ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1515/2021 от 15.09.2021 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Гражданское дело № 2-1515/2021 (2-5212/2020;)

УИД: 47RS0005-01-2020-007754-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Пикало С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения и устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении в прежних границах, признания недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Выборгский городской суд с исковым заявлением к ГКУ ЛО "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения и устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении в прежних границах, признания недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке.

В обоснование иска указала, что истцу, ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно кадастрового паспорта на земельный участок от Дата г. площадь земельного участка составляет 719 кв.м.

Ранее земельный участок был выделен и предоставлен в собственность гражданину ФИО1. на основании Постановления Главы окружной администрации <адрес> от Дата г.

В ноябре 1998 г., с целью уточнения границ выделенного земельного участка для последующего строительства дома, был выполнен и согласован с администрацией муниципального образования кадастровый план земельного участка и составлен акт установления в натуре и согласования размеров и границ землепользования. Согласно данному кадастровому паспорту и акту, площадь земельного участка составляет 814 кв.м.

В 1998 году при установлении границ земельного участка гражданина ФИО1., присутствующие представители администрации и смежных землепользований подтвердили отсутствие земельных споров по границам смежных землепользований.

Таким образом, с 1998 года до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером существует и исторически используется истцом площадью 814 кв.м. в указанных границах и имеет правильную» четырехугольную форму, что подтверждается следующими документами:

Данные документы подтверждают фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет и конфигурацию хмельного участка. Также согласно архивным документам граница земельного участка проходит по объектам искусственного происхождения не пересекает объекты недвижимости.

В августе 2020 г. ГКУ « Ленавтодор» в адрес истца было направлено требование о демонтаже забора, который якобы установлен истцом в полосе отвода участка автомобильной дороги без согласования и без согласия с ГКУ «Ленавтодор», что повлекло сужение проезжей части и пешеходной дорожки в нарушение требований ГОСТ 33150-2014 и тем самым нарушает положения статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 ЛЬ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается размещение зданий, строений, вооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Для уточнения границ на местности в октябре 2020 года кадастровым инженером был осуществлен выезд на местность, произведен вынос точек в натуре, составлен новый межевой план. По результатам работы кадастрового инженера было выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу с кадастровым номером и земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером — Автомобильная дорога общего пользования «Подъезд к п. Уткино». Площадь наложения земельного участка автомобильной дороги на земельный участок истца составляет 17 кв.м.

Также было выявлено, что границы земельного участка автомобильной дороги пересекают строение - сарай, который указан и приведен в Кадастровом плане земельного участка от Дата б/н, Генплане квартала М 1:1000 от 04.12.1998 б/н. Данное строение является объектом, прочно связанным с землей, то есть перемещение которых не соразмерного ущерба их назначению невозможно и в ЕРГН имеются сведения об этом объекте недвижимости (КН ).

Данные противоречия стали возможными в связи с тем, что в нарушение положений Федерального закона 221-ФЗ от Дата г. «О кадастровой деятельности» ответчик провел межевание земельного участка, поставив его на кадастровый учет без согласования с истцом, как собственника смежного земельного участка.

Таким образом, истец лишен законного права провести межевание. всего земельного участка и поставить его на кадастровый учет по границам в соответствии с первоначальными правоустанавливающими документами 1998 года. Более того, данная ситуация, создает предпосылки требовать произвести демонтаж забора и снос объекта капитального строительства «на законных основаниях» со стороны ответчика.

В связи с вышеизложенным, на основании ст. 301, 304 ГК РФ, ст. 39 ФЗ N° 221 от Дата г. «О кадастровой деятельности», просил суд:

истребовать часть земельного участка с кадастровым номером из чужого незаконного владения ГКУ «Ленавтодор» площадъю 17 кв.м., согласно заключению кадастрового инженера, исключив площадь из границ наложения с земельным участком с кадастровым номером .

Восстановить земельный участок с кадастровым номером в прежних границах согласно архивным документам.

Привести в соответствие площадь земельного участка с кадастровым номером согласно архивным документам до 814 кв.м.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером в части исключения координаты земельного участка т. 134,

: Х=474 367,4900, Y=1 322 868,630, которая

которая расположена на строении сарай из сведений ГКН Управления Росреестра по Ленинградской области.

Стороны в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно кадастрового паспорта на земельный участок от 21.03.2018 г. площадь земельного участка составляет 719 кв.м.

Ранее земельный участок был выделен и предоставлен в собственность гражданину ФИО1. на основании Постановления Главы окружной администрации Полянской волости МО «<адрес>» № от Дата г.

В ноябре 1998 г., с целью уточнения границ выделенного земельного участка для последующего строительства дома, был выполнен и согласован с администрацией муниципального образования кадастровый план земельного участка и составлен акт установления в натуре и согласования размеров и границ землепользования. Согласно данному кадастровому паспорту и акту, площадь земельного участка составляет 814 кв.м.

В 1998 году при установлении границ земельного участка гражданина ФИО1., присутствующие представители администрации и смежных землепользований подтвердили отсутствие земельных споров по границам смежных землепользований.

Таким образом, с 1998 года до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером существует и исторически используется истцом площадью 814 кв.м. в указанных границах и имеет правильную» четырехугольную форму, что подтверждается следующими документами:

Данные документы подтверждают фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет и конфигурацию хмельного участка. Также согласно архивным документам граница земельного участка проходит по объектам искусственного происхождения у. не пересекает объекты недвижимости.

В августе 2020 г. ГКУ « Ленавтодор» в адрес истца было направлено требование о демонтаже забора, который якобы установлен истцом в полосе отвода участка автомобильной дороги без согласования и без согласия с ГКУ «Ленавтодор», что повлекло сужение проезжей части и пешеходной дорожки в нарушение требований ГОСТ 33150-2014 и тем самым нарушает положения статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 ЛЬ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается размещение зданий, строений, вооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Для уточнения границ на местности в октябре 2020 года кадастровым инженером был осуществлен выезд на местность, произведен вынос точек в натуре, составлен новый межевой план. По результатам работы кадастрового инженера было выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу с кадастровым номером и земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером — Автомобильная дорога общего пользования «Подъезд к п. Уткино». Площадь наложения земельного участка автомобильной дороги на земельный участок истца составляет 17 кв.м.

Также было выявлено, что границы земельного участка автомобильной дороги пересекают строение - сарай, который указан и приведен в Кадастровом плане земельного участка от Дата б/н, Генплане квартала М 1:1000 от Дата б/н. Данное строение является объектом, прочно связанным с землей, то есть перемещение которых не соразмерного ущерба их назначению невозможно и в ЕРГН имеются сведения об этом объекте недвижимости (КН ).

Данные противоречия стали возможными в связи с тем, что в нарушение положений Федерального закона 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» ответчик провел межевание земельного участка, поставив его на кадастровый учет без согласования с истцом, как собственника смежного земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ установлено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии со статьей 40 вышеуказанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу положения пункта 10 статьи 38 данного Закона образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии со статьей 40 указанного Федерального закона, статьи 64 ЗК РФ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.

В соответствии с действующей в настоящее время частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с нормами права, принимая во внимание то обстоятельство, что границы участка истца существуют на местности более 15 лет, согласованы смежными владельцами, на участке имеются строения, участок находится в границах поселения, установленный факт наложения границы участка сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования "Полянское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения и устранении препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении в прежних границах, признания недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о земельном участке удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером в части исключения координаты земельного участка

т. 134

: Х=474 367,4900, Y=1 322 868,630, которая расположена на строении сарай из сведений ГКН Управления Росреестра по Ленинградской области.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательном виде изготовлено 21 сентября 2021 года.

Судья: Ю.С. Грачева