Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к ООО «АИДА» о признании неправомерными действий и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области обратилось в суд с иском к ООО «АИДА» о признании неправомерными действий и возложении обязанности.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «АИДА», осуществляющего продажу продовольственных товаров в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка на соблюдение требований Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральных законов от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», от 24.06.2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию, от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 года N 987 (с изменениями), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и других нормативных правовых актов. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) и других требований нормативных правовых актов. В соответствии с требованиями пп. 13 п. 25 ст. 36 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 года № 88-ФЗ молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую информацию о дате производства и дате упаковки (при несовпадении этих дат). В нарушение указанных требований, ООО «Аида» допустило к продаже без информации о дате упаковки продуктов масло сладко-сливочное несоленое крестьянское с массовой долей жира 72,5%, высший сорт (в пергаменте) изготовитель ООО «Ивмолокопродукт» <...>, дата производства 17.03.2013 года, получено от изготовителя по накладной от 20.03.2013 года № 22016 в количестве 48 единиц, на остатке 19 единиц, находилось в продаже по цене 35 рублей за 1 единицу согласно ценника, а также масло крестьянское сливочное «Ивановское» с массовой долей жира 72,5%, высший сорт (в фольге) изготовитель ООО «Ивмолокопродукт» <...>, дата производства 27.03.2013 года, получено от изготовителя по накладной от 27.03.2013 года № 23897 в количестве 16 единиц, на остатке 9 единиц; находилось в продаже по цене 57 руб. за 1 единицу согласно ценника. В соответствии с требованиями пп. 3, 4 п. 3 ст. 36 Технического регламента на молоко и молочную продукцию на каждую единицу многооборотной тары или транспортной тары продукции наносится маркировка, содержащая информацию для потребителей о массе нетто и массе брутто многооборотной тары или транспортной тары такой продукции, дате производства. В нарушение указанных требований, ООО «Аида» допустило к продаже без информации на многооборотной таре о массе нетто и массе брутто, дате производства продукт творожный «Домашний» с растительным жиром, жирность 23% (ведро), изготовитель ООО «Балтком Юни» г. Москва, адрес производства: <адрес>, получено от ИП ФИО2 по накладной от 01.04.2013 года № 1/5025 в количестве 3 кг, на остатке 0,5 кг, находился в продаже по цене 68 рублей за 1 кг согласно ценника. В соответствии с требованиями п.п. 4 п.4.ст. 7 ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» от 24.06.2008 года N 90-ФЗ на потребительской упаковке масел растительных должна содержаться информация о рекомендациях по хранению продукта после вскрытия потребительской упаковки. В нарушение указанных требований ООО «АИДА» допустило к продаже без информации на потребительской упаковке о рекомендациях по хранению продукта после вскрытия потребительской упаковки масло оливковое нерафинированное «Экстра виргин» первого холодного отжима производства Греция, 1/250 мл, дата розлива 22.10.2012 года, годен до 22.04.2014 года, получено от ООО «Иваново Логистика» г. Иваново по накладной от 21.02.2013 года № 5951 в количестве 3 единиц, на остатке 2 единицы, находилось в продаже по цене 133 руб. за 1 единицу согласно ценника. В соответствии с требованиями п. 4 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 года N 987 (с изменениями), настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся до сведения покупателей. В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований ООО «Аида» не довело до сведения покупателей настоящие Правила. В соответствии с п. 7 указанных выше Правил продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования. В соответствии с требованиями п. 6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складских помещениях производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. В нарушение указанных требований в магазине «Продукты» ООО «АИДА» отсутствуют действующие Санитарные правила. В складском помещении для хранения алкогольной продукции не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции. Термометр и психрометр в складском помещении отсутствует. Также в ходе проверки установлены следующие нарушения:

