Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. Полагает, что ей необоснованно не зачтен в стаж на соответствующих видах работ период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорные периоды она выполняла работы предусмотренные Списком №, №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, должность аппаратчика хлорирования связана с вредными и опасными условиями труда при работе с опасными химическими веществами, потенциальная опасность рабочего места обусловлена тем, что в качестве реагента для обеззараживания хозпитьевой воды используется сжиженный хлор, относящийся к группе сильнодействующий ядовитых веществ. Рабочее место находилось на «хлораторной установке», включая склад хлора и площадку по выгрузке контейнеров с жидким хлором. Химический цех является самостоятельным структурным подразделением Красноярской ТЭЦ-3.

Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить период работы в должности аппаратчика хлорирования в химическом цехе Красноярской ТЭЦ-3 АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали, дополнительно суду пояснили, что в спорный период ФИО2 работала в АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» оператором хлорирования, работа была связана с вредными условиями, истец работала с химическим веществом сниженным хлором. Полагали, что должность аппаратчика хлорирования в химическом цехе соответствует Списку №2.

Представитель ответчика УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в спорные периоды времени истцом не выполнялась работа, предусмотренная Списком №1 и Списком №2 раздела «Химическое производство». В АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» отсутствует вид деятельности «Химическое производство».

Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что Красноярская ТЭЦ-3 занимается выработкой тепла и электричества, химическое производство отсутствует. Химический цех в АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» используется только для очистки и хлорирования воды. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» занимается производством тепла и электроэнергии, иные производства отсутствуют, в связи с чем льготное пенсионное обеспечение истцу не предусмотрено.

Представитель третьего лица ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б п. "1" Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Как установлено судом, согласно сведений трудовой книжки ФИО2 <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ, стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 01 год 09 месяцев 02 дня (требуется 10 лет в возрасте 50 лет). Страховой стаж составляет 22 года 05 месяцев 13 дней (требуется 20 лет).

В соответствии с решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 не были принят к зачету на соответствующих работах по пп. 2 п. 1 <адрес> закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в частности период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика хлорирования в химическом цехе на Красноярской ТЭЦ-3, со ссылкой на то, что отсутствует работа по Списку № раздела VIII «Химическое производство» и Списку №, раздела X «Химическое производство». По сведениям АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» данная должность не пользовалась правом на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно справке АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в филиале «Красноярской ТЭЦ-3» ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ принята в химический цех на должность лаборанта химанализа, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность аппаратчика химводоочистки эл.станций в химическом цехе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность аппаратчика хлорирования в химическом цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей Красноярской ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго», занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № и № входит: машинст топливоподачи, слесарь по ремонту оборудования топливоподачи, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, мастер по ремонту оборудования топливоподачи, машинист тепловоза, составитель поездов, начальник котельного цеха, заместитель начальника котельного цеха, старший мастер по ремонту оборудования в котельном цехе, начальник смены котельного цеха, старший машинист котельного оборудования, машинист котлов, машинист обходчик по котельному оборудованию, слесарь по ремонту оборудования котельного цеха, мастер по ремонту оборудования котельного цеха, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций, старший мастер по ремонту электрооборудования котельного, пылепротовительных цехов, мастер по ремонту электрооборудования котельного, пылепротовительных цехов, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций в котельном пылеприготовительном цехе, электромонтер по ремонту, монтажу кабельных линий котельного, пылеприготовительных цехов, старший мастер по ремонту оборудования котельного цеха, мастер по ремонту оборудования котельного цеха, слесарь по ремонту пылеприготовительных цехов, машинист крана в котельном цехе, кузнец ручной ковки, дефектоскопист, рентгенно, гамма графирования, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, шлифовщик, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанций в котельном и пылеприготовительных цехах, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, аккумумляторщик, электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений в котельном пылеприготовительном цехах, электрогазварщик, занятый на резке ручной сварки.

Согласно карте аттестации № рабочего места аппаратчика хлорирования АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» форма организации труда индивидуальная, оборудование водоподготовительное, лабораторное. Аппаратчик хлорирования выполняет следующий работы: обслуживание всего технологического оборудования химического цеха, организация и ведение процесса хлорирования воды, контроль за работой водоподготовительного оборудования (контейнер с жидким хлором, хло-дозаторы, испарители, фильтры, вентиляционные установки, скруббер, резервуары нейтрализующих растворов), а также его обслуживание.

На работников, занятых на рабочем месте аппаратчика хлорирования воздействуют факторы производственной среды и трудового процесса: химический (класс 2), микроклимат (класс 2), освещение рабочей поверхности (класс 2), шум (класс 3.1), вибрация общая (класс 2), тяжесть трудового процесса (класс 3.2).

Работникам, занятым на рабочем месте аппаратчика хлорирования в качестве гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда предоставляются доплаты к тарифной ставке, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты. Льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. С результатами оценки условий труда ФИО2 ознакомлена.

Из ответа на обращение АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» о выдаче справки от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес ФИО2 следует, что выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за периоды работы в филиале «Красноярская ТЭЦ-3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях лаборанта химанализа, аппаратчика химводоочистки эл.станций 4 группы квалификации, аппаратчика хлорирования, не представляется возможным в связи с тем, что указанные должности не входят и никогда не входили в перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает застрахованным лицам право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно представленного в материалы дела заключения государственной экспертизы труда Агентства труда и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ условия труда ФИО2, занятой на рабочем месте аппаратчика хлорирования химического цеха Красноярской ТЭЦ-3 не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда и отнесены к вредным. За работу во вредных условиях труда работникам, занятым на рабочем месте аппаратчика хлорирования предоставлялись доплаты, дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко. Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства», утвержденному Госкомстатом ФИО1, Госпланом ФИО1, Госстандартом ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, Красноярская ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго» относится к электроэнергетике. Информация о производстве продукции, перечисленной в подразделах «Б» разделов «Химическое производство» Списков № и № в химическом цехе Красноярской ТЭЦ-3 отсутствует.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Согласно указанию Минсообеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают права на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, по разделам «Химическое производство» Списков № и № право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества.

Согласно Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ раздела VIII «Химическое производство» подраздела «Б» право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Согласно Списка № утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ раздела VIII «Химическое производство» подраздела «Б» право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности (пункт 25 постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5)).

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности «Отрасли народного хозяйства», утвержденному Госкомстатом ФИО1, Госпланом ФИО1, Госстандартом ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, Красноярская ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго» относится к электроэнергетике.

Красноярская ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго» не относится к "химическому производству", что также подтверждается работодателем, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для включения работы в цехах, в которых отсутствует химическое производство, не имеется.

Принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, при отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды в производстве, предусмотренном Списком N 1 и Списком N 2, а также отсутствие «химического производства» на Красноярской ТЭЦ-3», суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения периодов работы истца в качестве аппаратчика хлорирования в химическом цехе на Красноярской ТЭЦ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, в связи с чем, требования истца о признании решения УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорного периода, назначении досрочной трудовой пенсии не являются обоснованным, а потому суд отказывает в их удовлетворении.

При этом, то обстоятельство, что работодатель производил истцу доплату за вредные условия труда, выдавал дополнительное питание в виде молока, предоставлял дополнительный отпуск, само по себе наличие оснований для досрочного назначения ФИО2 страховой пенсии по старости не подтверждает.

Учитывая изложенное, положения ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО10 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова