Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском о возложении на ответчика обязанности направить заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением мощности до 14 кВт энергопринимающих устройств нежилого помещения бокса № в ГПК №. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником гаражного бокса № в ПГСК №, расположенного примерно в 23 м. по направлению на Восток от ориентира «жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Гаражный бокс присоединен к сетям сетевой организации АО «Хабаровская горэлектросеть» опосредовано через гаражно-потребительский кооператив № (ГПСК №). ГПСК № технологически присоединено к электрическим сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» в ДД.ММ.ГГГГ Максимальная мощность технологического приседания – 15 кВт и распределена между № гаражными боксами ГПСК № по 0,83 кВт на один гаражный бокс, включая бокс №, принадлежащий истцу. В настоящее время истцу потребовалось увеличить мощность гаражного бокса до 14 кВт. Поскольку ГПСК № не имеет технической возможности увеличить мощность гаражного бокса истца, поскольку сам имеет только 15 кВт на все объекты, то истец обратился к ответчику с заявкой об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением максимальной мощности до 14 кВт. Однако АО «Хабаровская горэлектросеть» отказало в технологическом присоединении мотивировав тем, что гаражный бокс уже присоединен опосредовано к сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» через ГПСК №, а технологическое присоединение носит однократный характер; также разъяснено о возможности заключения соглашения истцу с ГПСК № о перераспределении мощности, несмотря на то, что у ГПСК № всего имеется 15 кВт и нет технической возможности дать требуемые 14 кВт. Считает отказ АО «Хабаровская горэлектросеть» незаконным, поскольку при увеличении мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств имеет место принцип однократности технологического присоединения, в связи с чем АО «Хабаровская горэлектросеть» не вправе был отказать истцу в осуществлении технологического присоединения её объекта в связи с увеличением мощности, ссылаясь на однократность технологического присоединения. Кроме того, технически невозможно распределение мощности ГПСК № в пользу третьих лиц, а также это является правом ГПСК №, а не обязанностью осуществить технологическое присоединение, т.е. опосредованное присоединение с перераспределением мощности в пользу третьих лиц возможно только по соглашению о перераспределении данной мощности. В свою очередь председатель ГПСК № дал отказ в перераспределении мощности. Считает, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение. В связи с чем, просила суд обязать АО «Хабаровская горэлектросеть» направить истцу заполненный и подписанный проект договора в двух экземплярах об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением мощности до 14 кВт энергопринимающих устройств нежилого помещения – бокс № в ГПСК № и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен гаражно-потребительский кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № (ГПК №).

В судебное заседание истица не явилась, уведомлена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении, о рассмотрении в отсутствие суду не заявляла, обеспечила явку своего представителя ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду сообщила, что истица является собственником гаражного бокса, расположенного в ГПСК №. При этом, членом ГПСК № не является. В связи с необходимостью увеличения мощности энергопринимающих устройств, обратилась в ГПСК №, однако получила отказ, поскольку запрашиваемой истцом мощности 14кВт в ГПСК № не имеется. Гараж истца присоединен к сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» через ГПСК №, но всего на 15 кВт на все 18 боксов, следовательно, у ГПСК № нет технической возможности выделить истцу необходимую мощность. ГПСК № не является субъектом естественной монополии, в связи с чем, нет возможности понудить ГПСК № увеличить мощность энергопринимающих устройств истца. Настаивала, что увеличение мощности энергопринимающих устройств является так же технологическим присоединением. Договора об опосредованном технологическом присоединении между ФИО1 и АО «Хабаровская горэлектросеть» ранее не заключалось. С учетом действующего законодательства ответчик обязан заключить договор об осуществлении технологического присоединения с увеличением мощности энегоприниающих устройств гаражного бокса принадлежащего истцу.

Представитель ответчика ФИО5 не согласился с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно суду сообщил, что между истцом и ответчиком нет договора на технологическое присоединение объекта истца, следовательно, и увеличивать мощность не имеется оснований. Указанный договор заключен между ГПСК № и АО «Хабаровская горэлектросеть», следовательно, с заявлением в сетевую организацию об увеличении мощности ранее присоединенных устройств может обратиться только ГПСК №. За новым подключением истец к ответчику не обращался. В связи с чем, нет оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГПК №ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв по заявленным требованиям, согласно которому ГПК № присоединен к сетям сетевой организации АО «Хабаровская горэлектросеть» всего на 15 кВт, при том, что данная мощность распределена между всеми 18 владельцами гаражных боксов, в связи с чем, нет возможности производить подключение объекта истца мощностью на 14 кВт. Кроме того, у ГПК № нет установленной законом обязанности увеличивать мощность электроустановок кооператива с целью подключения энергопринимающих устройств ФИО1 мощностью 14 кВт. ГПК № не планирует увеличивать мощность, так как у кооператива нет такой необходимости. При этом, увеличение мощности ГПК № создаст дополнительные затраты для кооператива. Считает, что ФИО1 может самостоятельно обратиться с заявкой на технологическое присоединение (увеличение мощности) для подключения принадлежащего ФИО1 гаража на мощность 14 кВт и нести расходы в связи с этим. Считает, что заявленные истцом требования правомерны.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ устанавливая правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяя полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, предусматривает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1 статьи 26).

