ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1523/2021 от 19.04.2021 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)

УИД: 61RS0019-01-2021-001951-39

Дело № 2-1523/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.

при секретаре Тулупниковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Администрации города Новочеркасска Ростовской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска Ростовской области «О признании права собственности на недвижимое имущество»

установил:

Истцы обратились в суд с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество, утверждая, что являются членами гаражно-строительного кооператива (далее по тексту – ГСК ) и законными владельцами нежилых зданий (гаражей) № расположенных по адресу: <адрес>

В период времени с <дата>. выполнялось строительство вышеуказанных гаражей. Однако акт Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, утвержденный Администрацией г.Новочеркасска Ростовской области так и не был оформлен. Как и было отказано всем Истцам в сохранении и вводе в эксплуатацию всех вышеуказанных гаражей, расположенных по вышеуказанному адресу и разъяснено, что право собственности на данные гаражи может быть признано судом, в установленном законом порядке.

По утверждению Истцов ГСК создан на основании:

- Решения Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Новочеркасска Ростовской области «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта рабочих и служащих з-да Нефтемаш» от 14.11.1979г. №290;

- Решения Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Новочеркасска Ростовской области «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта граждан, гаражи которых подлежат сносу в связи со строительством жилого дома» от 09.12.1981г. .

Вместе с этим ГСК расположен на земельном участке, отведенном на основании:

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов <адрес> «Об отводе кооперативу земельного участка в районе птицефермы и дач микрорайона Октябрьского для проектирования и строительства кооперативных гаражей» от 24.03.1980г. ;

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов <адрес> «Об отмене Решения от 24.03.1980г. и отводе кооперативу земельного участка по <адрес> в районе садовых участков» от 01.09.1980г. ;

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов <адрес> «О дополнительном отводе гаражному кооперативу земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства гаражей» от 09.02.1984г. .

Строительство всех вышеуказанных гаражей выполнялось на основании Разрешения на производство работ, выданного Инспекцией Государственного Архитектурно-строительного контроля Исполнительного комитета районного совета народных депутатов.

В обоснование своей позиции Истцы ссылались на заключения специалиста ООО «ЦЭиО НовЭкс» от 26.12.2020г. <данные изъяты>, согласно которого все вышеуказанные объекты капитального строительства – нежилые здания, гаражи, расположенные по адресу: <адрес> полной мере соответствуют строительным, градостроительным, экологическим, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам.

Строительные конструкции и основания зданий обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в том числе в результате разрушения как отдельных несущих строительных конструкций или их частей, так и всех соответствующих зданий, и их сооружений. Признаки деформаций недопустимой величины строительных конструкций, а также основания зданий, а вместе с тем деформацией геологических массивов прилегающей территории, отсутствуют. Признаки утраты несущей способности, сопряженные с повреждениями частей исследуемых зданий отсутствуют.

Конструктивные характеристики объектов, а также состав инженерного оборудования не противоречат требованиям к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий, предназначенных для хранения автотранспортных средств.

Основания и несущие конструкции зданий исключают возможность разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации.

Вместе с тем конструктивные характеристики объектов капитального строительства не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительными регламентами.

В этих же заключениях специалист рекомендовал сохранить все нежилые здания (гаражи) №№ <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>

Просили суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 25,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 27,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 26,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО11 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО12 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 35,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 34,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО14 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО15 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации города Новочеркасска Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива (далее по тексту – ГСК ) и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 22,2 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО2 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 22,6 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО3 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 25,6 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО4 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 27,6 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО5 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 26,1 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО6 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 24,6 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО7 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 24,2 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО8 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 22,2 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО9 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 24,2 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО9 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 21,9 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО10 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 22,5 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО11 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 22,1 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО12 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 35,0 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО13 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 34,5 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

ФИО14 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 21,3 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.ФИО15 является членом ГСК и законным владельцем нежилого здания (гаража) , общей площадью 21,9 кв.м, что подтверждается справкой от 31.10.2020г. . Паевой взнос за гараж выплачен полностью.

Судом также установлено, что ГСК создан на основании:

- Решения Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Новочеркасска Ростовской области «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта рабочих и служащих з-да Нефтемаш» от 14.11.1979г. ;

- Решения Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Новочеркасска Ростовской области «Об утверждении кооператива по строительству и эксплуатации гаражей для личного транспорта граждан, гаражи которых подлежат сносу в связи со строительством жилого дома» от 09.12.1981г. .

Вместе с этим ГСК расположен на земельном участке, отведенном на основании:

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов Ростовской области «Об отводе кооперативу земельного участка в районе птицефермы и дач микрорайона Октябрьского для проектирования и строительства кооперативных гаражей» от 24.03.1980г. ;

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов Ростовской области «Об отмене Решения от 24.03.1980г. и отводе кооперативу земельного участка по <адрес> в районе садовых участков» от 01.09.1980г. ;

- Решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов Ростовской области «О дополнительном отводе гаражному кооперативу земельного участка по <адрес> для проектирования и строительства гаражей» от 09.02.1984г. .

Строительство всех вышеуказанных гаражей выполнялось на основании Разрешения на производство работ, выданного Инспекцией Государственного Архитектурно-строительного контроля Исполнительного комитета районного совета народных депутатов -г.

Согласно имеющимся в деле заключениям специалиста ООО «ЦЭиО НовЭкс» от 26.12.2020г. №<данные изъяты> все вышеуказанные нежилые здания (гаражи) - объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес>. в полной мере соответствуют строительным, градостроительным, экологическим, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам.

Строительные конструкции и основания зданий обладают прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в том числе в результате разрушения как отдельных несущих строительных конструкций или их частей, так и всех соответствующих зданий, и их сооружений. Признаки деформаций недопустимой величины строительных конструкций, а также основания здания, а вместе с тем деформацией геологических массивов прилегающей территории, отсутствуют. Признаки утраты несущей способности, сопряженные с повреждениями частей исследуемого зданий отсутствуют.

Конструктивные характеристики объектов, а также состав инженерного оборудования не противоречат требованиям к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий, предназначенных для хранения автотранспортных средств.

Основания и несущие конструкции зданий исключают возможность разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации.

Вместе с тем конструктивные характеристики объектов капитального строительства не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительными регламентами.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска Ростовской области от <дата>. Истцам было отказано в сохранении и вводе в эксплуатацию всех вышеуказанных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. и разъяснено, что право собственности на эти гаражи может быть признано судом, в установленном законом порядке.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с этим право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно же п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку, является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При установленных обстоятельствах учитывая, что все Истцы полностью внесли паевой взнос за гаражи владельцами которых они являются, а вместе с тем все вышеуказанные гаражи построены на земельном участке отведенном в установленном законом порядке, соответствуют действующим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 25,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 27,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 26,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО11 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 22,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО12 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 35,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 34,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО14 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Признать за ФИО15 право собственности на нежилое здание, гараж , общей площадью 21,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в р-не ул. ФИО19

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2021 года.