ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1516/16 от 17.03.2016 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2- 1516/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года. г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Михайлове В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григориадис ФИО5 к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

Установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г.Ростова-на-Дону – ответчик) с требованиями внести изменения в договор аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., заключенный между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ФИО1, исключив пункт 8.11.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании распоряжения администрации Советского района города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен до­говор аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., расположенного по адресу: <адрес> площадью 783 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен до 02.04.2019 г.

Пунктом 8.11 договора аренды установлено, что арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с 03.12.2013 г. по дату подписания акта приема- передачи земельного участка, а также проценты за пользование чужими денежными сред­ствами в срок согласно претензии. Проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются на всю сумму фактического пользования включительно до дня её полного по­гашения.

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка, являющимся Приложени­ем № 1 к договору аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., стороны согласились, что обязанность арендодателя по передаче земельного участка арендатору, считается ис­полненной с 20.07.2015 г.

В письме № 59-30-11593/6 от 28.04.2014 ДИЗО г.Ростова-на-Дону указал, что на осно­вании ст.72 Земельного кодекса РФ, постановления Мэра города Ростова-на-Дону от 28.12.07 № 1402 «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории го­рода Ростова-на-Дону» департаментом проведено обследование земельных участков, по ре­зультатам которых установлено, что на земельном участке по адресу <адрес> с ка­дастровым номеров размещены строительные материалы и оборудование (металлопрокат, арматура, опалубка, разобранные строительные подмости), Северная часть земельного участка имеет сильный уклон (более 40 %) в сторону родника.

В проверке земельного участка, произведенной 28.04.2014 года г., участия не принимала. Указанные ДИЗО г.Ростова-на-Дону строительные материалы и оборудование (метал­лопрокат, арматура, опалубка, разобранные строительные подмости) истцу не принадлежат и являются строительным мусором, выброшенным неизвестными лицами на предостав­ленный истцу земельный участок.

В связи с тем, что до фактической передачи земельного участка, истец им не пользовалась, 13.11.15 г. истец обратилась с заявлением в ДИЗО г.Ростова-на-Дону, с просьбой исключить из до­говора аренды земельного участка №36137 от 04.08.2015 г. за пункт 8.11.

Письмом № 59-30-27863/16 от 11.12.15 г., ДИЗО г.Ростова-на-Дону было отказано во вне­сении изменений в договор аренды.

В пункте 6 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Феде­рации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее - информационное письмо от 11.01.2002 № 66) разъяснено следующее. Достижение сторо­нами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование имущества на условиях, преду­смотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их ис­полнению возникла у арендатора ранее заключения договора.

Следовательно, если стороны согласовали условие о распространении договора аренды на фактические отношения, возникшие до его заключения, то арендодатель вправе взыскать арендную плату за указанный период при условии, что имущество фактически передано арендатору по акту (иному документу), подтверждающему передачу.

Таким образом, в случае, когда условия договора аренды распространены сторонами на период, предшествовавший дате его заключения, а у арендодателя отсутствуют доказатель­ства передачи (фактического использования) имущества до момента заключения договора, обязанность арендатора уплачивать арендную плату возникает с момента фактической пере­дачи ему этого имущества (в данном случае - земельного участка). Наличие в тексте догово­ра аренды согласованного сторонами условия о вступлении такого договора в силу до его заключения не противоречит закону (пункт 2 статьи 425 Кодекса), но само по себе не свиде­тельствует о возникновении между сторонами гражданско-правовых отношений до заключе­ния сделки

В связи с тем, истец указала, что она не осуществляла фактическое пользование земельным участком в период с 03.12.2013г. по дату подписания акта приема-передачи земельного участка, внесение в договор пункта с требованием об оплате за указанный период, а также процентов за поль­зование чужими денежными средствами начисляемых на всю сумму фактического пользо­вания включительно до дня её полного погашения, является не основанным на законе, поэтому истец и обратилась.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности в судебное заседание явился поддержал исковые требования своей доверительницы в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично заявленным требованиям.

