2-1525/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 11 апреля 2016 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,
при секретаре судебного заседания Стояновой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущества Администрации города Норильска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании права собственности на гараж-бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества Администрации города Норильска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании права собственности на гараж-бокс, мотивируя тем, что на выделенном земельном участке гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» в котором он состоял, предоставленном на основании Постановления Главы города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№ и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, он построил одноэтажный гараж-бокс № площадью ФИО8 кв.м на основании разрешения выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Норильска. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ГСК «<данные изъяты>» им было подано заявление о предоставлении земельного участка под построенный индивидуальный гараж-бокс № в Управление имущества Администрации города Норильска. Главой города Норильска вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в аренду земельного участка на существующие гаражи - боксы». Согласно данного постановления, с учетом внесенных изменений постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№ ему был предоставлен в аренду земельный участок под существующий гараж- бокс с технической зоной обслуживания общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, под гараж-бокс № на земельном участке №. На основании постановления Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№ был заключен договор № аренды земельного участка кадастровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление имущества Администрации города Норильска с заявлением на продление договора аренды земли под его гараж (от ДД.ММ.ГГГГ№). Данный договор необходим для предоставления в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с целью оформления правоустанавливающих документов на собственность (гараж). В полученном ответе (от ДД.ММ.ГГГГ№) из Управления имущества Администрации города Норильска, следует, что договор аренды на гараж не может быть заключен, в виду отсутствия у него правоустанавливающих документов на гараж. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества в соответствии с п.1 ст.25 Федерального Закона №122-ФЗ, регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, аналогичные приведенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска – ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, представила письменный отзыв, в котором указала, что предметом рассмотрения является объект недвижимости - гараж-Бокс, не являющийся собственностью муниципального образования город Норильск. Управлением имущества права, свободы и законные интересы ФИО1 нарушены не были. Кроме того, Управлением имущества не осуществляет функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. Решение о признании права собственности на объекты недвижимого имущества являются основанием для регистрации права собственности органами Росреестра, и фактически не порождает никаких обязанностей у Управления имущества. В связи с чем, Управление имущества Администрации города Норильска является ненадлежащим ответчиком по делу, а в иске ФИО1 надлежит отказать.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности, представленной в деле, полагала иск не подлежащим удовлетворению по требованиям у Управлению Росреестра, так как Управление не является субъектом материальных правоотношений. Спор о праве между Управлением и истцом не возникает и не может возникнуть. В связи с этим, Управление является ненадлежащим ответчиком при рассмотрении требования о признании права собственности. Таким образом, иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску. При этом, Управление заявленные требования ФИО1 о признании права собственности на гараж-бокс № по адресу: <адрес>, считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект. Из чего следует, что для регистрации права собственности истца на спорный гараж необходимо его обращение с соответствующим заявлением и предоставлением вышеназванных документов. Вместе с тем, как указывает истец и следует из приложенных к исковому заявлению документов, спорный гараж им построен на земельном участке, предоставленном для строительства индивидуального гаража, однако правоустанавливающие документы на используемый земельный участок надлежащим образом не были оформлены. Тем самым, зарегистрировать свое право собственности в установленном п.З ст. 25.3 Закона о регистрации, истец не может. В случае удовлетворения заявленного требования о признании права собственности на гараж (бокс) по адресу: <адрес>, истец может обратиться в Управление с заявлением о регистрации права собственности и представить необходимые документы для проведения государственной регистрации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями статей 131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход этих прав подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.
Пунктом 3 статьи 25.3 Закона о регистрации установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество на объекты недвижимого имущества, для строительства которых по законодательству Российской Федерации не требуется выдача соответствующего разрешения.
Перечень объектов недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, приведен в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, к числу которых относится гараж, созданный на земельном участке, предоставленном гражданину не в целях предпринимательской деятельности.
Для регистрации права собственности на такой объект необходимо предоставить в регистрирующий орган документ, подтверждающий факт создания объекта (декларация об объекте недвижимого имущества) и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором возведен объект.
Как установлено в судебном заседании на основании Договора № аренды земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Норильска и гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» в лице председателя П., последнему, на основании распоряжения Главы города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№, в аренду за плату, из земель поселения, был предоставлен земельный участок общей площадью 7846,0 кв.м. для использования его под строительство индивидуальных гаражей - боксов по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№ Договор № аренды земельного участка с гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» под строительство гаражей-боксов, расположенного в <адрес> расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.
Тем же постановлением ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселения, под существующий гараж-бокс, распространив действия договора на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, с технической зоной обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м. (площадь гаража-<данные изъяты> кв.м., техническая зона -<данные изъяты> кв.м.) - под гараж-бокс № на земельном участке № в <адрес>, срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «<данные изъяты>» составлен технический ппроект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под гараж-бокс, № расположенный по адресу <адрес>.
Норильским городским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю земельный участок, выделенный под указанный выше гараж, внесен в земельный кадастр и присвоен номер №. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб.
На основании заявления Истца об оформлении земельного участка под существующий гараж-бокс, постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ№ последнему был предоставлен в аренду земельный участок, сформированный из земель населенных пунктов, под существующий гараж-бокс с технической зоной обслуживания, площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. - площадь гаража, <данные изъяты> кв.м.-зона технического обслуживания) с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>.
Согласно пояснениям истца, а также свидетеля С., допрошенного в зале суда, спорный гараж-бокс на указанном земельном участке эксплуатируется истцом по настоящее время.
В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Суд приходит к выводу о том, что при вышеуказанных обстоятельствах срок действия вышеуказанного договора аренды земельного участка продлен на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Кроме того, спорный гараж – бокс самовольной постройкой не является, поскольку возведен истцом на отведенном для этих целей земельном участке, при этом доказательств, подтверждающих существенное нарушение при его возведении градостроительных и строительных норм, в материалах дела не содержится.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца ФИО1 на гараж-бокс, общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., техническая зона обслуживания <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание – гараж-бокс - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж-бокс №, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, площадью застройки -<данные изъяты> кв.м., техническая зона обслуживания - <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца в регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.
Судья И.Г.Крамаровская
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2016 года.