Гражданский кодекс часть 1

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: председательствующей судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Солдатове Н.В., с участием помощника Елизовского городского прокурора Иволга Т.А., истца ФИО1, представителя истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 – адвоката Бузмаковой Н.С., представителей ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елизовского городского прокурора заявленных в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» о взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л:

Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Муниципальному казенному учреждению культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» (далее по тексту «МКУК СДК РСП») о признании незаконным выплату «МКУК СДК РСП» заработной платы названным работникам в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, возложении обязанности по установлению заработной платы в размере не менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, взыскании заработной платы.

ФИО1 обратилась с самостоятельным исковым заявлением к «МКУК СДК РСП», просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года в сумме 38 199 рублей ( л.д.32-33).

Определением суда от 22.03.2013 года требования прокурора и ФИО1 в части взыскания с ответчика заработной платы выделены в отдельное производство.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что:

- ФИО5 работает у ответчика с 19.04.2005 года по настоящее время, с 01.09.2005 года в должности сторожа, что подтверждается трудовым договором от 19.04.2005 года, приказом о приеме на работу № 32 от 18.04.2005 года, приказом о переводе № 90 от 01.09.2005 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 346 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, на основании п. 3.5 Положения МКУК «СДК РСП» и приказа директора № 3/2 от 10.01.2012 года с 01.01.2012 года ей установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 10 % от оклада в размере 234 руб. 60 коп.;

- ФИО1 работает у ответчика с 24.06.2004 года по настоящее время, с 01.08.2005 года в должности сторожа, что подтверждается трудовым договором от 01.07.2004 года, приказом о приеме на работу № 81 от 24.06.2004 года, приказом о переводе № 85/1 от 01.08.2005 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80 %, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, на основании п. 3.5 Положения МКУК «СДК РСП» и приказа директора № 3/2 от 10.01.2012 года с 01.01.2012 года ей установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 10% от оклада в размере 234 руб. 60 коп.;

- ФИО2 работает у ответчика с 19.05.2000 года по настоящее время в должности сторожа, что подтверждается трудовым договором от 19.05.2000 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, на основании п. 3.5 Положения МКУК «СДК РСП» и приказа директора № 3/2 от 10.01.2012 года с 01.01.2012 года ей установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 20 % от оклада в размере 469 руб. 20 коп.;

- ФИО3 работает у ответчика с 01.09.2010 года по настоящее время в должности уборщицы, что подтверждается трудовым договором от 01.09.2010 года и приказом № 89 от 01.09.2010 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%;

- ФИО6 работает у ответчика с 01.11.2011 года по настоящее время в должности рабочего по уборке территории, что подтверждается трудовым договором от 01.11.2011 года и приказом № 110 от 12.10.2011 года, ему установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%;

- ФИО7 работает у ответчика с 01.06.2011 года по настоящее время, с 01.08.2011 года в должности уборщицы, что подтверждается трудовым договором от 01.06.2011 года, приказами от 31.05.2011 года № 58/1, № 81/2 от 31.07.2011 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%;

- ФИО4 работает у ответчика с 01.02.2001 года по настоящее время в должности уборщицы, что подтверждается трудовым договором от 01.02.2001 года, ей установлен должностной оклад в размере 2 364 руб. согласно штатному расписанию, районный коэффициент в размере 80%, надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, на основании п. 3.5 Положения МКУК «СДК РСП» и приказа директора № 3/2 от 10.01.2012 года с 01.01.2012 года ей установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 20 % от оклада в размере 469 руб. 20 коп..

При проведении прокурорской проверки было установлено, что общий размер ежемесячной заработной платы истцов без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего севера начисляется и выплачивается ответчиком в сумме ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», однако месячная заработная плата работника, отработавшего этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. По аналогичным основаниям свои требования заявила и ФИО1.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 22.03.2013 года удовлетворены требования прокурора и признано незаконным выплата «МКУК СДК РСП» заработной платы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1 в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учёта районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера с 01.01.2012 года. Признана незаконным выплата «МКУК СДК РСП» заработной платы ФИО2, ФИО7 в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, без учёта районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера с 01.02.2012 года. На ответчика возложенная обязать «МКУК СДК РСП» установить с 01.01.2012 года ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, с 01.02.2012 года ФИО7, ФИО2 заработную плату в размере не менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учёта районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера. Решение вступило в законную силу 29.04.2013 года (л.д. 198-206).

Письменными заявлениями от 29.05.2013 года прокурор уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика в пользу истцов заработную плату за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. в пользу ФИО1 в размере 32652 руб. 57 коп., ФИО3 в размере 81707 руб. 47 коп., ФИО7 в размере 44754 руб. 37 коп., ФИО6 в размере 83412 руб. 63 коп., ФИО5 в размере 38674 руб. 34 коп., ФИО2 в размере 21296 руб. 99 коп., ФИО4 в размере 95034 руб. 84 коп. (л.д. 141-142, 144-145, 147-148, 150-151, 153-154, 156-157, 159-160)..

В судебном заседании 31.05.2013 года прокурор уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ответчика в пользу истцов заработную плату с учетом вычета подоходного налога за период с 01.02.2012 г. по 31.12.2012 г. в пользу ФИО7 в размере 14975 руб. 50 коп., ФИО2 в размере 7126 руб. 30 коп., за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. в пользу ФИО1 в размере 10926 руб. 05 коп., ФИО3 в размере 27340 руб. 57 коп., ФИО6 в размере 27911 руб. 15 коп., ФИО5 в размере 12931 руб. 99 коп., ФИО2 в размере 21296 руб. 99 коп., ФИО4 в размере 31800 руб. 12 коп. (л.д. 191-197).

Истец ФИО1 и её представитель адвокат Бузмакова Н.С. уменьшили размер заявленных требований и просили взыскать в пользу ФИО1 за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. в размере 10926 руб. 05 коп. с учётом произведенного вычета подоходного налога.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора Иволга Т.А., представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - адвокат Бузмакова Н.С., истец ФИО1 поддержали заявленные требования, в редакции от 31.05.2013 года.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании суду пояснила, что не согласна с заявленными требованиями, считала неверными заключение и расчёты заработной платы истцов, произведённые Контрольно-счетной палатой Елизовского муниципального района, а также неверными расчёты, произведённые помощником Елизовского городского прокурора. Вместе с тем, свой вариант расчёта недоначисленной заработной платы истцам за заявленный период с учётом принятого решения Елизовского районного суда от 22 марта 2013 года, ответчик суду не представил. Представитель ответчика пояснила, что решение Елизовского районного суда от 22 марта 2013 года «МКУК СДК РСП» не обжаловалось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Раздольненского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по существу заявленных требований в суд не представил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд, устанавливается гарантированный. Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от 01.06.2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 июня 2011 года установлен в размере 4 611 рублей.

Судом установлено, что ответчик «МКУК СДК РСП» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Уставом (л.д. 117-132).

Истец ФИО5 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 19.04.2005 года по настоящее время, приказом № 90 от 01.09.2005 года переведена на должность сторожа 2 разряда. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 19.04.2005 года и копии приказа № 32 от 18.04.2005 года должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию (л.д. 8, 10, 209).

Истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 01.07.2004 года по настоящее время, приказом № 85/1 от 01.08.2005 года переведена на должность сторожа. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 01.07.2004 года, должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию. Приказом ответчика № 3/2 от 10.01.2012 года ФИО1 производится доплата за выслугу лет с января 2012 года в размере 10% (л.д. 25, 27, 208, 209).

Истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 19.05.2000 года в должности сторожа по настоящее время. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 19.05.2000 года, должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию. Приказом ответчика № 3/2 от 10.01.2012 года ФИО2 производится доплата за выслугу лет с января 2012 года в размере 20% (л.д. 49, 50, 208, 209).

Истец ФИО3 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 01.09.2010 по настоящее время в должности уборщицы. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 01.09.2010 года и копии приказа № 89 от 01.09.2010 года, должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию (л.д. 60, 61, 209).

Истец ФИО6 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 01.11.2011 года в должности рабочего по уборке территории по настоящее время. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 01.11.2011 года и копии приказа № 110 от 12.10.2011 года, должностной оклад в размере 2 345 руб., согласно штатному расписанию (л.д. 74, 75, 209).

