Гражданский кодекс часть 1

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Качиной Г.М., при секретаре Танатиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1525/2016 по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, указав, что решением Чунской районной Думы от 24 декабря 2003 года № 174 полномочия по осуществлению управления и распоряжения земельными участками на территории Чунского районного муниципального образования были переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию рыночных структур Чунского района, далее КУМИ. В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-Ф3, с 2011 года КУМИ переименован в муниципальное казенное учреждение «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом и развитию бизнеса». С 1 января 2013 года, в связи с внесением изменений и дополнений в структуру администрации Чунского района муниципальное казенное учреждение «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом и развитию бизнеса» переименован в муниципальное казенное учреждение «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом». В соответствии с п. 1.1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» осуществляет распоряжение земельными участками на территории Чунского районного муниципального образования. В соответствии с главой 2 Положения Комитет осуществляет функции, в том числе, распорядителя (администратора) по неналоговым поступлениям в местный бюджет от аренды муниципального имущества, земельных участков, от продажи муниципального имущества и земельных участков (п. 2.11 Положения); передачи в установленном порядке муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в пользование юридическим и физическим лицам на основе заключенных с ними договоров (п. 2.13 Положения); Принимая во внимание положения Устава Чунского районного муниципального образования и Положения о Комитете, Комитет осуществляет полномочия арендодателя и распорядителя муниципального имущества и имеет право на пресечение нарушения законности, в том числе право на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате за землю. 11.03.2014 года на основании постановления мэра Чунского района № 118 от 11 марта 2014 года между Казенным учреждением «Администрация муниципального района Чунского районного муниципального образования» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:21:030105:984, общей площадью 1293 квадратных метров, расположенного по адресу: р.<адрес> для размещения объекта торговли. Срок действия договора определен на 3 года. Одним из условий договора аренды является своевременное внесение арендной платы, так п.п. 2.2 договора определено, что «плата за землю вносится Арендатором поквартально равными долями с учетом повышающего коэффициента не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала...». В соответствии с ч.4 ст.22 Земельного Кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. В соответствии со ст. 65 п.1 Земельного Кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности согласно ч. 5 ст. 65 ЗК РФ может применяться кадастровая стоимость земельного участка. Постановлением Администрации Иркутской области №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, государственная собственность на которые не разграничена» определен порядок начисления арендной платы. В соответствии с п. 3 Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» размер арендной платы за использование земельных участков, определяемый в соответствии с настоящим Положением, устанавливается в размере земельного налога. П.п. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ определена ставка земельного налога в размере 1,5%. Согласно расчету арендной платы: 1293 (площадь земельного участка) х 325,46 (195,54) (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 2014 год (2015; 2016 год) х 1,5% (ставка земельного налога) х 5,5 (коэффициент утвержденный решением Думы) х 0,25 (1/4 года или квартал) х 1,064 (коэффициент инфляции на 2016 год) = квартальное начисление, сумма задолженности по арендной плате составила 18563 рубля 48 копеек. В соответствии с п. 4.3 договора аренды за неуплату Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим Договором, Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки. По состоянию на 16 ноября 2016 года сумма пени составляет 16981 рубль 55 копеек. 31 августа 2016 года исх. № 547, 31 октября 2016 исх. № 624 Комитетом в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении были направлены уведомления, содержащие напоминание о необходимости внесения арендной платы за пользование земельным участком. Кроме того, в апреле 2016 года между КУМИ и ФИО1 было заключено соглашение о рассрочке оплаты задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполняется. ФИО1 до настоящего времени задолженность по договору аренды не погашена. Из-за нарушения ответчиком условий договора аренды бюджет Чунского районного муниципального образования недополучил довольно крупную сумму денежных средств. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за землю в сумме 18563 рубля 48 копеек, пени в размере 16981 рубль 55 копеек.

В судебном заседании представитель МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» действующий на основании доверенности на имя ФИО2, исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за землю в сумме 18563 рубля 48 копеек, пени в размере 16981 рубль 55 копеек.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

В силу ч.3 и ч.4 вышеуказанной правовой нормы суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчика, в заочном производстве, считая, что рассмотрение дела не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав объяснения представителя истца МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 22 ч.4 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 65 п.1 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности согласно ст. 65 ч.5 ЗК РФ может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Из постановления мэра Чунского района от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 1293 кв.м., для размещения объекта торговли в р.<адрес>.

Согласно договору аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между Казенным учреждением «Администрация муниципального района Чунского районного муниципального образования» в лице председателя комитета администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом и развитию бизнеса ФИО3 (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: р.<адрес>, площадью 1293 кв.м., с кадастровым номером 38:21:030105:984, для размещения объекта торговли, сроком на 3 года.

Согласно п.2.2. Договора аренды плата за землю вносится Арендатором поквартально равными долями с учетом повышающегося коэффициента не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору.

Из приложения к Договору аренды земельного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Арендатор обязан вносить ежеквартально арендную плату. Арендные платежи начинают исчисляться с 1 квартала 2014 года, со времени заключения договора аренды.

Решением Чунской районной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории Чунского районного муниципального образования, согласно приложению.

Согласно приложению к решению Чунской районной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент, применяемый к размеру арендной платы за земли населенных пунктов в р.п.Октябрьский – земельные участки, предоставленные под объекты торговли, составляет 5,5.

Постановлением Администрации Иркутской области №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, государственная собственность на которые не разграничена» определен порядок начисления арендной платы.

В соответствии с п. 3 Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» размер арендной платы за использование земельных участков, определяемый в соответствии с настоящим Положением, устанавливается в размере земельного налога.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ определена ставка земельного налога в размере 1,5%.

Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» утвержденным Постановлением администрации Иркутской области от 31 июля 2008 года «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Иркутской области от 18 февраля 2009 года № 31-пп, определен порядок расчета арендной платы: (площадь земельного участка) х (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка) х (ставка земельного налога) х (коэффициент утвержденный решением Думы) х (коэффициент инфляции, применяемый БК РФ) х (квартал) = квартальное начисление.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании соглашения о рассрочке оплаты задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» в лице председателя ФИО4 и ФИО1, ФИО1 обязуется погасить задолженность по договору аренды земельного участка в размере 34099 рублей 84 копейки в течение 4-х месяцев, начиная с мая 2016 года равными частями ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца, путем перечисления денежных средств на указанные реквизиты.

Согласно представленному расчету задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 1 квартала 2014 года по 4 квартал 2016 года составляет 18563 рубля 48 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление с напоминанием о необходимости внесения арендной платы за пользование земельным участком.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в установленные договором сроки не вносит плату за пользование предоставленным ему земельным участком, а поэтому сумма задолженности в размере 18563 рубля 48 копеек подлежит взысканию с ответчика.

Подлежат удовлетворению и требования о взыскании пени.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.3. Договора аренды предусмотрена пеня за каждый день просрочки от неуплаченной суммы арендной платы в размере 0,1 %.

Согласно представленным расчетам сумма просрочки за период 12 мая 2014 года по 16 ноября 2016 года составляет 16981 рубль 55 копеек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче иска истец в соответствии с требованиями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1266 рублей 35 копеек.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» задолженность по арендной плате за землю в размере 18563 рубля 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» пени за просрочку арендных платежей в размере 16981 рубля 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1266 рублей 35 копеек.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий