Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Маслова О. Б. к Акционерному обществу «Региональные электрические сети» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанности, установлении судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Маслов О.Б. обратился в суд с указанным иском к АО «РЭС», в обоснование требований ссылается на то, что между Масловым О.Б. и АО «РЭС» заключён договор __ от xx.xx.xxxx об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Неотъемлемым приложением к договору являются технические условия. Плата за технологическое присоединение была внесена истцом 22.01.2017 платёжным поручением __

Выполнив мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка истец уведомил сетевую организацию о выполнении ТУ, направив xx.xx.xxxx соответствующее письмо с приложением необходимых документов. Данное письмо получено сетевой организацией xx.xx.xxxx

В нарушение срока, установленного п. 6 Договора (10 рабочих дней со дня уведомления заявителем, то есть xx.xx.xxxx), сетевая организация провела осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя лишь xx.xx.xxxx, просрочив выполнение данного этапа на 36 дней. В результате осмотра мастером Галинского участка Мошковского РЭС филиала «Приобские электрические сети» АО «РЭС» Безбородовым Д. С. составлен акт ____ от xx.xx.xxxx с замечаниями.

xx.xx.xxxx. истцом получено письмо от сетевой организации __ от xx.xx.xxxx, где были повторно указаны замечания из акта и добавлены новые, которые, по мнению сетевой организации, препятствовали ей исполнить свои обязательства, а именно:

Отсутствует энергопринимающее устройство (комплекс объектов на земельном участке (дачный (садовый дом), вспомогательные строения, сооружения).

Не представлены в сетевую организацию документы ни в текстовой, ни в графической части, подтверждающие выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 11.3-11.4 ТУ.

Не представлен расчет выбора защитных аппаратов, указанных в пункте 11.3 ТУ.

Не представлена документация, подтверждающая осуществление строительства сети 0,4 кВ в границах земельного участка в соответствии с действующей нормативно-технической документацией (в том числе в соответствии с которой возможно установить необходимость выполнения контура заземления).

Не представлены копии раздела проектной документации (однолинейная схема внешнего электроснабжения), предусмотренные подпунктом «б» пункта 85 Правил и подлежащие проверке на предмет соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведённых мероприятий требованиям технических условий.

Прибор учета не установлен на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, либо в случае отсутствия технической возможности - в месте; максимально приближенном к границе балансовой принадлежности. |

Письмами от xx.xx.xxxx истец указал на необоснованность замечаний, о запрете навязывания заявителю услуг и обязательств, не предусмотренных Правилами технологического присоединения (абз. 2 пункта 19) и потребовал выполнить свои обязательства в установленный договором срок. Однако, до сегодняшнего дня сетевая организация не выполнила своих обязательств по Договору.

Конечный срок, установленный в п.6 Договора для фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, установленный с соблюдением п. 5 Договора, определён как xx.xx.xxxx (4 месяца со дня заключения Договора).

Следовательно, просрочка исполнения данного этапа составила с xx.xx.xxxx (дата проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств) по xx.xx.xxxx-109 дней.

Истец, ссылаясь на ст. 422 ГК РФ, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. __ п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.10.2016 №999, указал, что за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению сетевой организации неустойка составляет:

По этапу проведения осмотра (36 дней с xx.xx.xxxx):

36 дней х 0,014 х 10% х 550 руб. = 27,72 руб.

По этапу фактического присоединения (111 дней с xx.xx.xxxx):

111 дней х 0,014х 10% х 550 руб. = 85,47 руб.

Всего неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 113,19 рубля (за период с xx.xx.xxxx), которые просил взыскать с ответчика в его пользу.

С xx.xx.xxxx по вине ответчика на участке истца отсутствует электроэнергия и он не может воспользоваться никакими электроприборами - ни электрочайником для подогрева воды, ни освещением в вечернее время, ни насосом ... из скважины воды для полива и приготовления пищи, ни холодильником для сохранения продуктов, ни СВЧ-печью для разогрева продуктов, ни радиоприёмником с телевизором для досуга, ни вентилятором в жаркие дни, ни электрообогревателем в холодные дни, ни зарядным устройством для телефона. Истец испытывал нравственные страдания, в связи с тем, что, находясь на своём участке он не может ни полноценно отдохнуть, ни полноценно произвести садово-огородные работы - невозможно обеспечить полив, обработку садово-огородных культур. Истцу пришлось использовать стеариновые свечи для освещения, свет которых чрезвычайно слаб, для чтения, использовать непортящиеся продукты, не требующие разогрева, что сильно сузило его рацион, вручную носить воду для полива из реки, изнывать от жары в жаркие дни и мёрзнуть в холодные, что заставило его испытывать и физические страдания.

