ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-151/14 от 31.01.2014 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

                                                                                    Дело № 2-151/14

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 31 января 2014 года

 Приволжский районный суд города Казани в составе

 председательствующего судьи Миннегалиевой Р. М.,

 при секретаре Эктовой Е.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ, Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Казанский политехнический колледж», ООО НПЦ «Азимут», ЗАО «Кадастр недвижимости», ООО «Геоинженеринг», Банку ВТБ 24, ООО «Элленберг», ООО «УК Уют», ООО «УК Сервис Гарант» о признании кадастровых ошибок, возложении обязанности подготовить межевые планы, возложении обязанности исправить кадастровые ошибки,

 УСТАНОВИЛ :

 ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГБУ ФКП Росреестра по РТ о признании кадастровых ошибок, возложении обязанности исправить кадастровые ошибки в отношении земельных участков c кадастровыми номерами №, произвести кадастровый учет формируемого земельного участка общей площадью 20 кв.м., занимаемого гаражом, назначение: нежилое, 1-этажный, площадью 16,5 кв.м., инвентарный номер 100, литер Г, находящийся во дворе <адрес> тракт <адрес>.

 В обоснование требований указано, что истец является собственником гаража площадью 16,5 кв.м., расположенного во дворе <адрес> тракт <адрес>. Постановлением ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 20 кв.м., занимаемого указанным гаражом. Истцом был заказан межевой план, в соответствии с которым при проведении кадастровых работ произведено образование земельного участка :ЗУ площадью 20 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в кадастровом квартале №. По сведениям государственного кадастра недвижимости вновь образованный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровыми номерами №, прошедших государственный кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невозможностью подготовки документов на основании письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ по исправлению кадастровой ошибки, правообладателю вновь образованного земельного участка необходимо решить вопрос о постановке на кадастровый учет в судебном порядке. Реального пересечения границ участка истца и вышеуказанных земельных участков не существует, они пересекаются лишь по сведениям государственного кадастра недвижимости.

 В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просилпризнать кадастровые ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №; обязать ЗАО «Кадастр недвижимости» подготовить межевые планы, связанные с исправлением кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № без согласования границ со смежными землепользователями и направить исправленные межевые планы в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО НПЦ «Азимут» подготовить межевой план, связанный с исправлением кадастровой ошибки в отношении земельного участков 16:50:050105:734 без согласования границ со смежными землепользователями и направить исправленный межевой план в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ФГБУ ФКП Росреестра исправить кадастровые ошибки в отношении указанных земельных участков; произвести кадастровый учет формируемого земельного участка общей площадью 20 кв.м., занимаемого гаражом, назначение: нежилое, 1-этажный, площадью 16,5 кв.м., инвентарный номер 100, литер Г, находящийся во дворе <адрес> тракт <адрес>.

 Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования в уточненной формулировке поддержали.

 Представитель ответчика - ФГБУ ФКП Росреестра по РТ в судебном заседании уточненные исковые требования не признал.

 Представитель ответчика - Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Казанский политехнический колледж», привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - ООО НПЦ «Азимут», привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - ЗАО «Кадастр недвижимости», привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд явилась, с иском не согласна.

 Представитель ответчика - ООО «Геоинженеринг», привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - Банка ВТБ 24, привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - ООО «Элленберг», привлеченного к участию в деле по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - ООО «УК Уют», привлеченного к участию в деле судом по ходатайству истца, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

 Представитель ответчика - ООО «УК Гарант», привлеченного к участию в деле судом по ходатайству истца, в суд явился, разрешение требований об обязании ЗАО «Кадастр недвижимости» и ООО НПЦ «Азимут» на усмотрение суда, в части требований к ФГБУ ФКП Росреестра просил отказать.

 Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

 Согласно ч.1, 3, 5 ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).

 Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

 В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

 Согласно ч.3 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

 На основании ч.1, 2, 3, 4 и 5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

 Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

 Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

 Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

 В соответствии с ч.1, 7, 10 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

 Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

 Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

 Судом установлено, что ФИО2 является собственником гаража площадью 16,5 кв.м. под литером Г, расположенного по адресу: РТ, <адрес> тракт, во дворе <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

 Постановлением ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление истца, утверждена схема расположения земельного участка площадью 20 кв.м., занимаемого гаражом во дворе <адрес> тракт, на кадастровом плане территории.

 В соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ООО «Гео-Инженеринг» - ФИО4, при проведении кадастровых работ произведено образование земельного участка :ЗУ1 площадью 20 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:50:050105:12 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в кадастровом квартале №. По сведениям государственного кадастра недвижимости вновь образованный земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровыми номерами №, прошедших государственный кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невозможностью подготовки документов на основании письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № № по исправлению кадастровой ошибки, правообладателю вновь образованного земельного участка необходимо решать вопрос о постановке на кадастровый учет в судебном порядке. В соответствии со ст.262 ГК РФ земельные участки № не огорожены, его собственники ясно не обозначили, что вход на участки без разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участки и это не причиняет ущерба или беспокойства собственникам. Следовательно, в межевой план не требуется включать копию документа, подтверждающего обеспечение доступа к образуемому земельному участку :ЗУ1 через земельные участки с кадастровыми номерами №. В приложении межевого плана отсутствует согласие на перераспределение, так как земельный участок с кадастровым номером № никем не используется, правоустанавливающие документы не предоставлялись.

 ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образованного земельного участка.

 Решением ФГБУ ФКП Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета приостановлено. Выявлено, что границы формируемого земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет после ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровыми номерами № и земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №. Рекомендовано: обратиться к кадастровому инженеру, выполнившему кадастровые работы в отношении образуемого земельного участка с целью выявления кадастровой ошибки в сведениях об образуемом земельном участке, либо в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №. Если ошибка будет выявлена в отношении образуемого земельного участка, рекомендовано представить межевой план, содержащий исправленные сведения о координатах земельного участка. Если ошибка будет выявлена в отношении земельного участка с кадастровым номером №, рекомендовано представить межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого земельного участка, и сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В межевой план должны быть включены следующие документы в отношении земельного участка с кадастровым номером № а) раздел «заключение кадастрового инженера»; б) раздел «сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; акт согласования местоположения границ; г) заявление правообладателя земельного участка с кадастровым номером № об исправлении кадастровой ошибки. Если ошибка будет выявлена в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № кадастровая ошибка в отношении них может быть исправлена по заявлению правообладателей этих земельных участков (с приложением межевых планов, содержащих исправленные сведения) либо по решению суда.

 Решением ФГБУ ФКП Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с неустранением в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления кадастрового учета.

 Из материалов дела следует, что при проведении кадастровых работ произведено образование земельного участка площадью 20 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в кадастровом квартале №.

 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 016 кв.м. по адресу: РТ, <адрес> тракт, 23А, данные о правообладателе отсутствуют, зарегистрированы - ипотека, договоры участия в долевом строительстве.

 В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> тракт <адрес> отсутствует. Согласно межевому плану, на данном участке находится многоквартирный жилой <адрес> тракт <адрес>, который обслуживается ООО «УК Гарант».

 Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГАОУСПО «Казанский политехнический колледж».

 Из материалов дела видно, что межевой план на земельный участок с кадастровым номером № подготовило КУП «Казземпроект», однако описание границ земельного участка в 2006 году составляло ЗАО «Кадастр недвижимости». Межевой план на земельный участок с кадастровым номером 16:50:050105:734 подготовило ООО НПЦ «Азимут». Межевой план на земельный участок с кадастровым номером № изготовило ЗАО «Кадастр недвижимости» по заказу ООО «Элленберг».

 Таким образом, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4, при проведении кадастровых работ формируемого земельного участка, занимаемого гаражом истца, выявлены кадастровые ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, доказательств обратному суду не представлено, спора по границам данных земельных участков судом не установлено, каких-либо возражений от правообладателей указанных участков относительно заявленных требований не поступило.

 На основании изложенного выше, суд считает необходимым обязать ЗАО «Кадастр недвижимости», подготовившее межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и составившее описание границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовить исправленные межевые планы в отношении данных участков без согласования границ со смежными землепользователями и направить их в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Также обязать ООО НПЦ «Азимут» подготовить межевой план, связанный с исправлением кадастровой ошибки в отношении земельного участков № без согласования границ со смежными землепользователями и направить исправленный межевой план в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

 Требование истца о возложении на ФГБУ ФКП Росреестра обязанности исправить кадастровые ошибки в отношении земельных участков, произвести кадастровый учет формируемого земельного участка, суд считает необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку ФГБУ ФКП Росреестра прав истца не нарушало, отказало поставить участок истца на кадастровый учет правомерно из-за наличия кадастровых ошибок, и будет иметь возможность исправить кадастровые ошибки и поставить участок истца на кадастровый учет только после поступления в орган кадастрового учета исправленных межевых планов.

 При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично.

 Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ :

 Иск удовлетворить частично.

 Признать кадастровые ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №

 Обязать ЗАО «Кадастр недвижимости» подготовить межевые планы, связанные с исправлением кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № № без согласования границ со смежными землепользователями и направить исправленные межевые планы в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

 Обязать ООО НПЦ «Азимут» подготовить межевой план, связанный с исправлением кадастровой ошибки в отношении земельного участков № без согласования границ со смежными землепользователями и направить исправленный межевой план в ФГБУ ФКП Росреестра по РТ для исправления кадастровых ошибок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

 В остальной части в удовлетворении требований отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

 Судья Приволжского

 районного суда г. Казани                                                       Миннегалиева Р.М.