- взвешивание и продажа сырой продукции (сырых кур) осуществляется на одних весах вместе с колбасными изделиями, что является нарушением п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- в морозильном ларе для хранения мороженого отсутствует термометр, что является нарушением п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- в складских помещениях для хранения пищевых продуктов отсутствуют психрометры
для контроля за температурно-влажностным режимом хранения продуктов, что является
нарушением п.6.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- для сбора мусора отсутствует контейнер, что является нарушением п.2.7 СП
2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в
них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- не осуществляется производственный контроль за условиями труда работающих: не
представлены замеры освещенности, шума и микроклимата на рабочих местах персонала
магазина (программой производственного контроля от 15.12.2009 г. предусмотрено проведение
данных замеров 1 раз в год), не проводятся дезинсекционные мероприятия (по программе
должны проводиться 1 раз в месяц), что является нарушением п. 1.5, п.2.1, п.2.4., п.2.7 СП
1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением
санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий». Кроме того, в ходе проверки установлено, что в магазине «Продукты» ООО «АИДА» потребителям предлагалась к реализации продукция с оформленными ценниками, где наименованиями продуктов являются: «творог» и «сыр», в которых не отражены истинные свойства товаров («продукт творожный с растительным жиром» и «сыроподобный продукт с растительным жиром»), тем самым вводя в заблуждение потребителя относительно их состава, потребительских свойств и нарушая требования п. 3.4 ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые», а именно продукт творожный «Домашний» с растительным жиром, жирность 23% (ведро), изготовитель ООО «Балтком Юни» г. Москва, адрес производства: <адрес>, на остатке 0,5 кг, находился в продаже по цене 68 рублей за 1 кг, а также сыроподобный продукт с растительным жиром «Российский», производства Литва, изготовлен и упакован 21.03.2013 года, годен до 18.09.2013 года, на остатке 1,5 кг, находился в продаже по цене 219 рублей за 1 кг. В соответствии с законодательством информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.Таким образом, ООО «АИДА» допустило продажу продуктов питания с нарушениями требований ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 года № 88-ФЗ, ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» от 24.06.2008 года № 90-ФЗ, Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 года № 987 (с изменениями), ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с чем истец просит признать не правомерными действия ООО «АИДА» по непредставлению потребителям в наглядной и доступной форме Правил продажи алкогольной продукции, действующих Санитарных правил; отсутствию контроля за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции в складском помещении магазина; продаже продуктов питания с нарушениями требований Технических регламентов: без информации о дате упаковки продуктов; массе нетто и брутто, дате производства на многооборотной таре; без информации на потребительской упаковке о рекомендациях по хранению продукта после вскрытия потребительской упаковки; с информацией, вводящей в заблуждение потребителя относительно состава, потребительских свойств товаров; нарушению Санитарных правил при хранении и реализации продуктов питания и обязать ООО «АИДА» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 (л.д. 57) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом заявленных уточнений.

Представитель ответчика директор ООО «АИДА» ФИО3 (л.д. 51) заявленные исковые требования признала в полном объеме, представив суду соответствующее письменное заявление (л.д. 58). Последствия признания иска ответчику разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленное ответчиком признание иска не противоречит закону, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Обоснованность заявленных истцом требований подтверждается представленными суду доказательствами: документами, подтверждающими статус ООО «АИДА» (л.д. 47, 48, 51), распоряжением о проведении проверки (л.д. 10-13), актом проверки (л.д. 14-19), протоколами об административном правонарушении (л.д. 20-21, 22-23, 24-26, 27-28, 29-30), постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 31-32, 33-34, 35-36, 37-38), предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д. 39-40), ценниками на товары и упаковкой (л.д. 43-46).

Заявленные истцом требования обоснованно заявлены на основании ст.ст. 10, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», пп. 13 п. 25 ст. 36, пп. 3, 4 п. 3 ст. 36 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12.06.2008 года № 88-ФЗ, п.п. 4 п.4.ст. 7 ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» от 24.06.2008 года N 90-ФЗ, п.п. 4, 7 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 года N 987 (с изменениями), п. 1.5, п.2.1, п.2.4., п.2.7, п. 6.2, п. 6.4. п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.4 ГОСТ Р 51074 «Продукты пищевые».

В связи с этим суд считаем возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно абз. 2 ч.4 ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с пп.13 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд. Таким образом, государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу государства.

На основании изложенного и ст.ст. 10, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 98, 103, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к ООО «АИДА» о признании неправомерными действий и возложении обязанности удовлетворить.

Признать неправомерными действия ООО «АИДА» по непредставлению потребителям в наглядной и доступной форме Правил продажи алкогольной продукции, действующих Санитарных правил; отсутствию контроля за температурно-влажностным режимом хранения алкогольной продукции в складском помещении магазина, продаже продуктов питания с нарушениями требований Технических регламентов без информации о дате упаковки продуктов, массе нетто и брутто, дате производства на многооборотной таре, без информации на потребительской упаковке о рекомендациях по хранению продукта после вскрытия потребительской упаковки, с информацией, вводящей в заблуждение потребителя относительно состава, потребительских свойств товаров; нарушению Санитарных правил при хранении и реализации продуктов питания.

Обязать ООО «АИДА» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «АИДА» в бюджет Ивановского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ю.Белоусова