РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2020 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
Председательствующего Радченко С.В.,
при ведении протокола помощником ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/ 2020 по иску Акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, судебных расходов,
установил:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, судебных расходов.
Свои требования АО «Тулагорводоканал» мотивировало тем, что между АО «Тулагорводоканал» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно условиям договора и законодательства РФ ответчик обязан был следить за истечением срока поверки приборов учета холодной воды.
Сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» совместно с представителем ответчика было проведено обследование технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода по адресу: <адрес>, (марка прибора учета холодной воды СВ-15Г, заводской № 3085462).
В результате обследования был составлен акт от 14.03.2018 года, согласно которому межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек 17.02.2017 года.
Ответчик не провел очередную поверку прибора учета, в результате чего осуществлял бесконтрольное потребление холодной воды.
В соответствии с п. 14, п.22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее Правила), коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.
В пп. «ж» п.49 Правил, предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно условиям договора и законодательства РФ ответчик ФИО2 обязана была следить за истечением срока поверки приборов учета.
Пункт 16 Правил регламентирует возможность применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений используемых для присоединения к централизованным круглосуточном действии полным сечением централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м. в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации.
В соответствии с п.23 Правил при неисправности прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.
Исходя из изложенного АО «Тулагорводоканал» произвело расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вызшеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 3060 куб.м. холодной воды и 3060 куб.м. сточных вод с учетом НДС и ранее поступавшей оплате от ФИО2
Претензионным письмом АО «Тулагорводоканал» предложило ФИО2 и добровольном порядке погасить сумму образовавшейся задолженности. До настоящего времени требования, изложенные в претензии, не выполнены, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском.
С учетом изложенного истец АО «Тулагорводоканал» просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» образовавшуюся задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 110734,81 рублей за период с 18.04.2017 года по 30.09.2017 года и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4322 рублей.
В судебном заседании представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в иске. Просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования АО «Тулагорводоканал» не признала и пояснила, что ею произведена поверка прибора учета 26.03.2018 года, о чем АО «Тулагорводоканал» был поставлен в известность. Кроме того, она производила за указанный период оплату по тарифу по платежным документам № 4949 от 16.10.2017 года в сумме 700 рублей и № 4982 от 14.07.2017 года в сумме 1341,52 рублей. Просила суд в удовлетворении исковых требований АО «Тулагорводоканал» отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца АО «Тулагорводоканал» подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела между истцом АО «Тулагорводоканал» и ответчиком как физическим лицом ФИО2 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>.
Согласно сведений предоставленных из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, данный договор сторонами не расторгнут, не прекращен, не изменен, и не заключен другой договор между теми же сторонами и о том же предмете договора.
В связи с чем, суд признает, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ОАО «Тулагорводоканал» и ФИО2 является действующим на момент рассмотрения спора между сторонами.
П.10 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обязанность абонента установить прибор учета.
В связи с условиями договора обязанность абонента по установке прибора учета возникает с момента подписания сторонами указанного договора.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был установлен прибор учета СВ-15Г заводской номер, 3058462, года выпуска 2011, в эксплуатацию, дата окончания поверочного интервала установлен 17.02.2017 год.
В связи с тем, что дата окончания поверочного интервала истекла 17.02.2017 года, ответчиком ФИО2 новый прибор учета не установлен, и не поверен в установленном законом порядке, истцом проводились начисления в соответствии положениями п.16 Правил №776.
Согласно акту от 14.03.2018 года, межповерочный интервал прибора учета холодной воды истек 17.02.2017 года.
Согласно паспорту (сведения о периодической поверке счетчиков воды) ответчиком ФИО2 поверен только 26.03.2018 года.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательство должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 310 ГК РФ одно отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 540 ГК РФ, а случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N416-03 "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно данным правилам договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.
Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).
Пункт 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 5 Правил № 776).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод гарантированного объема подачи воды (подпункты «а» и «в» пункта 15 Правил № 776).
В силу пункта 9.1 договора следует, что договор признается заключенным со дня подписания его сторонами, при отсутствии разногласий, сроком на один год и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо изменении, либо о заключении нового договора.
Как установлено в судебном заседании, данный договор сторонами не расторгнут, не прекращен, не изменен, и не заключен другой договор между теми же сторонами и о том же предмете договора.
В связи с чем, суд признает, что договор является действующим на момент рассмотрения спора между сторонами.
