Гражданский кодекс часть 1

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А.,с участием помощника Похвистневского межрайонного прокурора Исатова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1523/2021 по иску Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО14 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании <адрес> в г.Похвистнево аварийным, о чем составлены соответствующие акт и заключение.

В ДД.ММ.ГГГГ принята государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025, утвержденная Постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2022.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в муниципальную адресную программу со сроками переселения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. Администрацией городского округа Похвистнево принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, для муниципальных нужд, что подтверждается Постановлением Администрации городского округа Похвистнево Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ№.

С собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.несовершеннолетний) было заключено соглашение № о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно условиям соглашения, выкупная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимость земельного участка, в котором расположен жилой дом с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, составляет 989600 рублей, согласно отчета об оценке №) от ДД.ММ.ГГГГ, об определении размера возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и выплачивается органом местного самоуправления:

851056,00 руб.- за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ,

89064,00 руб.-за счет средств областного бюджета,

49480,00 руб. – за счет средств бюджета городского округа Похвистнево Самарской области.

Однако земельный участок, находящийся под многоквартирным домом по адресу: <адрес> относится к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем регистрация соглашения у нотариуса и в Росреестре не представляется возможным.

Истец просил суд изъять у ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО11ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.(несовершеннолетний), в пользу муниципального образования городской округ Похвистнево Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 45,7 кв.м. с выплатой возмещения в размере 989600 рублей, согласно отчета об оценке №) от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Похвистнево Самарской области по доверенности ФИО8 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 исковые требования признала, пояснила, что на выкупную цену согласны, уже нашли новое жилье, ждут перечисления денег.

Несовершеннолетний ФИО3 в судебном заседании позицию законного представителя поддержал.

Представитель третьего лица МКУ «Управление семьи, опеки и попечительства г.о.Похвистнево» руководитель ФИО9 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без их участия, исковые требования считает возможным удовлетворить при условии перечислении выкупной стоимости жилого помещения(пропорционально ? доле собственности) на лицевой счет, открытый на имя ФИО3, с целью последующего приобретения ФИО1 в собственность несовершеннолетнего ФИО3 равноценной доли в ином жилом помещении, пригодном для проживания.

Суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Похвистнево Самарской области.

Согласно ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом.

Аналогичные положения закреплены в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, созданной постановлением главы г.о.Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы г.о.Похвистнево Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена городская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года, в которую включен жилой дом по адресу: <адрес>.

Общедолевыми собственниками (1/2 доля) квартиры № общей площадью 45,7 кв.м., с кадастровым номером №, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО1 и ФИО17, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ№, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №№.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд - может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.ч.1, 2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие такого жилого помещения осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением главы г.о.Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> изъят для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, а также расположенная в многоквартирном доме квартира № общей площадью 45,7 кв.м., с кадастровым номером №, по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ о принятом решении Администрация г.о.Похвистнево Самарской области уведомила ФИО1, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о.Похвистнево Самарской области с одной стороны, ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 заключили соглашение № об изъятии принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме, путем предоставления возмещения в размере 989600 руб.

Постановлением главы администрации г.о.Похвистнево Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение ФИО1 на отчуждение 1/2 доли принадлежащей несовершеннолетнему ФИО3 в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, учитывая, что оплата выкупной стоимости жилого помещения будет осуществляться путем перевода денежных средств(пропорционально доле собственности) на лицевой счет, открытый на имя ФИО3

Вопрос об обеспечении гражданина-собственника жилым помещением, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, не признанного нуждающимся в обеспечении социальным жильем, решается между собственником и органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу только по соглашению сторон, с зачетом стоимости непригодного для проживания жилого помещения в выкупную цену в порядке части 10 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14).

Установлено в судебном заседании, что до вынесения судом решения между сторонами достигнуто соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд за изъятие земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Суд, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимого имущества ответчиками подписано, Администрацией г.о.Похвистнево Самарской области предлагалось выкупить у ответчиков принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с соблюдением установленного законом порядка и процедуры изъятия путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области исковых требований об изъятии у ФИО1, ФИО3<адрес>, а также земельного участка по <адрес>, <адрес> путем предоставления денежного возмещения.

В обоснование выкупной цены, предлагаемой Администрацией г.о.Похвистнево Самарской области ответчикам взамен изымаемого у них жилого помещения и земельного участка, истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости, выполненный ООО АНО «Экспертиза Поволжья» от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которым было определено, что рыночная стоимость объекта оценки составляет 989600 рублей. Согласно отчета в расчет полной стоимости обьекта включена в том числе рыночная стоимость земельного участка.

При определении размера денежного возмещения суд исходит из того, что в отсутствие соглашения о выкупной цене последняя должна быть определена при разрешении спора судом.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Оснований не доверять отчёту ООО АНО «Экспертиза Поволжья» у суда не имеется, поскольку выводы специалиста - оценщика о рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка содержат необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при оценке объекта недвижимости, подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы научно обоснованы, мотивированы. Квалификация специалиста-оценщика подтверждена документами, соответствующими установленным требованиям законодательства. Стороны не оспаривали данный отчет о рыночной стоимости объекта оценки.

Из заключения МКУ «Управление семьи, опеки и попечительства г.о.Похвистнево Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исковые требования Администрации г.о.Похвистнево Самарской области к ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО18 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа, подлежат удовлетворению при условии перечисления денежных средств пропорционально ? доли собственности на лицевой счет несовершеннолетнего ребенка ФИО3, с целью последующего приобретения ФИО1 в собственность сына равноценной доли в ином жилом помещении, пригодном для проживания.

В порядке ст. 68 ч. 2 признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Учитывая, что стороны в судебном заседании пришли к соглашению, ответчиками фактически признаны исковые требования, что не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе несовершеннолетнего ребенка ФИО3 на расчетный счет которого в банке будут направлены денежные средства в счет выкупа спорного жилого помещения, которыми ФИО1 сможет распорядиться только с разрешения органа опеки и попечительства Администрации г.о.Похвистнево Самарской области, заключение прокурора полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает исковые требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО19 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа Похвистнево Самарской области к ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО20 о принудительном изъятии жилого помещения путем выкупа, удовлетворить.

Изъять у ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО21 в пользу муниципального образования городской округ Похвистнево Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45, 7 кв.м.(кадастровый номер №) с выплатой возмещения в размере 989600 (девятьсот восемьдесят девять тысяч шестьсот) рублей (в соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ) путем перечисления денежных сумм:

-494 800 (четыреста девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей ФИО1;

- 494 800 (четыреста тысяч девяносто четыре тысячи восемьсот) рублей несовершеннолетнему ФИО22.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья М.Л.Гурджиева