Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного преступлением, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец иску Государственного учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного преступлением.

Просят суд взыскать со ФИО1 в счет возмещения вреда, причиненного преступлением, денежную сумму средств материнского капитала в размере 453026 рублей.

Требования обосновывают тем, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № за Государственным учреждением-Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области признано право на предъявление гражданского иска к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного преступлением, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. В частности, совершение преступления связанного с реализацией гражданских прав, гарантированных государством в рамках ст.7 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ФЗ РФ от 29.12.2016 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право па дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки или их законные представители, вправе обратиться в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления с приложением заверенных копий всех необходимых документов. В соответствии с п. 2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873, сертификат — это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ( по фактическому месту проживания) обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Вместе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 представила полный комплект документов, установленный пунктом 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

При подписании заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 указала, что умышленных действий, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала, родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась.

На основании заявления и документов, представленных ФИО1 Управлением было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2019 года № 346 Территориальные органы ПФР предоставляют государственную услугу по месту жительства (пребывания) или фактического проживания владельцев сертификатов и (или) их представителей.

ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности было подано заявление в ГУ-УПФР Трусовского района г. Астрахани АО о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному ФИО1 с кредитным потребительским кооперативом «Виктория» на строительство жилья.

На основании п.33 «Административного регламента» при предоставлении государственной услуги ПФР территориальный орган ПФР направляет запросы в органы и организации, в распоряжении которых имеется информация о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об ограничении родительских прав, об отобрании ребенка, о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Запросы были направлены в соответствующие органы, однако на момент вынесения решения ответы на них не поступили. На основании п.70 «Административного регламента» территориальный орган ПФР принимает решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья по адресу: Россия, Ростовская обл, <адрес> на сумму 453 026 рублей, удовлетворено.

Однако, вступившим в законную силу приговором Сальского городского суда Ростовской области установлено, что при получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 права на дополнительные меры государственной поддержки не имела ввиду отсутствия у нее ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отсутствием права на государственную поддержку.

В соответствии с ч.8 ст.5 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах

Согласно имеющейся позиции ВС РФ, изложенной в пункте 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, применение последствий недействительности сделки купли-продажи жилого помещения, оплата по которой произведена за счет средств материнского капитала (далее - МСК), влечет за собой возврат денежных средств пенсионному органу, который перечислил их продавцу (Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013 N 82-КГ13-4).

Считают, что незаконными действиями ФИО1 государству в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области нанесен ущерб в размере 453026 рублей.

Просят взыскать указанную сумму с ответчика в пользу Государственного учреждения-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области, которое осуществило перечисление средств МСК в соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебное заседание представитель истца не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о слушании дела извещена надлежащим образом, под роспись (л.д.85).

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Судом установлено, что согласно приговору Сальского городского суда РО от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренногост.159.2 ч.3 УК РФ, то есть мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере(л.д.17). Согласно приговору ФИО3 совместно с иными неустановленными и установленными лицами в составе группы лиц в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02ю2018 совершила ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат путем представления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложные сведения, похитив бюджетные средства (средства материнского семейного капитала) в общей сумме 453026 рублей, чем был причинен ущерб в сумме 453026 рублей ОПФР по Астраханской области.

Истец был признан потерпевшим по данному уголовному делу.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено право лиц, получивших сертификат, на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме, либо по частям на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и формирование накопительной части трудовой пенсии для перечисленных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона женщин (ч. 3 ст. 7).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств материнского капитала) в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Таким образом, материнский капитал по смыслу Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного фонда из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных Законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды. Реализация права на распоряжение средствами материнского капитала связана с соблюдением нескольких условий, среди которых соответствие (непротиворечие) закону сделки, посредством которой достигается конечная цель - улучшение жилищных условий.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

В обоснование своих требований о возмещении вреда, причиненного преступлением, истцовая сторона представила платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении средств МСК ФИО1 сданной связи судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в счет погашения задолженности по кредиту (л.д.6); заявление от ФИО1 о распоряжением СМК (л.д.20), уведомление об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК (л.д.28), решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала(л.д.46), государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на имя ответчика ФИО1 на сумму 453026 рублей (л.д.52).

На основании изложенного, суд считает, что совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика ФИО1 заявленной в данном деле гражданско-правовой ответственности, установлена. Поскольку причиненный действиями ответчика ФИО1 ущерб не был возмещен последней ни в досудебном порядке, ни в порядке уголовного судопроизводства, размер вреда подтвержден и ответной стороной не оспорен, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу в местный бюджет пропорционально сумме удовлетворенных требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области удовлетворить.

Взыскать в счет возмещения ущерба со ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области, расположенного <...> денежную сумму в размере 453026 рублей.

Взыскать со ФИО1 в местный бюджет госпошлину по делу в сумме 7730 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Г.П.Рябинина