Дело № 2-151/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2014 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Е.В.Щетининой,
при секретаре Н.Н.Зыбиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, МИФНС России № по <адрес> о подтверждении законности выборов правления ТСЖ «Восточный», выборов руководителя ТСЖ «Восточный», признании незаконными действий, обязании передать учредительную, техническую, бухгалтерскую документацию, материальные ценности ТСЖ «Восточный»
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что <дата> ФИО6 подал документы от <дата>. в МИФНС № по РО о внесении изменений в ЕГРЮЛ по ТСЖ «Восточному», зарегистрировав новых членов правления: ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес> которые никогда не избирались на общем собрании как члены правления ТСЖ «Восточный». Помимо этого, ФИО11 приобрела <адрес> <дата> и заявление о вступление в члены ТСЖ не писала, в связи с чем, не является членом ТСЖ «Восточный». Не являясь членом ТСЖ, ФИО11 не может быть зарегистрирована как член правления ТСЖ «Восточный». Таким образом, ФИО6 нарушил п.1 ст. 143 и п.2 ст. 147 ЖК РФ совершив фальсификацию документов при оформлении записи в ЕГРЮЛ. <дата> ФИО6 был отстранен от занимаемой должности председателя ТСЖ «Восточный» членами правления в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей и недоверием согласно протокола № от <дата>. Собрание ТСЖ «Восточный» <дата> не состоялось из-за отсутствия кворума (протокол собрания № от <дата> года). Подготовив бюллетени для голосования, члены правления приняли решение провести заочное голосование членов правления ТСЖ «Восточный» с <дата> по <дата> года, протокол собрания от <дата> года. Согласно акта счетной комиссии и протокола № общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, членами правления избраны: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, однако ФИО6 отказывается передать печать и юридические документы ТСЖ «Восточный». <дата> ФИО1 при подаче заявления в МИФНС № по РО в выдаче Свидетельства ОГРН и ИНН ТСЖ «Восточный» было отказано на том основании, что ФИО1 не является руководителем ТСЖ «Восточный».
На основании изложенного просили суд признать действия ФИО6 неправомочными и запись в ЕГРЮЛ от <дата>. по ТСЖ «Восточный» недействительной, утвердить полномочия правления ТСЖ «Восточный», избранного установленным ЖК РФ порядке, согласно протокола № общего собрания, проводимого в форме заочного голосования от <дата> года
В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы уточнили исковые требования и просили суд подтвердить законность выборов правления ТСЖ «Восточный» в составе: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, подтвердить законность выборов руководителя ТСЖ «Восточный» ФИО1 Признать незаконными действия ФИО6 по уклонению от передачи правлению ТСЖ «Восточный» всей учредительной, технической, бухгалтерской, текущей документации и материальных ценностей ТСЖ «Восточный», в том числе печати ТСЖ «Восточный». Обязать ответчика ФИО6 передать всю учредительную, техническую, бухгалтерскую, текущую документацию и материальные ценности ТСЖ «Восточный», в том числе печать ТСЖ «Восточный» правлению ТСЖ «Восточный» в срок до <дата> года. Взыскать с ответчика судебные издержки.
Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов ФИО3, ФИО4 - ФИО13, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание явились, просили обязать ответчика ФИО6 передать всю учредительную, техническую, бухгалтерскую, текущую документацию и материальные ценности ТСЖ «Восточный», в том числе печать ТСЖ «Восточный» правлению ТСЖ «Восточный» в срок до <дата> года, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы, на удовлетворении заявленных уточненных исковых требований настаивали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах на возражения, представленные ответчиком ФИО6
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика МИФНС № по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В отношении не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Восточный» образовано в <дата> о чем <дата> году в ЕГРЮЛ внесена запись с присвоением №
Деятельность ТСЖ «Восточный» осуществляется на основании Устава.
В соответствии со статьей 11 Устава органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
<дата> было избрано правление ТСЖ «Восточный» в составе 6 человек, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата> года.
Как усматривается из материалов дела, <дата> председателем правления ТСЖ «Восточный» был избран ФИО5
Приказом от <дата> № ФИО14 назначен исполняющим обязанности председателя правления ТСЖ «Восточный» в связи с занятостью избранного председателя правления ТСЖ «Восточный» ФИО5 по основному месту работы.
<дата> заседанием правления ТСЖ «Восточный» председателем правления был избран ФИО6
<дата> была внесена запись в ЕГРЮЛ о том, что <дата> председателем правления ТСЖ «Восточный» избран ФИО6, однако общее собрание собственников не проводилось.
Из возражений ФИО6 на исковые требования, следует, что согласно п.16.2 Устава ТСЖ «Восточный», а также п.2 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирается сроком на 2 года. 25.07.2013 года общим собранием собственников было переизбрано правление ТСЖ в составе 7 человек - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО6, которое утвердило на должность председателя правления ФИО6 Указанные изменения были представлены в налоговую службу, в связи с чем, была внесена запись в ЕГРЮЛ.
