Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Владимире (далее по тексту – УПФР в г.Владимире) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 07.09.2012 года она обратилась в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в связи с особыми условиями труда по Списку № 2). Решением УПФР в г. Владимире №... от 17.09.2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как УПФР в г. Владимире включило в специальный стаж только период ее работы по Списку № 2 – 2 года 2 месяца 20 дней работы в ОГСУ «......». С этим решением она не согласна, полагает, что имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в ООО «......». В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, а в соответствии со Списком № 2 1991г. – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно записям в трудовой книжке, подтвержденным приказами, в период с 15.09.1980г. по 21.02.1995г. она работала в ООО «......» в должности маляра. Неверное наименование в трудовой книжке должности «маляр» при фактическом выполнении обязанностей «маляр при работе с нитрокрасками», «маляр, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», не может быть поставлено ей в вину, тем более являться основанием для ограничения ее пенсионных прав, поскольку обязанность по достоверному отражению в трудовой книжке наименования выполняемой работником трудовой функции возложена на работодателя. Согласно уточняющей справки, представленной ею в УПФР в г. Владимире, указано, что она работала в период с 15.09.1980г. по 21.02.1995г. в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на капитальном ремонте и окраске фасадов зданий перхлорвиниловыми красками, постоянно, полный рабочий день. На включении в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы, переводов на легкий труд в связи с беременностью, она не настаивает. Кроме этого, судом уже рассматривались гражданские дела по искам К., Л., Б., Ф., которые являлись членами одной и той же бригады маляров на одном и том же предприятии, где работала в те же периоды и она. По данным делам исковые требования были удовлетворены, решения вступили в законную силу. Считает, что периоды ее работы в качестве маляря с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. во ......, с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. в производственном кооперативе «......» должны быть включены в специальный стаж ее работы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в ООО «......» составляет 14 лет 5 месяцев 12 дней, специальный стаж составляет ко времени возникновения права на льготную трудовую пенсию, более требуемых 10 лет (а именно 16 лет 2 месяца 1 день, из них – 13 лет 11 месяцев 11 дней – в ООО «......» в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), и имеет страховой стаж более 20 лет, в связи с чем она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит суд включить период работы в ООО «......» в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 15.09.1980г. по 21.02.1995г. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, исключив при этом периоды административных отпусков без сохранения заработной платы, и отпуска взятые до отпусков по беременности и родам: с 08.01.1981г. по 01.02.1981г., с 25.01.1986г. по 26.05.1986г., периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 29.03.1982г. по 30.03.1982г., с 07.09.1982г. по 08.09.1982г., с 05.09.1989г. по 12.09.1989г., с 19.09.1991г. по 20.09.1991г., с 12.12.1991г. по 13.12.1991г., с 02.04.1992г. по 03.04.1992г., 26.11.1992г., с 12.12.1992г. по 13.12.1992г., 13.09.1994г., с 05.10.1994г. по 07.10.1994г., 27.10.1994г., 10.11.1994г.; обязать УПФР в г. Владимире назначить досрочную трудовую пенсию с момента достижения возраста 50 лет, а именно с 30.09.2012 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд включить в специальный стаж периоды работы с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром во ......, с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром в производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......») – (за исключением: периодов административных отпусков без сохранения заработной платы взятые до отпусков по беременности и родам: с 08.01.1981г. по 01.02.1981г., с 25.01.1986г. по 26.05.1986г., периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 29.03.1982г. по 30.03.1982г., с 07.09.1982г. по 08.09.1982г., с 05.09.1989г. по 12.09.1989г., с 19.09.1991г. по 20.09.1991г., с 12.12.1991г. по 13.12.1991г., с 02.04.1992г. по 03.04.1992г., 26.11.1992г., с 12.12.1992г. по 13.12.1992г., 13.09.1994г., с 05.10.1994г. по 07.10.1994г., 27.10.1994г., 10.11.1994г.) и назначить досрочную трудовую пенсию с 30 сентября 2012 года. При этом истец ФИО1 пояснила, что 07.09.2012 года она обратилась в УПФР в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии полагая, что имеет необходимый специальный стаж. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2. С решением УПФР в г. Владимире она не согласна. Работая маляром в течение полного рабочего дня, она выполняла работу только маляра и ее работа относилась к тяжелым условиям труда. Работала с веществами не ниже 3-го класса опасности, т.е. с нитро- и перхлорвиниловыми (ПХВ) красками, занималась как внутренней, так и наружной покраской. За вредность ей предоставлялся дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, а также спецпитание – молоко. Считает, что при работе в должности маляра она имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. На включении в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы, переводов на легкий труд в связи с беременностью, она не настаивает. Кроме этого, вместе с ней на одном предприятии в одной бригаде маляров работали К., Л., Б., Ф., которым по решениям суда уже назначена досрочная трудовая пенсия, решения вступили в законную силу.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая по ордеру и по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования истца. При этом пояснила, что решением УПФР в г. Владимире №... от 17.09.2012 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как УПФР в г.Владимире включило в специальный стаж только период работы в ОГСУ «......». В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, а в соответствии со Списком № 2 1991г. – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно записям в трудовой книжке, подтвержденным приказами, в период с 15.09.1980г. по 21.02.1995г. истец работала в ООО «......» в должности маляра. Неверное наименование в трудовой книжке должности «маляр» при фактическом выполнении обязанностей «маляр при работе с нитрокрасками», «маляр, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», не может быть поставлено в вину истцу, тем более являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку обязанность по достоверному отражению в трудовой книжке наименования выполняемой работником трудовой функции возложена на работодателя. Согласно уточняющей справки, представленной в УПФР в г. Владимире, указано, что ФИО1 работала в период с 15.09.1980г. по 21.02.1995г. в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на капитальном ремонте и окраске фасадов зданий перхлорвиниловыми красками, постоянно, полный рабочий день. Из аттестационного литка на рабочее место маляров следует, что маляры в ООО «......» работали с красками с уровнем токсичности превышающими предельно допустимую концентрацию и согласно Списка и перечня должностей утвержденного ООО ...... право на льготное пенсионное обеспечение имели маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 кл. опасности. Маляры обеспечивались и средствами индивидуальной защиты в связи с вредными работами. На включении в специальный стаж периодов административных отпусков без сохранения заработной платы, переводов на легкий труд в связи с беременностью, истец не настаивает. Кроме этого, судом уже рассматривались гражданские дела по искам К., Л., Б., Ф., которые являлись членами одной и той же бригады маляров на одном и том же предприятии, где работала в те же периоды и ФИО1 По данным делам исковые требования были удовлетворены, решения вступили в законную силу. Считает, что периоды работы истца в качестве маляря с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. во ......, с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. в производственном кооперативе «......» должны быть включены в специальный стаж работы истца, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. При этом пояснила, что 07.09.2012 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Но решением №... от 17.09.2012г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку № 2. Периоды работы с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром во ......, с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром в производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......») не включены в специальный стаж, так как в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел ХХХIII «Общие профессии») правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а за указанные периоды работы не предоставлены документы, подтверждающий льготный характер работы ФИО1 в качестве маляра: занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2012г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением №... от 17.09.2012 года уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2 (л.д. 8), не включены в специальный стаж периоды работы: с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром во Владимирском спецуправлении отделочных работ, с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром в Производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......»)

Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда периодов работы истца, за исключением периодов административных отпусков, по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истца (л.д. 9-12), уточняющей справке работодателя (л.д. 13-14) истец ФИО1 работала: с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром 4 разряда во ......; с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром 4 разряда в Производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......»).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 в пп. б) п. 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2 1991г.)

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991г.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Список № 2 1956г.).

Согласно Списку № 2 1956г. льгота при назначении трудовой пенсии предоставлялась малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX).

Позиция 23200000-13450 раздел ХХХIII (Общие профессии) Списка № 2 1991г. предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно исторической справке (л.д. 39) предприятия ООО «......», ...... было реорганизовано в ......, в связи с переходом на новые условия оплаты труда (Приказ №... от ....); Спец.участок отделочных работ ликвидирован, в связи с переходом на кооператив «......» (Приказ №... от ....); Кооператив «......» реорганизован в ТОО «......» (Приказ №... от ....); ТОО «......» переименован в ООО «......» (Приказ №... от ....).

Как усматривается из уточняющей справки ООО «......» от ....№... (л.д. 13-14), истец ФИО1 работала во ...... (далее название предприятия: ......, Кооператив «......», ТОО «......», ООО «......») маляром 4 разряда с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на капитальном ремонте и окраске фасадов зданий перхлорвиниловыми красками (ПВХ) постоянно, полный рабочий день, с 15.09.1980г. (Приказ по кадрам №... от ....) по 21.02.1995г. (Приказ №... от ....) с учетом исключения не рабочих дней (согласно примечания п. 1). Работа красками ПВХ производилась круглый год, полный рабочий день. Данная работа отнесена работодателем по согласованию с государственной экспертизой условий труда к Списку № 2 (раздел ХХХIII «Общие профессии», код профессии 23200000-13450). Основанием выдачи справки являются: лицевые счета, приказы и личная карточка формы Т-2.