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В силу п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пп. 12(1), 14 и 34 Правил, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

Технологическое присоединение согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., является собственником гаражного бокса с кадастровым номером № в ГПК №, расположенного примерно в 23 м. по направлению на Восток от ориентира «жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, но не является членом ГПК №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГПК № является действующим юридическим лицом, ФИО6 – председатель.

В Уставе ГПК №, утвержденном протоколом общего собрания членов ГПК № от ДД.ММ.ГГГГ., действующем в настоящее время, содержится указание на то, что кооператив является добровольным объединением граждан, имеет самостоятельный баланс. Предметом деятельности является строительство и эксплуатация капитальных гаражей-стоянок в целях удовлетворения личных бытовых потребностей его членов.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Хабаровская горэлектросеть» и ГПСК-723 осуществили технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) выполненных в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ. по заключенному договору от ДД.ММ.ГГГГ. максимальная мощность - 15,0 кВт, уровень напряжения - 380 В, категория надежности - 3, источник питания - ПС «ЮМР» (закрытый), ф №№; граница балансовой принадлежности: ВРУ – 0,4 кВт №№ на кабельных наконечниках.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к председателю ГПК № с письменным заявлением об увеличении мощности потребляемой электроэнергии в гаражном боксе на 14 кВт.

Согласно представленному ФИО1 ответу председателя ГПК № присоединение с выделением мощности 14кВТ невозможно. Электроустановки ГПК № присоединены к сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» всего на 15 кВт, при том, что данная мощность распределена между всеми 18 владельцами гаражных боксов, в связи с чем нет ни возможности, ни оснований производить подключение объекта заявителя мощностью на 14 кВт. Кроме того, у ГПК № нет обязанности установленной законом об увеличении мощности электроустановок кооператива с целью подключения энергопринимающих устройств, принадлежащих заявителю. Также не установлена законом обязанность ГПК № по обращению в сетевую организацию для подключения энергообрудования принадлежащего ФИО1 на увеличение мощности на 14 кВт. Рекомендовано обратиться в АО «Хабаровская горэлектросеть» для подключения принадлежащего объекта на мощность 14 кВт в сетевую организацию АО «Хабаровская горэлектросеть».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением в АО «Хабаровская горэлектросеть» на присоединение нежилого помещения с максимальной мощность до 15 кВт включительно для бытовых нужд, однако получила отказ, поскольку у ГПК № имеется заключенный договор энергоснабжения №. Объект ГПК № подключен к электрическим сетям АО «Хабаровская горэлектросеть», в связи с чем, не имеется оснований для заключения договора на технологическое присоединение к электрическим сетям гаражного бокса № ГПСК №.

Анализируя установленные обстоятельства, суд находит доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения договора об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением мощности до 14 кВт заслуживающими внимания, поскольку порядок опосредованного технологического подключения предусматривает специальную процедуру для владельцев ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лиц, энергопринимающие устройства которых планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, установленную в пп. 40 (4) - 40 (10) указанных Правил.

В соответствии с п. 40 (4) Правил владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение).

При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица.

Согласно п. 40 (5) Правил при технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренными в отношении сетевых организаций.

Из содержания п. 40 (6) Правил следует, что для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

К уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному пунктом 40.6 настоящих Правил, прилагаются:

а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения (п. 40 (7).

В соглашении, указанном в подпункте "в" пункта 40.7 настоящих Правил, предусматриваются следующие условия:

а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 40 (8).

Уведомление об опосредованном присоединении и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 40.7 настоящих Правил, направляются в сетевую организацию не позднее чем за 30 дней до планируемой даты фактического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства способом, позволяющим установить дату отправки и получения уведомления.

Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов (п. 40 (9).

С учетом изложенного и поскольку в данном случае возможно только опосредованное присоединение энергопринимающих устройств истца, со стороны последнего и ГПК № необходимо соблюдение вышеназванного порядка технологического присоединения, в том числе заключение между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, содержащее вышеназванные обязательные условия. В связи с чем, доводы представителя ГПК № об отсутствии законных оснований у ГПК № обращаться в сетевую организацию для увеличения объема мощности истцу суд находит ошибочными.

Доказательств заключения данного соглашения между ФИО1 и ГПК № материалы дела не содержат. Как и сторонам подтверждается отсутствие заключённого договора технологического присоединения между ФИО1 и АО «Хабаровская горэлектросеть».

Поскольку энергоснабжение принадлежащего истцу ФИО1 гаража № в ГПК № осуществляется от сетей ГПК №, указанное присоединение имело место ранее, следовательно, присоединение его энергопринимающих устройств к объектам электрического хозяйства сетевой организации уже произведено совместно с другими владельцами гаражей в рамках договора энергоснабжения.

Соответственно, заключение второго договора энергоснабжения (в частности, между АО «Хабаровская горэлектросеть» и ФИО1) в рамках одного технологического присоединения является нарушением действующего законодательства РФ, в связи с чем невозможно.

Ссылка представителя истца на представленную судебную практику подлежит отклонению, поскольку данные разъяснения не относятся к спорной ситуации.

Судом соблюден принцип состязательности, в связи с чем, суд выносит решение по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья А.В. Шкляр

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.