Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск
Правдинский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Ерёмина С.В.,
при секретаре Штукиной Е.Н.,
с участием прокурора Соколовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к главе КФХ ФИО1, третье лицо Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области, о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Правдинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ФИО1 в установленный законом срок в налоговые органы расчёта по страховым взносам за ... год, о возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области расчёт по страховым взносам за указанный период. В обоснование иска прокурор сослался на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о соблюдении социальных прав граждан, установлено, что глава КФХ ФИО1 состоит на учете в Государственном учреждении – Калининградском региональном отделении ФСС РФ в качестве страхователя в системе обязательного социального страхования. Согласно требованиям ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям (ст. 11 НК РФ). В соответствии с пунктом 3 статьи 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам. Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании статьи 420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ. В случае, если главы крестьянских (фермерских) хозяйств как имеющие, так и не имеющие членов КФХ: не осуществляют наем работников, то ими представляется расчёт по страховым взносам в налоговый орган по месту учета до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом с указанием кода места представления "124", при этом заполняется раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу, с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере; осуществляют выплаты наемным работникам, то ими представляется расчёт по страховым взносам в налоговый орган по месту учёта, в сроки установленные для плательщиков-работодателей - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным периодом), то за отчетные периоды первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года в расчёте указывается код места, представления "120", при этом заполняется раздел 1 с приложениями и раздел 3 (с идентификацией физических лиц) на наемных работников, а за расчетный период календарный год в расчёте указывается код места представления "124", при этом заполняется раздел 1 с приложениями, раздел 3 (с идентификацией физических лиц) на наемных работников, а также раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере. В соответствии с п. 2 статьи 420 НК РФ, главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства. Фиксированный размер страховых взносов ОПС за расчетный период ... года составлял ... рублей. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства. Фиксированный размер страховых взносов на ОМС за расчетной период ... года составлял ... рублей Проверкой установлено, что ФИО1 указанный расчёт за ... год в налоговый орган не представил до настоящего времени. Неисполнение требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в налоговый орган расчета по страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения, а также нарушает гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации право граждан на обязательное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании прокурор Соколова Н.Ю. доводы изложила аналогично вышеописанному, просила признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в налоговые органы расчёта по страховым взносам за ... год, возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области расчёт по страховым взносам за указанный период.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учёте в Государственном учреждении – Калининградском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРНИП №), в указанный период являлся плательщиком страховых взносов. Из материалов дела следует, что ответчик не представил в установленный законом срок в Межрайонную ИФНС России № 10 по Калининградской области расчёт по страховым взносам за ... год.
Согласно требованиям ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со ст. 11 НК РФ главы крестьянских (фермерский) хозяйств относятся к индивидуальным предпринимателям.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 статьи 420 НК РФ).
Согласно п. 3 статьи 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - главы КФХ) обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам. Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании статьи 420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ.
Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности представить в налоговый орган расчёт по страховым взносам.
Изложенное в иске требование о признании незаконным бездействия ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок расчёта по страховым взносам, представляется избыточным.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Размер государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобождён от её уплаты, составляет 6000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Правдинского района Калининградской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчёт по страховым взносам за ... год.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "Правдинский городской округ" Калининградской области в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья С.В. Ерёмин