Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-151/2016 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мамская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по компенсации расходов стоимости проезда к месту отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Мамско-Чуйский районный суд с иском, в котором просит взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» задолженность по компенсации расходов стоимости проезда в учебный отпуск и обратно в сумме 28 120,00 рублей. В обоснование требований указал, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он работает в МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ педагогом-организатором. В соответствии с Уставом Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа», школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Приказами №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ и №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен учебный отпуск и должны были оплатить проезд в учебный отпуск к месту учебы до города Иркутска и обратно. Согласно авансовым отчетам № ШМ00000187 от ДД.ММ.ГГГГ и № ШМ00000016 от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по возмещению расходов составляет 28 120,00 рублей. Таким образом, МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа», не выплачивая ему денежную компенсацию по оплате проезда в учебный отпуск, нарушает гарантированное ТК РФ право работника на компенсацию указанных расходов.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, не явился, при подаче заявления просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание также не явился представитель ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа», надлежаще извещенный о времени и месте его проведения, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по существу иска не представил.

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.), гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются в установленные законом сроки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все меры по надлежащему извещению ответчиков, суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчика по представленным суду доказательствам.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность во взаимной связи признавая достаточной, суд, рассматривая дело в пределах заявленных истцом требований, приходит к следующему.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней; прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа».

Согласно представленному суду Уставу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа», принятому общим собранием трудового коллектива 08 февраля 2010 года, утвержденному постановлением мэра Мамско-Чуйского района от 30 февраля 2010 года № 30, (с изменениями, утвержденными заведующей отделом образования администрации Мамско-Чуйского района 26.08.2011 года), учредителем школы является администрация Мамско-Чуйского района (пункт 1.8).

В соответствии с пунктами 1.9, 1.12. Устава, школа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, отвечает по своим обязательствам находящимися в её распоряжении денежными средствами.

Приказом директора МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» №-л/с от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу в МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ педагогом-организатором (л.д. 9).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии со статьей 2 ТК РФ признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и причитающихся выплат.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по дополнительному отпуску, относятся к компенсационным выплатам. Выплата расходов связанных с проездом к месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством, соответственно подлежат возмещению работодателем.

Отсутствие финансовых средств на компенсацию расходов ФИО1 по оплате стоимости проезда не может являться основанием для не предоставления указанной льготы, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий. В силу статьи 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно приказу МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в Бурятском государственном университете с оплатой проезда к месту учебного заведения <адрес> (л.д. 7). В соответствии с приказом МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации и сдачи государственных экзаменов в Бурятском государственном университете с оплатой проезда к месту учебного заведения <адрес> (л.д. 8).

Из представленных суду: авансового отчета № ШМ00000187 от ДД.ММ.ГГГГ сумма расходов по проезду в учебный отпуск ФИО1 составила 14 060 рублей (л.д.10-11); авансового отчета № ШМ00000016 от ДД.ММ.ГГГГ сумма расходов по проезду в учебный отпуск ФИО1 составила 14 060 рублей, а с учетом невыплаченной суммы по предыдущему авансовому отчету, задолженность составила 28 120 рублей (л.д.12-13).

Согласно справке МКОУ «Мамская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№, оплата проезда ФИО1 в учебные отпуска до настоящего времени не произведена и задолженность по оплате проезда к месту учебы составляет 28 120,00 рублей (л.д.14).

Основываясь на совокупности исследованных судом доказательств и системном анализе норм приведенного законодательства, суд считает исковые требования ФИО1 о взыскании в его пользу задолженности по компенсации расходов стоимости проезда в учебный отпуск и обратно в сумме 28 120,00 рублей, подлежащими удовлетворению. При этом суд полагает, что возложение обязанности по возмещению указанных расходов на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Мамская средняя общеобразовательная школа» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец в соответствии с законом освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика на основании статьи 103 ГПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в сумме 1 043,60 рублей в доход бюджета Мамско-Чуйского района Иркутской области в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мамская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 задолженность по компенсации расходов стоимости проезда в учебный отпуск в сумме 28 120 (Двадцать восемь тысяч сто двадцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Мамская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 043 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 30 июня 2016 года.

Судья Г.Я. Черепанова