Ссылаясь на ст. 15 «О защите прав потребителей» просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 17 500 рублей.

Также просил о взыскании штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 8 806,60 руб.

Также, Маслов О.Б. просил обязать АО "РЭС" осуществить в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу: фактическое присоединение энергопринимающих устройств комплекса объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения) по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 64 метра от базы отдыха "Березка”. Почтовый адрес ориентира: область Новосибирская, район Болотнинский» к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Маслова О. Б. акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Маслову О. Б.. В случае уклонения от исполнения решения суда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с АО "РЭС" в пользу Маслова О. Б.: в течение первой недели неисполнения решения - 500 рублей в день, в течение второй недели -1000 рублей в день, в течение третьей недели - 2000 рублей в день, начиная с четвертой недели - по 4000 рублей в день по дату фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме, представил дополнительные письменные пояснения (л.д. 4-6,58,59-62,64-69,74-75,78-82,138-142), в том числе ссылается на то, что он использует земельный участок для ведения садоводства и огородничества, на участке имеется постройка, которая используется им для отдыха, хранения огородного инвентаря, укрытия от непогоды, для удовлетворения бытовых и иных нужд и, по его мнению, является садовым домом. Данная постройка не является гаражом и как гараж никогда не использовалась.

П. 85 Правил технологического присоединения предусмотрен закрытый перечень документов, прилагаемых к уведомлению о выполнении технических условий.

Разработка проектной документации в данном случае не требуется, т.к. строение, расположенное на земельном участке, не является объектом капитального строительства. Сеть 0,4 кВ не является ЛЭП, следовательно, нет необходимости в разработки проектной документации. Ссылка ответчика на невозможность, в отсутствии документации, проверки соответствия сети 0,4 кВ принятым решениям и техническим условиям противоречит п. 82 Правил. Истцом была разработана и направлена в адрес ответчика однолинейная схема, а ссылка ответчика на непредставление расчета выбора защитных аппаратов противоречит требованиям Правил. В связи с чем, по мнению истца, такие причины отказа, как отсутствие документации, подтверждающей выполнение заявителем требований п. 11.1 Технических условий и отсутствие расчета выбора защитных аппаратов являются необоснованными.

Им – истцом приобретен и установлен счетчик Меркурий-236, в руководстве по эксплуатации которого указано, что счетчик предназначен для работы в закрытом помещении, также он предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений. Полагает, что счетчик им установлен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки с соблюдением условий эксплуатации счетчика, в связи с чем, считает необоснованной причину отказа в связи с установлением прибора учета не на границе балансовой принадлежности. Также указал, что для заявителей - физических лиц присоединяемая мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт, обязанность установить прибор учета в строго обозначенном месте Правилами не предусмотрена.

Также полагает необоснованной причину отказа в связи с отсутствием контура заземления, т.к. им выполнено заземление на вводе в электроустановку на металлически корпус помещения, который соединен сваркой с металлическим забором участка, который в свою очередь приварен к металлическим столбикам забора, вкопанным в землю, то есть электроустановка истца заземлена с использованием естественных заземлителей.

Представитель ответчика Макеева Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д. 26-31, 144-149), в том числе ссылается на то, что Маслов О.Б. не выполнил мероприятия по технологическому присоединению объекта, в связи с чем, основания для взыскания неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения и понуждения АО «РЭС» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств отсутствуют.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств императивно закреплен в Правилах технологического присоединения.