Представитель ответчика ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен, представил суду письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации Советского района города Ростова-на-Дону № 266 от 13.04.2015 г. между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен до­говор аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., расположенного по адресу: <...>­, площадью 783 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен до 02.04.2019 г. (л.д. 20, 12-19).

Пунктом 8.11 договора аренды установлено, что арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с 03.12.2013 г. по дату подписания акта приема - передачи земельного участка, а также проценты за пользование чужими денежными сред­ствами в срок согласно претензии. Проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются на всю сумму фактического пользования включительно до дня её полного по­гашения (л.д. 16).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка, являющимся Приложени­ем № 1 к договору аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., стороны согласились, что обязанность арендодателя по передаче земельного участка арендатору, считается ис­полненной с 20.07.2015 г. (л.д. 18).

В соответствии со ст.420 ГК РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно части первой ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или, во временное пользование. Таким образом, существенными условиями договора аренды являются его предмет и размер платы.

В силу ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В данном случае договор аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г. не предусматривает такого условия как передача земельного участка с находящимися на нем строительными материалами.

Вместе с тем, ответчиком предоставлен акт осмотра от 18.04.14 года, согласно которому на земельном участке, расположенном по адресу: <...>­, размещены строительные материалы и оборудование (металлопрокат, арматура, опалубка, строительные подмостки), северная часть земельного участка имеет сильный уклон (более 40 %) в сторону родника, земельный участок не огорожен (л.д. 41).

В связи с тем, что до фактической передачи земельного участка, истец им не пользовалась, 13.11.15 г. истец обратилась с заявлением в ДИЗО г.Ростова-на-Дону, с просьбой исключить из до­говора аренды земельного участка №36137 от 04.08.2015 г. за пункт 8.11.

Письмом № 59-30-27863/16 от 11.12.15 г., ДИЗО г.Ростова-на-Дону было отказано во вне­сении изменений в договор аренды.

Таким образом, суд находит установленным то обстоятельство, что указанные строительные материалы находились на земельном участке, расположенном по адресу <...>­, до того, как он был передан истице по акту приема – передачи от 04.08.2015 г.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком не была надлежащим образом исполнена обязанность, предусмотренная ст. 611 ГК РФ по передаче арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды.

В соответствии с п.12.ст.22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Таким образом, для договора аренды земельного участка установлены два существенных условия - это объект договора и размер арендной платы. Иные условия не являются существенными. Действующим законодательством не содержится такого основания, препятствующего заключению договора аренды земельного участка, как задолженность за пользование земельным участком.

Как усматривается из материалов дела, предметом договора аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г. является только оформление арендных отношений, а не погашение задолженности за прошлый период времени.

Кроме того, судом установлено, что до заключения договора аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г., а именно в период с 03.12.2013 г. по дату составления акта приема - передачи от 04.08.15 года истица им фактически не пользовалась, доказательств того, что данные строительные материалы принадлежат истице суду не представлено.

Помимо этого доводы ответчика опровергаются представленным суду письмом ООО "Фирма Сервис ЛТД" от 03.03.16 г., согласно которому ООО "Фирма Сервис ЛТД" является собственником земельного участка, располо­женного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок явля­ется смежным с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> В связи с тем, что земельный участок <адрес> являлся пустым и не огороженным, в период производства строительных работ с 01.12.13 по 01.05.14 ООО "Фирма Сервис ЛТД" разместило на участке Певчий, 4 строительные материалы и оборудование (метал­лопрокат, арматура, опалубка, разобранные строительные подмости). По завершению строительных работ, ООО "Фирма Сервис ЛТД" полностью очистило земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В связи с чем, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что ФИО1 обязана внести плату за фактическое пользование земельным участком, поэтому суд приходит к выводу, что п. 8.11 договора аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015 г. подлежит исключению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованны, подтверждены материалами дела, следовательно подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Григориадис ФИО6 к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону о внесении изменений в договор аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону внести изменения в договор аренды земельного участка № 36137 от 04.08.2015г., заключенный между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Григориадис ФИО7, исключив пункт 8.11 из договора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2016 года.

Судья: Г.А. Фаустова