ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1518/2016 от 09.08.2016 Чайковского городского суда (Пермский край)

Дело №2-1518/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 августа 2016 года

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Козловой О.Ф.,

при секретаре Михайловой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» о защите прав потребителя

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» (далее ООО «Регион-Строй») о защите прав потребителя, указывая, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ/Г она с сыном проживает в <адрес>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу на основании Контракта №1 от 09.10.2012 года, заключенного с администрацией Марковского сельского поселения, осуществляет ООО «Регион-Строй». Ответчик ежемесячно выставляет квитанции за содержание и ремонт, а также на оплату коммунальных услуг, при этом начисление оплаты за отопление производит в произвольном завышенном размере, используя в расчетах норматив потребления, равный 0,068 Гкал на 1 кв. м общей площади занимаемого жилого помещения. Она полагает, что при расчете размера платы за отопление подлежат применению нормативы потребления, установленные постановлениями Правительства Пермского края, кроме этого, плата за отопление подлежит начислению только в период отопительного сезона, то есть в течение семи месяцев с октября по апрель. За период с апреля 2013 года по июнь 2016 года произведены излишние начисления по оплате за отопление в размере 84 909 рублей 74 копейки.

Кроме этого, ответчик незаконно предъявил к оплате по графе «перерасчет» в апреле 2013 года 10 870 рублей 64 копейки, в сентябре 2015 года- 9 648 рублей 52 копейки.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление, а также необоснованно предъявленных к оплате сумм в сторону уменьшения на 105 428 рублей 90 копеек.

В судебное заседание ФИО3 представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 требования доверителя поддержал, приводил доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал, суду пояснил, что позиция истца о начислении оплаты за отопление по Постановлению Правительства Российской Федерации № 307 несостоятельна, поскольку не учитывается, что жилое помещение находится в здании общежития. Для данной категории жилфонда применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №354, расчет размера платы за отопление в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги потребителей, проживающих в коммунальной квартире по формуле 8 приложения №2 к Правилам.

По расчетам, произведенным в соответствии с установленной методикой, тепловая нагрузка на месяц, приходящаяся на 1 кв.м. площади, составила 0, 068 Гкал. Оплата за отопление начисляется с применением указанного норматива, правильность использования которого подтверждается судебными постановлениями по результатам рассмотрения аналогичных исков.

По искам ООО «Регион-Строй» судебными решениями с ФИО3 взыскана задолженность по оплате за жилье в полном объеме, апелляционная жалоба истца на судебное решение оставлена без удовлетворения.

В апреле 2013 года ФИО4 произведено начисление оплаты за жилье за более ранний период, в сентябре 2015 года начислена государственная пошлина, оплату которой ответчик произвел при обращении в суд с иском о взыскании задолженности.

Заявил о пропуске ФИО3 срока исковой давности по платежам с апреля по август 2013 года.

Иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса…

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК установлена обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. (ч.1 ст. 153 ЖК РФ)

Применительно к ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме…;

2)плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. (ч.4 чт. 154 ЖК РФ).

В соответствии с гражданским - процессуальным законодательством правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Это означает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений … (ст.56 ГПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» по Контракту №1, заключенному 09.10.2012 года с администрацией Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края, осуществляет управление общежитием, расположенным по <адрес>, где ФИО3 на основании договора найма жилого помещения в общежитии /Г от ДД.ММ.ГГГГ занимает комнату , общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Управляющая организация ежемесячно выставляет истцу счета на оплату.

ФИО3 оспаривает правильность начисления оплаты за отопление.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации…(часть 1)

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. (часть 2)

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требование к их формированию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года

№ 306 (далее Правила №306).

Нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса (пункт 5)

При выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления в жилых помещениях используется Гкал на 1 кв.метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (пункт 7).

Из содержания расчетов, представленных истцом, и квитанций по оплате, выставленных ответчиком, следует, что стороны при определении оплаты за отопление применяют одни и те же тарифы, установленные Постановлениями Региональной службы по тарифам Пермского края: в период с 01.04.2013 года по 30.06.2013 года-998,65 за 1 Гкал, с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 года-1 088,20 руб. за 1 Гкал, с 01.07.2014 года по 30.06.2015 года -1 1 143 руб. за 1 Гкал, с 01.07.2015 г. по 31.05. 2016 г.- 1 216,77 руб. за 1 Гкал. (л.д.5,10-28)

Разница в оплате объясняется использованием различных показателей норматива потребления коммунальной услуги.

Истец применяет при расчете показатели норматива потребления 0,0192 Гкал/ кв.м. с апреля 2013 года до октября 2014 года, 0,0269 Гкал/кв.м. с октября 2014 года до ноября 2015 года, и 0,0283 Гкал/кв.м. с 01.11.2015 года, утвержденные на соответствующие периоды Решением Чайковского городской Думы от 30.07.2003 года № 319, постановлением Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года и постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2015 года № 855-п., с 2014 года рассчитывает плату за отопление за месяцы отопительного сезона (с октября по апрель).

В свою очередь, ответчик производит начисление оплаты за отопление за все месяцы с применением норматива потребления 0,068 Гкал на 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения, определенного расчетным путем в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения ( Приложение ), утвержденной приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, разработанной Российским акционерным обществом закрытого типа «Роскоммунэнерго» при участии Российской ассоциации «Коммунальная энергетика» и специалистов жилищно-коммунального комплекса Госстроя России при государственной комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

В обоснование правильности расчетов приводит доводы о том, что занимаемая ФИО3 квартира находится в здании общежития.

Между тем, из содержания пунктов 51,52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354, для расчета размера платы за отопление имеет значение не сам факт наличия у жилого дома статуса общежития, а конструктивные особенности последнего. Для общежитий коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), начисление производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуг для потребителей, проживающих в коммунальной квартире, а в общежитиях квартирного типа- в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 определить тип общежития не мог, каких -либо документов, подтверждающих, что ФИО3 проживает в общежитии коридорного, гостиничного и секционного типа суду не представлено.

В то же время из пояснений сторон судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, состоит из двух комнат <данные изъяты> прихожей, оснащено санузлом и ванной. Иные жилые помещения в общежитии являются аналогичными, наличие общих помещений, предназначенных для удовлетворения нужд всех проживающих, допустимыми доказательствами не подтверждено.

Определение нормативов тепловой нагрузки на отопление здания общежития с применением упомянутой Методики по заданию ООО «Регион-Строй» выполнено ООО «Рубикон», в материалы дела представлены два отчета с различными итоговыми показателями тепловой нагрузки за месяц. Согласно разъяснениям ООО «Рубикон» от 08 апреля 2016 года, изначально исполнитель не был поставлен заказчиком в известность о цели проведения расчета, при определении расчетной тепловой нагрузки, приходящейся на 1 кв.м. площади, ООО «Рубикон» была допущена ошибка, которая заключалась в том, что за основу расчета принималось максимальное потребление тепловой энергии в месяц отопительного периода, тепловая нагрузка составила 0,068 Гкал/мес на 1 кв.м. В тот же период ООО «Рубикон» был выполнен повторный расчет с исправлением ошибки, по результатам которого расчетная тепловая нагрузка составила 0,0322 Гкал/мес на 1 кв.м. Исправленный вариант расчета в сентябре 2014 года направлен в ООО «Регион-Строй» в качестве основного.

В расчетах ответчика на протяжении всего периода используется ошибочный (завышенный) показатель норматива тепловой нагрузки на отопление, определенный за месяц отопительного периода.

С учетом установленных обстоятельств, суд соглашается с применением истцом для расчета размера платы за отопление порядка, установленного для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме по формуле №2 приложения №2 к Правилам №354. Размер платы определен истцом как произведение общей площади жилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчет является арифметически и фактически правильным, судом принимается.

Ссылка ответчика на многочисленную судебную практику, которой подтверждена правильность начисления ООО «Регион-строй» оплаты за отопление, не может быть принята. Судебные решения, имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, суду не представлены.

За период с апреля 2013 года по июнь 2016 года ФИО3 предъявлено к оплате за отопление 113 043 рубля 20 копеек, должно быть предъявлено 28 133 рубля 46 копеек, разница составила 84 909 рублей 74 копейки. (л.д.5). Нарушенное право истца может быть восстановлено возложением на ответчика обязанности по проведению перерасчета.

С учетом установленных сроков выставления счетов, внесения платы за жилье, срок исковой давности для оспаривания размера оплаты за апрель, май 2013 года истцом пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в иске в этой части. За апрель 2013 года оплата по отоплению завышена на 6 616 рублей 14 копеек, в мае 2013 года на 1 747 рублей 12 копеек, требования истца по перерасчету судом удовлетворяются на сумму 76 546 рублей 48 копеек. ( 80 909,74 – 6616,14-1747,12=76 546,48).

Суд отказывает ФИО3 в иске о перерасчете начисленной в апреле 2013 года денежной суммы 10 870 рублей 64 копеек по основаниям пропуска срока исковой давности.

Требования истца о перерасчете начисленной в сентябре 2015 года суммы 9 648 рублей 52 копейки подлежат удовлетворению. В извещении на оплату указанная сумма определена как госпошлина, данный вид услуги не входит в структуру платы за жилье, установленную статьей 154 ЖК РФ.

Таким образом, общая сумма для перерасчета составит 86 195 рублей, в том числе 76 546,48 руб. по оплате за отопление и 9 648,52 руб. – госпошлина. В удовлетворении иска на сумму, превышающую указанную, ФИО3 должно быть отказано.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ на ответчика возлагается обязанность по уплате государственной пошлины в размере 2 785 рублей 85 копеек.

Руководствуясь ст.ст.193, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» произвести перерасчет по предъявленным к оплате ФИО3 по жилому помещению, расположенному в <адрес>, коммунальных платежей за период с июня 2013 года по июнь 2016 года в части начислений по статье «отопление» и «госпошлина» в сторону уменьшения на общую сумму 86 195 рублей.

В остальной части иска ФИО3 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-Строй» госпошлину в местный бюджет 2 785 рублей 85 копеек.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

судья: