Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1521/21 по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта отсутствия объекта недвижимости (мелиоративной системы),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта отсутствия объекта недвижимости. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 209979 +/- 321 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: ведение сельхозпроизводства. Ограничений и обременений права не зарегистрировано. В связи с необходимостью изменения вида разрешенного использования земельного участка заявитель обратилась в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, а также в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Департамент мелиорации). Однако ей было отказано, так как участок включен в перечень особо ценных продуктивных угодий, расположенных на территории Московской области. За получением разрешения на изменение разрешенный вида использования земельного участка возможно обратиться только после снятия с баланса мелиоративной системы и исключения земельного участка из «Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается». Однако по сведениям Департамента мелиорации сельского хозяйства объекты федеральной собственности на данном участке отсутствуют, поэтому списание данных объектов не входит в их компетенцию. Таким образом, мелиоративная система на земельном участке отсутствует. В связи с чем, заявитель вынуждена была обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО3 отсутствовала, извещена. Представитель заявителя по доверенности ФИО2 просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в судебном заседании представитель отсутствовал, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Администрация Раменского городского округа Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» в судебное заседание представитель не явился, извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившегося представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что заявитель ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, пл. 209979 +/- 321 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: ведение сельхозпроизводства. Ограничений и обременений права не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости

Заявителю необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка. С этой целью ФИО3 обратилась в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области. Из письма Главархитектуры МО следует, что земельный участок включен в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от <дата><номер>. После снятия с баланса мелиоративной системы и исключения земельного участка из «Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается», заявитель сможет обратиться за получением разрешения на изменение разрешенный вида использования своего земельного участка.

В связи с чем, ФИО3 обратилась с ходатайствами в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Департамент мелиорации). Согласно полученных ответов было сообщено, что согласно Распоряжению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от <дата><номер> земельный участок с кадастровым номером <номер> входит в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается (письмо от <дата> исх. №<номер>). а также разъяснен порядок списания объектов недвижимости (в том числе мелиоративных и гидротехнических сооружений) и снятия их с учета в органе государственной регистрации прав (письмо от <дата> исх. <номер>). Подобная информация содержится и в полученном ФИО3 письме Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от <дата><номер>

Кроме того, из полученного заявителем ответа Администрации Раменского городского округа Московской области следует, что согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа Московской области, утвержденных решением Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата><номер> земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в территориальной зоне СХ-1 – зоне сельскохозяйственных угодий и входит в перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий в соответствии с Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от <дата><номер>РВ-349 «Об утверждении перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается». Для исключения земельного участка из состава мелиорированных земель собственнику было рекомендовано обратиться в суд.

Дополнительно для установления факта отсутствия на земельном участке мелиоративной системы заявителем ФИО3 был заключен договор <номер> от <дата> с ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», согласно условиям которого исполнитель обязан оказать инжиниринговые услуги в сфере мелиорации по земельному участку с кадастровым номером <номер> В результате чего <дата> исх. <номер> при оказании инжиниринговых услуг в сфере мелиорации ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» было установлено, что земельный участок в натуру не вынесен, используется в сельскохозяйственном производстве, гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011 № 1233/43 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области». Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Для подтверждения доводов заявления в материалы дела представлено заключение специалиста.

Согласно технического заключения в результате проведенного исследования, установлено, что подземные и наземные сооружения и устройства мелиоративной системы, на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: ведение сельхозпроизводства отсутствуют. Гидротехнических сооружений на данном земельном участке не обнаружено.

Заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к подобного рода экспертизам, выводы специалиста не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.

Помимо этого, специалист ФИО1 был допрошен в судебном заседании и подтвердил свои доводы, изложенные в представленном техническом заключении.

Таким образом, заявление ФИО3 обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 264,265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия объекта недвижимости (мелиоративной системы) на земельном участке с кадастровым номером <номер>, пл. 209979 +/- 321 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: ведение сельхозпроизводства.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом Московской области по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2021 года