Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо – ГУ МВД России по <адрес> об установлении факта приобретения гражданства РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта приобретения гражданства РФ, ссылаясь на то, что она родилась на территории Российской Федерации, гражданства иностранного государства никогда не имела. Согласно свидетельству о рождении 1-ИГ № от ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО2 является гражданкой РФ. Согласно свидетельству об установлении отцовства 1-ИГ № от ДД.ММ.ГГГГ ее отец ФИО3 №1 является гражданином РФ, имеет паспорт РФ серия 11 03 №, выдан ОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

По достижении возраста 14 лет заявительница паспорт РФ не получила. За установлением факта гражданства РФ и выдачей документа, удостоверяющего личность, обращалась неоднократно в уполномоченный орган по вопросам миграции.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОВМ ОП № по <адрес> A.JI. ФИО5 признала ее лицом без гражданства. В признании гражданином РФ было отказано и разъяснено в устной форме, что, поскольку МВД РФ не располагает сведениями о местонахождении матери ФИО2 на момент ДД.ММ.ГГГГ, она не может получить гражданство России. В выдаче временного удостоверения личности по форме 2П ей было отказано, заявление по форме 1П у нее отказались принять.

ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в ОП № с заявлением (КУСП №) о розыске своей матери ФИО2, с которой утрачена связь.

ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по статье 19.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проживание без документа, удостоверяющего личность - российского паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к административному ответчику с заявлением уведомить о наличии у нее права быть признанной гражданином РФ (КУСП №). 10-дневный срок рассмотрения заявления истёк, ответ не получен. ФИО1 полагала незаконным и заведомо избыточным требование о представлении доказательств нахождения ее матери на территории РФ на момент ДД.ММ.ГГГГ. Юридически значимым является факт наличия у матери гражданства РФ на момент рождения заявительницы, который установлен соответствующей записью в свидетельстве о ее рождении.

ФИО1 просила установить факт приобретения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, гражданства Российской Федерации по рождению.

ФИО1 в судебное заседание явилась, заявление поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ГУ МВД России по РО в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в заявлении отказать, ссылаясь на то, что законом не предусмотрена возможность установления фактов приобретения гражданства. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО4, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу <адрес>, до настоящего времени не имеет паспорта.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ОП № Управления МВД России по <адрес> по вопросу установления ее личности.

ДД.ММ.ГГГГ заключением ОВМ П № УМВД России по <адрес> об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства была установлена личность ФИО1, она признана лицом без гражданства, рекомендовано обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес>. ( л.д. 14)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП № УМВД России по <адрес>ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 109.15 КоАП РФ и подвернута административному штрафу в размере 2000 руб.

Из пояснений ФИО1 следует, что она неоднократно пыталась подать заявление о приеме ее в гражданство Российской Федерации, однако доказательств этому не представлено.

Из показаний допрошенного судом в качестве свидетеля отца заявительницы ФИО3 №1 следует, что мать оставила дочь, когда ей было 2 месяца и уехала, место ее нахождения не известно, связи с ней нет, паспорта ее он не видел и не знает документирована ли она паспортом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 31. 05. 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации приобретается:

по рождению;

в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 62-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы осуществляют полномочия, в том числе по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

Рассмотрение вопросов гражданства Российской Федерации и принятие по ним решений представляет собой особый вид административного производства, представляющий систему последовательных стадий (административных процедур), направленных на принятие решения о гражданстве человека.

Гражданином Российской Федерации признается лицо, либо получившее гражданство Российской Федерации в порядке, определенном Федеральным законом № 62-ФЗ, либо получившее его в соответствии с иными законодательными актами о гражданстве, действующими на день вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации.

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 14 Закона иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц, полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

Порядок и основания приобретения гражданства Российской Федерации установлены федеральным законом. В настоящее время заявительница признана лицом без гражданства, достигла возраста 18 лет, ей дано указание обратиться с заявлением о приёме в гражданство в упрощенном порядке. Препятствий для обращения в ОВМ П № УМВД России по <адрес> у заявительницы не имеется, отказ в рассмотрении обращения может быть обжалован в установленном порядке. Ссылки на отсутствие матери, как объективной причины для невозможности приема в гражданство, являются необоснованными, поскольку порядок оформления гражданства предусмотрен законом и заявительницей не соблюден.

Поскольку отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст. 265 ГПК РФ, заявление об установлении факта приобретения гражданства удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта приобретения гражданства РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года