Из совокупного толкования пунктов 7, 18, 85 Правил следует, что процесс технологического присоединения энергопринимающего устройства завершается его фактическим присоединением с подписанием сторонами актов, предусмотренных подпунктом «е» п.7 Правил, при условии выполнения обеими сторонами мероприятий по технологическому присоединению, в том числе мероприятий по предоставлению документов для проведения проверки выполнения технических условий (со стороны Заявителя) и по проверке выполнения технических условий (со стороны АО «РЭС»).

Между АО «РЭС» и Масловым О.Б. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям __ от xx.xx.xxxx., в соответствии с условиями которого АО «РЭС» обязалось осуществить технологическое присоединение комплекса объектов на земельном участке: дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения и именно эти объекты должны быть указаны в актах, подтверждающих факт технологического присоединения. При этом наименование энергопринимающих устройств, для присоединения которых был заключен договор между сторонами, было указано самим истцом в заявке на осуществление технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца возможно только в том случае, если заявитель выполнил свою часть мероприятий, предусмотренных договором, а также представил в АО «РЭС» полный пакет документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

Однако, истец не выполнил мероприятия по технологическому присоединению – не построил объект.

Согласно подпункту «д» п. 18, п. 82 Правил технологического присоединения, абз. 4 п.8 договора, осмотр объекта заявителя, а также проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 Правил Технологического присоединения, требованиям технических условий являются одним из мероприятий по осуществлению технологического присоединения.

В соответствии с п.1 договора, п.1 Технических условий к договору объектом заявителя является - комплекс объектов на земельном участке: дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения. Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные подпунктом «д» п. 18 Правил являются выполненными только если заявитель построил комплекс объектов, в том числе дачный дом.

По состоянию на xx.xx.xxxx., когда, по утверждению истца, должно было быть осуществлено технологическое присоединение, дачного дома на земельном участке истец не существовало. К приемке сетевой организации предъявлен только металлический гараж, не имеющий окон, который дачным (садовым) домом не является и не отвечает признакам дома, не может быть признано жилым помещением.

На земельном участке истца отсутствует комплекс объектов, в отношении которых заключен договор. В связи с отсутствием комплекса объектов, АО «РЭС» не может составить акт о выполнении технических условий и выдать акт об осуществлении технологического присоединения.

Требования, предусмотренные Техническими условиями, заявителем не выполнены: не представлена документация, подтверждающая выполнение п. 11.1 Технических условий; не выполнены требования п. 11.2 Технических условий – не размещен прибор учета электрической энергии на границе земельного участка; не представлена документация, подтверждающая выполнение требований п. 11.3 Технических условий.

Довод истца о том, что прибор учета может быть размещен исключительно внутри помещения, противоречит требованиям законодательства. По мнению представителя ответчика, действующими специальными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок организации учета электрической энергии, однозначным образом определено место установки прибора учета на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии. Установка приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в случае отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка.

Ссылка истца на то, что установка прибора учета предусмотрена исключительно в помещениях, не основан на нормах права, в частности противоречит п.1.5.27 Правил устройства электроустановок, 6 издание, утвержденное Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. (ред. От 20.06.2003). Кроме того, истцу не навязывался выбор счетчика, т.к. на сайте АО «РЭС» приведен примерный перечень приборов учета с функцией контроля величины мощности и указано, что потребитель самостоятельно выбирает прибор учета электрической энергии в соответствии с конкретными условиями эксплуатации. Более того, характеристики приобретенного истцом прибора учета допускают его установку на улице.

В связи с тем, что Заявитель не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме, учитывая, что документация, подтверждающая выполнение заявителем требований технических условий, в АО «РЭС» представлена не была – у АО «РЭС» обязанность по осуществлению технологического присоединения истца не возникла, основания для начисления неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения отсутствуют.

Представленный истцом уточненный расчет неустойки по этапу проведения осмотра не оспаривала (л.д. 58), оснований для задержки этапа проведения осмотра не привела.

Полагала, что отсутствуют основания для взыскания с АО «РЭС» денежных средств на случай неисполнения судебного акта, в т.ч. в заявленном истцом размере.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Маслова О.Б. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 __ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 __ утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила __), которые определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 25.1 Правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. В правилах также должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Требования к приборам учета электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 __ (далее - Основные положения).

Специальные требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, Правилами технологического присоединения и Основными положениями не установлены.