В судебном заседании истцы пояснили, что за все время работы ФИО6 как председатель правления не поднимал вопрос о переизбрании членов правления ТСЖ, в том числе и при проведении ежегодного общего собрания ТСЖ, прошедшего <дата> года.
<дата> ФИО6 был отстранен от занимаемой должности председателя ТСЖ «Восточный» членами правления в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей и недоверием согласно протоколу № от <дата> года, который ФИО6 отказался подписать, о чем имеется письменная запись в протоколе.
Кроме того, в судебном заседании истцы пояснили, что общее собрание ТСЖ от <дата> года, на которое ссылался ФИО6 при подаче документов в МИФНС № по РО, не проводилось ни в очной, ни в заочной форме.
В указанный период члены правления и главный бухгалтер ТСЖ ФИО13 обнаружили факт изъятия ФИО6 печати ТСЖ «Восточный» и части документов, о чем был составлен акт об изъятии документов и печати.
Решением правления от <дата> в составе: ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО3, ФИО2 для проведения перевыборов правления и председателя было назначено внеочередное собрание ТСЖ на <дата> года.
Уведомления о предстоящем собрании были вывешены на досках объявлений на подъездах дома и вписаны в виде текста уведомления на квитанциях для оплаты коммунальных услуг для всех собственников 150 квартир дома.
11.08.2013г. собрание ТСЖ «Восточный» не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом собрания № от <дата>
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В силу части 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Статьей 47 ЖК РФ предусмотрена возможность принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования – передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводившемся в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Из смысла ст.47 ЖК РФ в нормативно-правовом единстве иных положений закона следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято путем проведения заочного голосования. При этом по итогам заочного голосования составляется протокол общего собрания. Кроме того, при голосовании, осуществляемом посредством письменных решений, по вопросам, поставленным на голосовании, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформление с нарушением данного требования решения признаются недействительным, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.
В соответствии с ч.3 ст.146 правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Случаи, когда проводится внеочередное общее собрание собственников помещений, ЖК РФ не определяет. Следовательно, внеочередное собрание может созываться в любых случаях, если этого требуют общие интересы собственников помещений в многоквартирном доме, интересы группы указанных собственников или интересы хотя бы одного собственника.
Согласно положениям п.4 ст.45 ЖК РФ сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения заказанным письмом или вручено под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья должно быть направлено не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Подготовив бюллетени для голосования, члены правления приняли решение провести заочное голосование членов правления ТСЖ «Восточный» с <дата> по <дата> года, протокол собрания от <дата> года.
Согласно акта счетной комиссии и протокола № общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, членами правления избраны: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4
В соответствии с ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
На основании ч. 1 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.
Протоколом заседания правления ТСЖ «Восточный» от <дата> председателем правления был избран ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедуры, предусмотренные действующим законодательством по проведению выборов органа управления - членов правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ были соблюдены, а потому являются законными.
Однако, как следует из пояснений истцов, ФИО6 отказывается передать печать и юридические документы ТСЖ «Восточный» членам правления ТСЖ.
<дата> истцами было подано заявление на имя прокурора <адрес> о фальсификации документов, представленных ФИО6 <дата>. в МИФНС № по РО для регистрации новых учредителей.
Постановлением УУП ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» от <дата>. в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6 отказано в связи с отсутствием состава преступления в действиях ФИО6
<дата>. ФИО1 при подаче заявления в МИФНС № по РО о выдаче Свидетельства ОГРН и ИНН ТСЖ «Восточный» было отказано на том основании, что ФИО1 не является руководителем ТСЖ «Восточный» (л.д.12).
Согласно ст. 148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества, управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Поскольку полномочия ФИО6 как председателя правления прекращены, он утратил право действовать от имени товарищества, в связи с чем, обязан передать ТСЖ печать и документы, обеспечивающие его нормальную работу, в связи с чем требования истцов в данной части полежат удовлетворить.
Согласно требований иска, истцы просили признать незаконными действия ФИО6 по уклонению от передачи правлению ТСЖ «Восточный» всей учредительной, технической, бухгалтерской, текущей документации и материальных ценностей ТСЖ «Восточный», в том числе печати ТСЖ «Восточный».
Однако, данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО6 не является должностным лицом. В соответствии с действующим законодательством данные требования не могут предъявляться к физическому лицу.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ФИО6 судебных расходов, понесенных ТСЖ в связи с рассмотрением данного гражданского дела, поскольку, истцы не имели права распоряжаться денежными средствами ТСЖ «Восточный», так как до настоящего момента их права в части распоряжения имуществом ТСЖ «Восточный» не оформлены надлежащим образом, изменений в ЕГРЮЛ по ТСЖ «Восточный» в части смены членов органа управления ТСЖ, председателя ТСЖ не внесено.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Суд полагает возможным удовлетворить требование истца ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО6 передать Правлению ТСЖ «Восточный» в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда: печать ТСЖ "Восточный", а также имеющуюся техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и связанные с управлением этим домом документы.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Щетинина Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.01.2014 года.