Истец ФИО7 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 01.06.2011 года в должности сторожа, с 01.08.2011 года переведена на должность уборщицы. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 01.06.2011 года, должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию (л.д. 86, 87, 209).

Истец ФИО4 состоит в трудовых отношениях с «МКУК СДК РСП» с 01.02.22001 года по настоящее время в должности уборщицы 2 разряда. Истцу установлены и выплачиваются районный коэффициент в размере 80 % и надбавка за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, что следует из копии трудового договора от 01.02.2001 года, должностной оклад в размере 2 346 руб., согласно штатному расписанию (л.д. 100, 101-102, 209).

В силу ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. ст. 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно заключения и расчёта Контрольно-счетной палаты Елизовского муниципального района от 19.03.2013 года истцам ФИО5 недоплачено до МРОТ 14864 руб. 36 коп., ФИО1 12558 руб. 68 коп., ФИО3 31425 руб. 95 коп., ФИО6 32081 руб. 78 коп., ФИО4 36551 руб. 86 коп. за период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года, истцу ФИО2 8191 руб. 15 коп. за период работы с 01.02.2012 г., ФИО7 17213 руб. 22 коп. за период с 01.02.2012 года по 31.05..2012 года с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, но без вычета подоходного налога (л.д. 172-190).

Согласно расчётов помощника прокурора от 31.05.2013 года задолженность ответчика по заработной плате с учётом вычета подоходного налога за период с 01.02.2012 г. по 31.05.2012 г. перед истцом ФИО7 - 14975 руб. 50 коп.; за период с 01.02.2012 года по 31.12.2012г. перед истцом ФИО2 - 7126 руб. 30 коп., за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. перед истцами ФИО1 - 10926 руб. 05 коп., ФИО3 - 27340 руб. 57 коп., ФИО6 - 27911 руб. 15 коп., ФИО5 - 12931 руб. 99 коп., ФИО2 - 21296 руб. 99 коп., ФИО4 - 31800 руб. 12 коп. (л.д. 191-197).

Расчёты недоначисленной заработной платы истцов за заявленные периоды проверены, являются правильными, поскольку произведены в соответствии с действующим законодательством не оспаривались ответчиком, в связи, с чем принимаются судом за основу при вынесении решения.

Своего расчёта заявленных требований ответчик в суд не представил.

Таким образом, судом установлено, что размер недоначисленной заработной платы с учётом вычета подоходного налога перед истцами: ФИО7 – составляет 14975 руб. 50 коп. за период с 01.02.2012 года по 31.05.2012 года, ФИО2 составляет 7126 руб. 30 коп. за период с 01.02.2012 г. по 31.12.2012 г.; перед истцами: ФИО1 составляет 10926 руб. 05 коп., ФИО3 составляет 27340 руб. 57 коп., ФИО6 составляет 27911 руб. 15 коп., ФИО5 составляет 12931 руб. 99 коп., ФИО2 составляет 21296 руб. 99 коп., ФИО4 составляет 31800 руб. 12 коп. за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г., в связи с чем исковые заявления прокурора и исковое заявление ФИО1 подлежат удовлетворению в указанных размерах.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком не представлено в суд письменного объяснения относительно исков Елизовского городского прокурора и доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцами требований.

Оценивания представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере, установленном п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Елизовского городского прокурора по требованиям, заявленных в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» о взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» заработную плату за период с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года в пользу ФИО3 в размере 27 340 руб. 57 коп., ФИО4 в размере 31 800 руб. 12 коп., ФИО5 в размере 12 931 руб. 99 коп., ФИО6 в размере 27 911 руб. 15 коп., ФИО1 в размере 10 926 руб. 05 коп..

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» заработную плату за период с 01.02.2012 года по 31.12.2012 года в пользу ФИО2 в размере 7 126 руб. 30 коп., в пользу ФИО7 за период с 01.02.2012 года по 31 мая 2012 года в размере 14 975 руб. 50 коп..

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Сельский дом культуры Раздольненского сельского поселения» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 860 руб.23 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06.06.2013 года.

Судья М.В.Никитина