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в силу п. п. 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Таким образом, пунктом 25.1 Правил __ предусмотрен исчерпывающий перечень сведений, указываемых сетевой организацией в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. В частности, в технических условиях для заявителей - физических лиц, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, максимальная мощность в соответствии с заявкой и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства, обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств, требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Абзацем 9 пункта 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от «04» мая 2012 __ установлена обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Пунктом 8 (1) Правил __ на сетевые организации возложена обязанность по ведению учета резервируемой мощности с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Судом установлено следующее: xx.xx.xxxx. между АО «РЭС» и Масловым О.Б. заключен договор __ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п. 1 договора от xx.xx.xxxx., сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) – комплекс объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует.

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения комплекса объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения) по адресу: ...

В соответствии с п. 3 договора от xx.xx.xxxx. точка (точки) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается(ются) на расстоянии 0 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Пунктом 5 указанного договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 6 договора, сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, выполнению возложенных па сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 79 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Заявитель обязался:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно п. 17 договора от xx.xx.xxxx., в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки (л.д. 8-9).

Сторонами не оспаривается, что принятые на себя обязательства по оплате за технологическое присоединение истец исполнил в полном объеме.

Приложением __ к договору __ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены следующие технические условия для присоединения к электрическим сетям от xx.xx.xxxx г. за __

Наименование энергопринимающих устройств заявителя – комплекс объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения).

Наименование и местонахождение объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: комплекс объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения), по адресу: ...

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт).

Категория надежности 3.

Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2016.

Точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность в точке присоединения: вновь построенная КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ __ (63 кВА) – максимальная мощность – 15 кВт.

Одномоментное использование мощности в точке присоединение не должно превышать максимальной мощности 15 кВт.

Основной источник питания: РУ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ __ (ПС 110 кВ Галинская, ЛЭП-10 кВ Ф-6).

Резервный источник питания: отсутствует.

Сетевая организация осуществляет:

строительство КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ __ (63 кВА) до границы земельного участка заявителя. Тип Кл-0,4 кВ, марку и сечение определить проектом.

Заявитель осуществляет (в пределах границ участка заявителя):

строительство сети 0,4 кВ в необходимом объеме до точки присоединения указанной в п.7. Выбор схемы и конструктивное исполнение сети 0,4 кВ определить в соответствии с действующей нормативно-технической документацией.

Выполнение учета электроэнергии в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». Класс точности прибора 2,0 и выше.

Учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, учет выполнить в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки (на фасаде строения, на опоре ВЛ, установленной в пределах границ земельного участка заявителя, и т.п.) с соблюдением требований действующих нормативно-технических документов.

Обеспечение соблюдения требований селективности, быстродействия, чувствительности и надежности срабатывания вновь устанавливаемых защитных аппаратов.

Установку устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности в пределах 15 кВт. В качестве такого устройства, возможно использование прибора учета электрической энергии, обладающего функцией контроля величины максимальной мощности.

Заявитель вправе предоставить в Мошковский РЭС филиала «Приобские электрические сети» АО «РЭС» разработанную заявителем в инициативном порядке проектную документацию или однолинейную схему (в границах его участка) на подтверждение соответствия проектной документации или однолинейной схемы техническим условиям (л.д.10).

xx.xx.xxxx. мастером Галинского участка Мошковского РЭС филиала «Приобские электрические сети» АО «РЭС» ФИО в присутствии Маслова О.Б. проведен осмотр электроустановок: комплекс объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения), по адресу: ... Построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий от xx.xx.xxxx__

Составлен перечень замечаний, выявленных в ходе проверки и подлежащих выполнению __ от xx.xx.xxxx., а именно: отсутствует однолинейная схема, подтверждающая выполнение п. 11.1-11.4 технических условий; отсутствует на земельном участке строение садового (дачного) дома; ПУ не установлен на границе раздела согласно п. 11.2 технических условий; отсутствует контур заземления (л.д. 13).

Маслов О.Б., не согласившись с данными замечаниями, направил в адрес филиала «Приобские электрические сети» АО «РЭС» свои возражения (л.д. 16-18, 19,20).