Согласно лицензии на осуществление строительной деятельности ВЛА №..., выданной на основании решения лицензионного центра ......№... от .... Производственному кооперативу «......» предоставлено право на осуществление работ по отделке конструкций и оборудования: штукатурные работы, облицовочные работы, малярные работы (л.д. 15).

Профессию маляра работодатель на протяжении всего периода работы истца относил к работе с вредными условиями труда, соответствующую Списку № 2, что подтверждается:

- перечнем рабочих мест, наименованием профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ТОО «......» (л.д. 17);

- аттестационным листом на рабочее место маляров по комплексному ремонту и окраске фасадов кооператива «......», утвержденным .... (л.д. 16), из которого следует, что окраска фасадов производится только атмосферостойкими химическими красками ПХВ с уровнем токсичности, превышающем допустимую концентрацию (протокол №... от ..........), а также то, что маляры всю смену находятся в контакте с вышеуказанными красками вследствие специфической технологии производства работ. В результате аттестации комиссия пришла к выводу, что маляры производящие окраску фасадов атмосферостойкими химическими красками ПХВ имеют право на назначение льготной пенсии по Списку № 2;

- перечнем 1993 года профессий рабочих, которым положено выдавать спецмыло (кооператив «......») (л.д. 27).

Работа истца маляром, занятым на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, подтверждается также протоколом №... от .... исследования воздуха рабочей зоны при проведении окрасочных работ малярами производственного кооператива «......», проведенного 12.05.1992 года санитарно-промышленной лабораторией ...... (л.д. 21-26), дополнительным письмом ГУ «......» от ....№... (л.д. 20), из которого следует, что обнаруженные химические вещества (толуол, мета-ксилол и орто-пара ксилол) согласно ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования к воздуху рабочей зоны» при совместном присутствии в воздухе рабочей зоны относятся к веществам 3 класса опасности (умеренно опасные) и превышают предельно допустимые концентрации вредных веществ 3 класса опасности в воздухе рабочей зоны (л.д. 26).

При таких обстоятельствах и учитывая, что на протяжении всего периода работы характер трудовых функций и условий труда ФИО1 оставался неизменным, принимая во внимание, что при возникновении трудовых отношений с истцом, работодатель определил работу истца, как работу с вредными условиями труда, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период работала с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, поэтому периоды работы ФИО1 с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром 4 разряда во ......; с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром 4 разряда в Производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......») подлежат включению в специальный стаж, за исключением периодов административных отпусков без сохранения заработной платы, на которых истец не настаивает.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, принимая во внимание, что при условии включения в специальный стаж спорных периодов (за исключением периодов административных отпусков без сохранения заработной платы, отпусков по беременности и родам), специальный стаж истца составит к 30.09.2012г., то есть к дате возникновения права на льготную трудовую пенсию (достижения 50 летнего возраста), более требуемых 10 лет (16 лет 2 месяца 4 дня), а также наличие требуемого страхового стажа (не менее 20 лет), суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права на нее – с 30.09.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы:

- с 15.09.1980г. по 13.08.1990г. маляром 4 разряда во ...... и с 14.08.1990г. по 21.02.1995г. маляром 4 разряда в Производственном кооперативе «......» (с 01.12.1994г. ТОО «......»),

за исключением: периодов административных отпусков без сохранения заработной платы, взятые до отпусков по беременности и родам – с 08.01.1981г. по 01.02.1981г., с 25.01.1986г. по 26.05.1986г.; периодов отпусков без сохранения заработной платы – с 29.03.1982г. по 30.03.1982г., с 07.09.1982г. по 08.09.1982г., с 05.09.1989г. по 12.09.1989г., с 19.09.1991г. по 20.09.1991г., с 12.12.1991г. по 13.12.1991г., с 02.04.1992г. по 03.04.1992г., 26.11.1992г., с 12.12.1992г. по 13.12.1992г., 13.09.1994г., с 05.10.1994г. по 07.10.1994г., 27.10.1994г., 10.11.1994г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 30 сентября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Х. Баторшина