Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> и отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> и отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, мотивируя свое требование тем, что он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. содержался в ИВС <адрес>, где систематически был вынужден переносить моральные и нравственные страдания, выраженные в негодовании, раздражении, ожидании, в отчаянии, обидах, переживаниях, недосыпании, страха, дискомфорта и унижающего честь и достоинство обращении со стороны сотрудников РОВД <адрес>. Утверждает, что пережитые моральные и нравственные страдания из-за несоответствия условия содержания в ИВС причинили угрозу его жизни и здоровью. Условия содержания в ИВС РОВД <адрес> не соответствовали требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», требованиям Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания, приказа МВД № от 22.11.2011г.. по следующим основаниям: камеры не снабжены холодной и горячей водой, канализацией, не оборудован санитарный пропуск, санитарная обработка вновь прибывших не обеспечивалась. Камера не оборудования санитарным узлом и соблюдением необходимых требований при приватности крана водопроводной водой. Имеющиеся принудительные вентиляции не обеспечивают поступления свежего воздуха, в камерах ощущается стойкий неприятный запах исходящий из -за ведер, предназначенных для оправления собственных нужд. В камерах только искусственное освещение, полумрак. Не соблюдаются требования пожарной безопасности, план эвакуации при пожаре не соответствует ГОСТу. В помещениях и коридорах ИВС отсутствует естественное освещение отсутствует люки и окна.

По вышеизложенным основаниям просит суд компенсировать ему моральный вред в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. Ходатайствовал о его этапировании на судебное заседание. Ходатайство судом отклонено в связи с отсутствием в действующем законодательстве обязанности судов этапировать осужденных в судебное заседание для рассмотрения гражданского дела с их участием.

Кроме того, ФИО2 был вправе письменно изложить свою позицию по делу, представив суду письменные объяснения, защищать свои интересы через представителя, а также учитывая характер спора, значение личных объяснений ФИО2 подробно изложившего свои доводы в заявлении, суд не усмотрел необходимости участия заявителя в судебном заседании.

Представитель ответчика отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать, привела доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст.ст. 150, 151 Гражданского кодекса РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

На основании ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека.

В соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Как следует из п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 13 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Судом установлено, что в ИВС Отдела МВД России по <адрес> и <адрес>ФИО2 содержался с 11 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 11.20 час. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника ИВС Отдела МВД России по <адрес> и <адрес>.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до окончания первого квартала 2013 года Туймазинская дезинфекционная станция оказывала Отделу МВД России по <адрес> дезинфекционные, дератационные и дезинсекционные услуги.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аква люкс» оказывало Отделу МВД России по <адрес> услуги по стирке белья.

Согласно договора об организации питания от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Общепит» оказывает услуги по питанию для лиц, находящихся в следственном изоляторе.

Согласно журнала № медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МВД России по <адрес> жалоб на здоровье ФИО2 не имел, в период содержания в ИВС с иными жалобами, обращениями не обращался.

Согласно технического паспорта и акта обследования инженерно-технического, санитарно-гигиенического и противоэпидемического состояния ИВС Отдела МВД России по <адрес>, ИВС размещен в подвальном помещении двухэтажного кирпичного здания Отдела, построенного в 1957 году. В ИВС имеется 7 камерных помещений, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с лимитом наполняемости 15 мест, в том числе блок из 6 камер для лиц, подозреваемых в совершении преступлений, с лимитом наполняемости 12 мест, который отделен металлической решетчатой перегородкой с дверью, от камеры для лиц, арестованных в административном порядке, с лимитом наполняемости на 3 места. Площади камер: № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м. (для лиц, арестованных в административном порядке), № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты> кв.м., № – <данные изъяты>.м. Все камеры для содержания арестованных оборудованы спальными местами в виде двухъярусных спальных нар, вешалками, рукомойниками (умывальниками), ведро-туалетами, столами, навесными полками, радиоточками, тумбочками для хранения личных вещей. В камерах ИВС оконные проемы отсутствуют, искусственное освещение осуществляется 2 лампами накаливания с защитными плафонами (дневное и ночное). Стены оштукатурены гладко, покрашены, полы бетонные. Имеется комната для хранения столовой посуды и подогрева пищи: оборудована холодильником, электрочайником, СВЧ-печью, двумя навесными шкафами с сушилкой для посуды, отсутствуют моечные ванны и подводка водопроводной воды. Имеются три таза для мытья посуды. Санитарный узел общий для лиц, содержащихся под стражей и личного состава, с пятью раковинами и 5 унитазами. Между унитазами отсутствуют перегородки (экраны). В нарушение санитарных правил, сточные воды из умывальных раковин стекают по полу в канализационный трап. В ИВС отсутствуют санитарный пропускник с пароформалиновой электрической дезинфекционной камерой, а также душевая. Питание лиц, содержащихся в ИВС, осуществляется по договору от ДД.ММ.ГГГГ из ОАО «Общепит». Профилактические дератизационные, дезинсекционные работы, камерная обработка постельных принадлежностей проводится по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Туймазинская дезинфекционная станция». Санитарное состояние камер ИВС удовлетворительное, влажная уборка ИВС проводится. ИВС обеспечен постельными принадлежностями и постельным бельем. Стирка белья проводится по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «Аква люкс».

В ходе проверки выявлены недостатки в инженерно-технической укрепленности и санитарно-эпидемиологического состояния: отсутствуют ряд режимных, служебных и вспомогательных помещений: карцер, комната дежурного, комната обыска, санпропускник, душевая, уборная для персонала; камеры не оборудованы: отсутствует естественное освещение, не соблюдаются требования приватности, камеры не оборудованы индивидуальными спальными местами, скамейками, кнопками для вызова постового ИВС. Полы в камерах не соответствуют требованиям п.п. 407 и 412 приказа МВД РФ №дсп-2006г. (бетонные). Система видеонаблюдения в ИВС не обеспечивает видеоконтроль в полном объеме и помещений ИВС (коридор возле камеры №). ИВС не типовое, размещен в подвальном помещении и не соответствует требованиям Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ и приказом МВД РФ №г. И 140дсп-06г. и Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что в периоды содержания ФИО2 в ИВС отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> имело место нарушение порядка содержания, выразившееся в том, что в камере отсутствовал санитарный узел с соблюдением норм приватности, камеры не были оборудованы индивидуальными спальными местами и скамейками, полы в камерах не соответствовали требованиям п.п. 407 и 412 приказа МВД РФ №дсп-2006г. (бетонные). Помещение ИВС отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> частично не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Вышеприведенное стороной ответчика не опровергнуто.

В связи с этим, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств иного, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО2 в ИВС отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> не соответствовали требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005г. №.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных истцу ФИО2 нравственных или физических страданий, длительности содержания в изоляторе, иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При рассмотрении возникшего спора действует общее правило распределения обязанностей по доказыванию – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что истцом ФИО2 доказано причинение ему морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в период пребывания в ИВС отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

С учетом степени нравственных страданий истца ФИО2 фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, которая на основании ст.1071 Гражданского кодекса РФ подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> и отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.И.Липатова