Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новокузнецкого транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

У С Т А Н О В И Л:

Новокузнецкий транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна.

Свои требования мотивирует тем, что Новокузнецкой транспортной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта установлено, что ФИО1, .. .. ....г. г.р. осуществляет использование маломерного судна -мотолодка «Самодельное» длина 9 м., ширина 1,2 м., высота борта 0,6 м., материал корпуса - дерево, подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-30» без заводского номера, не зарегистрированного в установленном законом порядке. Факт эксплуатации судна, не постановленного на государственный регистрационный учёт, подтвержден постановлением органа ГИМС от .. .. ....г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение - управление незарегистрированным в установленном порядке маломерным судном. Согласно ответу «Центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области» от .. .. ....г. маломерное судно (мотолодка «Самодельное», подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-30» без заводского номера) на регистрационном учете не стоит. При этом эксплуатация указанного маломерного судна может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна. Кроме того, в соответствии со ст. 358 НК РФ моторные лодки и другие водные транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, являются объектом налогообложения. Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого маломерного судна влечет сокрытие с его стороны объекта налогообложения.

Просит запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна - мотолодка «Самодельное» длина 9 м., ширина 1,2 м., высота борта 0,6 м., материал корпуса - дерево, подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-30» без заводского номера, в том числе путем передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник Новокузнецкого транспортного прокурора Бикбаев З.М. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснил, что на день рассмотрения настоящего дела сведений о регистрации судна не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, иск не оспорил, ходатайств не заявлял (л.д. 21,28).

Представитель третьего лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не высказал (л.д.29).

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в реестре судов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 16 КВВТ РФ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с «Положением Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее Положение ГИМС), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 №835, а также п. 3 постановления Правительства РФ от 18.09.201 №820 "О государственном надзоре за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, классификации и освидетельствовании спортивных парусных судов, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации" органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации судов, является Государственная инспекция по маломерным судам (далее –ГИМС).

Порядок государственной регистрации маломерных судов установлен «Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утверждёнными приказом МЧС России от 24.06.2016 №340, и «Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС», утвержденным приказом МЧС России от 24.06.2016 №339.

Согласно п.п. 61, 81-92 «Административного регламента» процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

В соответствии с п. 5 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам, в частности, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Судом установлено, Новокузнецкой транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, в ходе которой установлен факт эксплуатации ФИО1, ......., маломерного судна – мотолодка «Самодельное» с ПЛМ «ВИХРЬ-30» без заводского номера, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.8 КРФ об АП в отношении ФИО1 (л.д. 11,12).

Согласно представленному в материалы дела ответу Центра ГИМС ГУ МЧС России по Кемеровской области от .. .. ....г. маломерное судно – мотолодка «Самодельное» длина 9 м, ширина 1,2 м, высота борта 0,6 м, материал корпуса - дерево, подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-30» без заводского номера на регистрационном учете не значится (л.д. 10).

Согласно Административному регламенту МЧС России предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, утвержденному приказом МЧС России от 24.06.2016 г. № 339, процедуре государственной регистрации маломерного судна предшествует технический осмотр транспортного средства.

Указанное выше судно подлежит регистрации в реестре маломерных судов, однако, судом установлено, что до настоящего времени судно – мотолодка «Самодельное» с ПЛМ «ВИХРЬ-30» без заводского номера не зарегистрировано, ФИО1 осуществляет использование данной мотолодки, был привлечен к административной ответственности за допущенное в виде управления незарегистрированным судном правонарушение.

Таким образом, незаконными действиями ответчика по не постановке на учет маломерного судна нарушены интересы Российской Федерации в части несоблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, направленного на обеспечение надлежащего надзора за технической безопасностью эксплуатации судов и безопасностью судоходства. Также маломерное судно, не прошедшее процедуру государственной регистрации, может представлять угрозу для неопределенного круга лиц, поскольку его безопасность не подтверждена уполномоченным органом технического надзора.

Кроме того, согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения в числе прочих признаются теплоходы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, бездействие ответчика, не принявшего мер по постановке маломерного судна – мотолодки «Самодельное» подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-30» без заводского номера на регистрационный учет, влечет сокрытие объекта налогообложения и невозможность взыскания транспортного налога.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Новокузнецким транспортным прокурором к требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ФИО1,....... эксплуатацию маломерного судна - мотолодка «Самодельное» (длина 9 м., ширина 1,2 м., высота борта 0,6 м., материал корпуса - дерево), подвесной лодочный мотор «ВИХРЬ-З0» без заводского номера, в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2021 года.

Судья: З.В. Янышева