В адрес Маслова О.Б. филиалом «Приобские электрические сети» АО «РЭС» направлено письмо __ от xx.xx.xxxx, где указаны следующие замечания:

Не представлен расчет выбора защитных аппаратов, указанных в пункте 11.3 ТУ.

Постановлением Новосибирского УФАС от xx.xx.xxxx. АО «РЭС» привлечено к административной ответственности за нарушение срока направления в адрес истца для подписания заполненного и подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, а также за нарушение срока проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (л.д. 39-53).

По существу, Маслов О.Б. оспаривает положения договора от xx.xx.xxxx__ и положения Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора (п.4 договора).

Пунктом 15 Правил __ предусмотрено право лица, обратившегося в адрес сетевой организации с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, в случае несогласия с представленным сетевой организацией проекта договора - в течение 30 дней со дня получения направить мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.

Однако, истец согласился с условиями договора (в том числе пунктами 1, 3, 6, 8) и положениями Технических условий (в том числе п.п. 1,7,10.1, 11.1, 11.2, 11.3, 11.4,11.5).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Правом, предусмотренным п. 15 Правил на представление мотивированного отказа от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и выданных ранее Технических условий и требованием о приведении их в соответствие с Правилами, истец не воспользовался; преддоговорный спор (ст. 446 ГК РФ) истец также не заявлял, иных доказательств не представлено.

При таком положении, истец, подписав договор без замечаний и разногласий, тем самым выразил согласие со всеми условиями договора, в том числе и с Техническими условиями, поскольку в тексте самого договора (п. 4) указано на то, что Технические условия являются его неотъемлемой частью.

При этом, истцом в надлежащем объеме не исполнены обязательства, взятые на себя по условиям договора от xx.xx.xxxx. __ и Технических условий от xx.xx.xxxx., в связи с чем, его требование об осуществлении в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу фактического присоединения энергопринимающих устройств комплекса объектов на земельном участке (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения) по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир 64 метра от базы отдыха "Березка”. Почтовый адрес ориентира: область Новосибирская, район Болотнинский» к электрическим сетям, не подлежат удовлетворению.

__,__ от xx.xx.xxxx.

Суд полагает, что с учетом буквального толкования условий договора, на заявленном истцом земельном участке отсутствуют энергопринимающие устройства, определенные сторонами на основании заявки истца в разделе 1 договора от xx.xx.xxxx. – комплекс объектов (дачный (садовый) дом, вспомогательные строения, сооружения), технологическое присоединение которых обязалась осуществить сетевая организация.

Как следует из доводов истца, материалов дела, на земельном участке по указанному адресу расположен металлический гараж, не имеющий окон. Тот факт, что в металлическом гараже находится кровать, не свидетельствует о том, что данное строение является дачным (садовым) домом (не предназначенным для постоянного проживания человека), как утверждает истец, для того, чтобы объект таковым являлся, по мнению суда, необходимо, по меньшей мере, наличие окон. Наличие на земельном участке металлического гаража и туалета не является комплексом объектов, в целях осуществления технологического присоединения которых заключен договор.

При этом, истец не лишен возможности в установленном порядке обратиться к ответчику об осуществлении технологического присоединения в отношении фактически имеющихся на участке объектов.

Истцом не была представлена ответчику документация, подтверждающая выполнение п. 11.1 Технических условий, согласующегося с п. п. 18,85 Правил – построение сети 0,4кВ в границах земельного участка.

Истцом не размещен прибор учета электрической энергии на границе земельного участка.

Суд не соглашается с доводом истца о том, что прибор учета может быть размещен внутри помещения.

Согласно п. 11.2 Технических условий, выполнение учета электроэнергии в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». Класс точности прибора 2,0 и выше. Учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, учет выполнить в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки (на фасаде строения, на опоре ВЛ, установленной в пределах границ земельного участка заявителя, и т.п.) с соблюдением требований действующих нормативно-технических документов.

Данное положение Технических условий согласуется с п. 25, п. п. «в» п. 25(1), абз. 3 п. 26 Правил __ п. п. 144,146 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. __ п. 3.2 Правил учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго 19.09.1996г.

