Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 3 июня 2019 года
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Черновой С.А., при секретаре Салчак У.С.,
с участием заместителя прокурора Пий-Хемского района Хертек С.Д.
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО2-ФИО9 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до погашения судимости, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета и обязании возвратить охотничий билет,
установил:
Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации к ФИО2-ооловичу о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до погашения судимости, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета и обязании возвратить охотничий билет, мотивировав исковые требования тем, что результате проверки исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, проведенной прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства, установлено, что в соответствии с выданным Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва охотничьим билетом серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Проверкой по базе ИБД «Регион» о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, установлено, что ФИО2 имеет судимость по приговору Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного по п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию. Просит прекратить действие права ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление охоты в охотничьих угодьях, до снятия или погашения судимости. Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 17 № выданный ФИО2ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва и обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить охотничий билет, решение суда обратить к немедленному исполнению на основании ч.1 ст.212 ГПК РФ, так как замедление его исполнению может нанести значительный вред интересам Российской Федерации.
Прокурор, участвующий в деле просил удовлетворить исковые требования.
Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчик в судебном заседании с иском прокурора не согласился, указав, что имевшееся у него охотничье ружье сдано им в уполномоченный орган и без него он не имеет возможности охотиться.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч. 1 ст.21 Федерального закона № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Органом, уполномоченным на выдачу охотничьего билета является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 21 указанного Федерального закона).
Согласно ч.8 ст. 21 указанного Федерального закона одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является несоответствие физического лица требованиям ч.1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ.
<адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства, проведена проверка исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которой установлено, что в соответствии с выданным Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва охотничьим билетом серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Как следует из приговора Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГФИО2-оолович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год.
В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления.
Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию, а право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях до погашения судимости - прекращению.
Порядок аннулирования охотничьего билета регламентирован «Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 в соответствии с п. 17 которого охотничий билет аннулируется на основании: а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; в) судебного решения.
В соответствии с п. 19 Порядка при наличии основания, указанного в подпункте "а" пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
При этом указанным нормативным актом не определено, в какой именно форме и каким образом могут быть выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие физического лица требованиям п.1 Порядка.
Как следует из содержания ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, являющегося уполномоченным органом на выдачу и аннулирование охотничьих билетов, указанному органу известно о наличии оснований для аннулирования охотничьего билета ФИО2, однако на момент рассмотрения дела судом сведений об аннулировании его охотничьего билета суду не представлено.
Согласно п. 19.2. Порядка при наличии основания, указанного в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования иска об аннулировании охотничьего билета ответчика в судебном порядке.
При этом суд считает несостоятельными доводы ответчика, что он уже лишен возможности охоться так как имевшееся у него охотничье ружье сдано на хранение в уполномоченный орган.
Как следует из ответа начальника ОЛРР Управления Росгвардии по <адрес>ФИО7, ФИО2 ранее владел огнестрельным длинноствольным гладкоствольным оружием ВПО-208, к 360 ТКМ, серии РН №, 2017 года, которое было изъято в качестве вещественного доказательства и в настоящее время храниться в складе вооружения ФКУ ЦХ и СО МВД РФ по <адрес>, что подтверждает доводы ответчика об отсутствии у него в настоящее время зарегистрированного охотничьего ружья.
В то же время, как следует из положений п. 6 ст.1 вышеуказанного федерального закона орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты, то есть охота может быть осуществлена и при отсутствии у физического лица зарегистрированного огнестрельного оружия.
Пунктом 25.1. Порядка определено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета, в связи с чем, требование иска об обязании ответчика возвратить аннулированный охотничий билет в уполномоченный орган является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При рассмотрении требования иска об обращении решения суда к немедленному исполнению суд приходит к следующим выводам.
Как следует из положений ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В иске прокурора отсутствует указание на особые обстоятельства, при наличии которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении данного требования.
Поскольку при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО2-ооловичу о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до погашения судимости, признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, удовлетворить частично.
Прекратить за ФИО2-ооловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на осуществление охоты в охотничьих угодьях до погашения судимости.
Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 17 № выданный ФИО3-ооловичу ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2-ооловича возвратить охотничий билет серии 17 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2-ооловича в бюджет муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.А. Чернова