, занятия определенной трудовой деятельностью и замещения соответствующих должностей, подрывает авторитет высшего учебного заведения.

На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные исковые требования <...> межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем образовании выданного ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление <...> межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании недействительным и аннулировании диплома о высшем образовании, выданного ФИО3– удовлетворить полностью.

Признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании ФИО2 образца серии <...><...> регистрационный <...>, выданный ФИО3ФИО2 Центральным ордена <...> институтом физической культуры по специальности физическая культура и спорт <...>.

Решение может быть обжаловано в <...>вой суд через <...> суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья ФИО15