Разделом Х Основных положений возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах лишь в случае отсутствия технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. В таких случаях прибор учета подлежит установке в места максимально приближенном к границе балансовой принадлежности0

Таким образом, п. 11.2 Технических условий соответствует положениям действующего законодательства и не возлагает на истца не предусмотренных Правилами обязанностей. Установка прибора учета внутри помещения истца не обеспечивает расположение прибора на границе балансовой принадлежности, не является местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности.

Более того, согласно п. 3 договора между сторонами, точка присоединения указана в технических условиях и располагается на расстоянии 0 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя.

Довод истца о том, что им приобретен прибор учета, предназначенный для установки в помещении, рекомендованный на сайте ответчика, судом не может быть принят, учитывая, что как следует из доводов стороны ответчика, представленных ответчиком документов, и в ходе рассмотрения дела не оспорено, на сайте ответчика в перечне указаны также приборы учета, установка которых на открытом воздухе возможна с использованием шкафов, так и приборы учета, которые устанавливаются на опоре ВЛ – на открытом воздухе, при этом, в перечне указано, что потребитель самостоятельно выбирает прибор учета электрической энергии в соответствии с конкретными условиями эксплуатации. Более того, приобретенный истцом прибор учета может быть установлен в шкафу или щитке.

Истец также не представил документацию, подтверждающую выполнение требований п. 11.3 Технических условий, согласующегося с п. 85 Правил – не представлен расчет выбора защитных аппаратов .

В связи с тем, что истец не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме, у ответчика не возникла обязанность по осуществлению технологического присоединения.

При таких обстоятельствах, требование истца Маслова О.Б. о возложении на ответчика обязанности по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств истца удовлетворению не подлежит, в связи с чем, не имеется оснований и для удовлетворения производных от него требований об установлении судебной неустойки, о взыскании неустойки за просрочку по этапу фактического присоединения., а также для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа по этому основанию.

В свою очередь, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за задержку проведения осмотра, взыскании в связи с этим компенсации морального вреда и штрафа, являются обоснованными.

Так, согласно п. 6 договора, сетевая организация обязалась в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Как следует из материалов дела и в ходе рассмотрения дела не оспорено, уведомление заявителя о выполнении им технических условий получено ответчиком xx.xx.xxxx. (л.д. 12,12 оборот). Следовательно, до xx.xx.xxxx. включительно ответчик обязан был произвести осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Однако, осмотр произведен лишь xx.xx.xxxx., оснований для освобождения АО «РЭС» от ответственности в данной части не приведено и не доказано. В связи с чем, за период с xx.xx.xxxx включительно с ответчика в пользу истца на основании п. 17 договора подлежит взысканию неустойка в сумме 26 руб. 95 коп. (35 дней х 0,014 х 10% х 550 руб.).

К данным правоотношениям в части, не урегулированный специальными нормативными правовыми актами, подлежит применению Закона РФ «О защите прав потребителей», исходя из его преамбулы, учитывая, что договор от xx.xx.xxxx. заключен истцом для своих личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку виновными действиями ответчика по нарушению установленного договором срока проведения осмотра электроустановок истца нарушены права потребителя Маслова О.Б., его требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным. Размер компенсации морального вреда определяется судом. С учетом обстоятельств дела – продолжительности нарушения ответчиком прав истца, иных фактических обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, наличия вины ответчика, фактических обстоятельств причинения морального вреда, а также требований разумности и справедливости, данное требование подлежит удовлетворению в сумме 300 руб.00 коп.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании указанной нормы закона, учитывая направление истцом ответчику досудебного требования (л.д. 19,20), а также то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела ответчиком требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда по указанному основанию удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 163 руб. 48 коп. ((26,95 руб. + 300,00 руб.) х 50%).

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования Маслова О.Б. подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по делу в сумме 700 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маслова О.Б. удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Региональные электрически сети» в пользу Маслова О. Б. неустойку в сумме 26 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в сумме 300 руб. 00 коп., штраф в сумме 163 руб. 48 коп., а всего: 490 руб. 43 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Маслова О.Б.– ОТКАЗАТЬ.

Взыскать с Акционерного общества «Региональные электрические сети» в доход бюджета государственную пошлину по делу в сумме 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 15.03.2018г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска.