Гражданский кодекс часть 1

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Спиридоновой Н. Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ, ФИО1 и ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о признании действий по отключению газопровода незаконным и обязании восстановить газопровод и возобновить газоснабжение в жилом доме.

установил:

Волжский межрайонный прокурор РМЭ обратился с иском в суд в интересах ФИО1 и ФИО2 указывая на то, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола». Установлено, что в связи с наличием задолженности за потребленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» приостановило поставку газа в жилой <адрес> РМЭ, принадлежащей на праве собственности ФИО1 В силу п.п. «в» п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Подача природного газа в жилом доме ФИО1 осуществлялась также и с целью отоплений помещений в доме. Отсутствие газоснабжения жилого дома заявителя препятствует включению системы отопления жилого помещения с началом периода действия отопительного сезона, что является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приводит с начала отопительного сезона к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Произведя ограничение поставки газа в жилой дом, Общество тем самым препятствует включению системы отопления жилого дома в период предстоящего отопительного сезона, что является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приведет с начала отопительного сезона к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Волжский межрайонный прокурор РМЭ просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» возобновить газоснабжение в жилом <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования и просили суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по отключению газопровода к жилому дому, расположенному по адресу: РМЭ, <адрес>, 27 мая 2021 года незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» восстановить газопровод и возобновить газоснабжение в жилом доме, расположенном по адресу: РМЭ, <адрес>.

В судебном заседании прокурор Асадуллин Р.Р. поддержал исковые требования заявленные истцами ФИО1 и ФИО2

Истец ФИО1 свои уточненные исковые требования поддержал полностью и суду пояснил, что они приостановили оплату за газ. При наличии задолженности за газ, подача газа не должна прекращаться.

Истица ФИО2 свои уточненные исковые требования поддержала полностью и суду пояснила, что она полностью согласна с истцом ФИО1

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» ФИО3 исковые требования не признал и суду пояснил, что у истца ФИО1 за 4 месяца подряд с декабря 2020 года по марта 2021 года образовалась задолженность по оплате за газ и по состоянию на 1 апреля 2021 года составляет 12036 руб.45 коп. 05 мая 2021 года абоненту было направлено предупреждение о предстоящем отключении газоснабжения, которое истцом было получено 06 мая 2021 года. 27 мая 2021 года поставка газа абоненту ФИО1 по вышеуказанному адресу была приостановлена. Стоимость работ по отключению составила 743 руб.46 коп. Согласно п.48 Правил № поставка газа возобновляется при условии устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, а также оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования. На текущий момент задолженность за потребленный газ ФИО1 не погашена, подан иск в суд. Сезонность проведения работ по приостановке газоснабжения законодательством не предусмотрено. Отключение жилого дома от газоснабжения не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Положением статьи 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Согласно статьям 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела ФИО1 является абонентом по договору поставки газа в жилой дом, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>.

Газоснабжение жилого дома истца осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола», которое 05 мая 2021 года направило ФИО1 предупреждение о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за потребленный природный газ по состоянию на 01 апреля 2021 года в сумме 12036 руб.45 коп. В случае непогашения задолженности за потребленный природный газ до 26.05.2021 года дом будет отключен от газоснабжения с возмещением затрат по отключению за его счет.

Данное предупреждение ФИО1 было получено 06 мая 2021 года.

Согласно акта по проведения внеплановых работ, акта приема выполненных работ по отключению газовых приборов у абонентов газа по заявке от 27 мая 2021 года и акта о приостановлении поставки газа от 27 мая 2021 года у абонента ФИО1 в жилом доме по адресу <адрес> 27 мая 2021 года приостановлено газоснабжение путем отключения газовых приборов от газа с установкой заглушки в связи с наличием долга за газ.

Из движения начисленных и оплаченных сумм по абоненту ФИО1 следует, что задолженность в сумме 12036 руб.45 коп. по состоянию на 01 апреля 2021 года образовалась за период с декабря 2020 года по март 2021 года. Сведений о том, что указанная задолженность погашена в настоящее время не имеется.

Изложенными доказательствами суд установил, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилом доме истца 27 мая 2021 года являются правомерными в связи с наличием задолженности за потребленный газ более двух месяцев подряд в сумме 12036 руб.45коп. В деле имеются достоверные данные об уведомлении истца ФИО1 о возможном приостановлении подачи газа путем направления ему предупреждения по адресу его места жительства, которое адресатом получено 06 мая 2021 года и задолженность не погашена. Оснований для удовлетворения иска в части признания действий ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по отключению газопровода к жилому дому, расположенному по адресу: РМЭ, <адрес>, 27 мая 2021 года незаконными, суд не находит.

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом установлено, что вышеуказанная задолженность по настоящее время не погашена, в связи с чем у суда не имеются оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» восстановить газопровод и возобновить газоснабжение в жилом доме, расположенном по адресу: РМЭ, <адрес>.

При этом суд не может принять во внимание доводы прокурора о том, что основанием для возобновления подачи газоснабжения в жилой дом является начало отопительного сезона в соответствии с постановлением главы администрации Волжского муниципального района РМЭ от 14 сентября 2021 года № 523 в связи с тем, что судом установлено, что подача газа ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» истцам осуществлялась в индивидуальный жилой дом и ответчиком осуществляется потребителям вне зависимости от начала или окончания отопительного сезона.

Доводы прокурора о том, что в силу п.п. «в» п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан подлежат отклонению, поскольку в соответствии пп. "б" п. 2 указанного Постановления установлено, что данные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Кроме того, прокурором не предоставлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности установки в жилом доме истцов иной системы отопления, чем газовое.

Другие доводы истцов ФИО1 и ФИО2 также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку направлены к иному толкованию норм материального права.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Волжскому межрайонному прокурору, ФИО1 и ФИО2 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Волжскому межрайонному прокурору РМЭ, ФИО1 и ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» по отключению газопровода к жилому дому, расположенному по адресу: РМЭ, <адрес>, 27 мая 2021 года незаконными и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» восстановить газопровод и возобновить газоснабжение в жилом доме, расположенном по адресу: РМЭ, <адрес>.

Решение может обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 02 ноября 2021 года.