Как установлено в судебном заседании, стороной ответчика был установлен прибор учета, дата окончания поверочного интервала установлена до 19.05.2011года.
В связи с тем, что дата окончания поверочного интервала истекла 17.02.2017 года, ответчиком ФИО2 новый прибор учета не установлен, поверен только 26.03.2018 года, истцом проводились начисления в соответствии положениями п.16 Правил №776.
По настоящему договору предприятие обязуется подавать абоненту питьевую воду из системы Тульского городского водопровода и принимать от абонента сточные воды в систему канализации, а абонент обязуется оплачивать поученные услуги.
Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной воды расчетным методом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776):
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил № 776.
Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил.
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил № 776).
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд установил, что сторонами не оспаривается отсутствие прибора учета воды, за спорный период, надлежащим образом введенного в эксплуатацию.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости определения объема поставленной истцом ответчику холодной воды расчетным способом.
Суд приходит к выводу о возможности расчета ответчиком за потребленный ресурс на основании подпункта «в» пункта 15 Правил № 776, применив метод гарантированного объема подачи воды, в силу установления договором между сторонами гарантийного объема коммунального ресурса и отсутствия точного срока для исполнения законодательно определенной обязанности абонента установить приборы учета.
Оснований для применения расчетного метода определения объема потребленного в заявленный период ресурса по коммерческому учету воды и сточных вод суд не установил, принимая во внимание условия договора о гарантированном объеме подачи воды и отсутствие требований к срокам монтажа прибора учета.
Согласно п. 6.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что расчеты за услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод осуществляются по тарифам, утвержденных в установленном законом порядке.
АО «Тулагорводоканал» в исковом заявлении установлен спорный период пользования ответчиком центральной системой водоснабжения с 18.04.2017 года по 30.09.2017 года = 166 суток.
Как установлено в судебном заседании тарифы за услуги по водоснабжению были установлены Постановлением комитета Тульской области от 14.12.2016 года № 47/4, согласно которого установлены тарифы на водоснабжение и водоотведение:
- в первом полугодии 2017 года на холодную питьевую воду для населения :
- 19,08 рублей, за водоотведение - 10,26 рублей.
- во втором полугодии 2017 года на холодную питьевую воду для населения: - 20,60 рублей, за водоотведение - 11,12 рублей.
Согласно приказу Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Тульской области № 73 от 26.11.2014 года норматив потребления холодной воды установлен 8,26 куб.м в месяц.
Суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца АО «Тулагорводоканал» о взыскании с ответчика ФИО2 задолженности за оказанные услуги по водоснабжению объем которых определен расчетным способом с применением метода гарантированного объема подачи воды, на основании установленного договором между сторонами гарантированного объема коммунального ресурса и действующих тарифов на момент потребления услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 18.04.2017 года по 30.09.2017 года, оплата за отпуск воды по тарифу за указанный период потребления составляет:
- 1 чел. х 8,26 кум.м. х 1,5 (коэффициент) х 19,08 рублей (тариф за услуги по водоснабжению) за период с 18.04.2017 года по 01.07.2017года (74 дней) = 519,00 рублей.
- 1 чел. х 8,26 кум.м. х 1,5 (коэффициент) х 10,26 рублей (тариф за услуги по водоотведению) за период с 18.04.2017 года по 01.07.2017года ( 74 дней) = 317,80 рублей.
- 1 чел. х 8,26 кум.м. х 1,5 (коэффициент) х 20, 06 рублей (тариф за услуги по водоснабжению) за период с 01.07. 2017 года по 30.09.2017года ( 92 дней) = 745,63 рублей.
- 1 чел. х 8,26 кум.м. х 1,5 (коэффициент) х 11,12 рублей (тариф за услуги по водоотведению) за период с 01.07. 2017 года по 30.09.2017года (92 дней) = 413,33 рублей. Всего задолженность за спорный период составила 1995,76 рублей.
Как установлено судом за спорный период ответчиком ФИО4 была произведено оплата за услуги АО «Тулагорводоканал» по водоснабжению и водоотведению платежным документом № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1341,52 рублей.
Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика ФИО2 задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 654,24 рублей (1995,76 рублей (519,00 + 317,80 + 745,63 + 413,33) -1341,52 рублей (оплачено ответчиком) за период с 18.04.2017 года по 30.09.2017 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, судебных расходов удовлетворить, частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН: <***>, ОРГН 1087154028004, юр. адрес <...>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения в размере 654,24 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В остальной части иска АО «Тулагорводоканал» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы.
Председательствующий