Дело № 2-1526/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2018 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Вдовина И.Н.,
при секретаре Тыченко В.С.,
с участием истца ФИО1,
представителей ответчика ТСЖ «Мирный» ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Мирный» о признании начисления платежей незаконными, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ТСЖ «Мирный» о признании начисления платежей незаконными, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований ссылается на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С августа 2005 года управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется ТСЖ «Мирный». Собственникам жилых помещений в указанном доме с 2006 года ТСЖ начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги и «прочие платежи», не входящие в состав платы за жилищно-коммунальные услуги. До 2013 года платежные документы (квитанции) не предоставляли, приносили справку по результатам начислений и платежей за год. С 2013 года данные «прочие платежи» включены в платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельными строками и включают в себя плату на вознаграждение председателю ТСЖ и бухгалтеру, плату за ведение счета в банке, оплату юристу, оплату комиссии банку за прием платежей, общая сумма «прочих платежей» за период с января 2006 года по август 2014 года составила 14253 рубля 42 копейки и включены в общую сумму к оплате. Кроме начисляемых ежемесячно «прочих платежей» в справке бухгалтера ТСЖ по результатам начислений и платежей за год добавлены дополнительные перерасчеты, не включенные в общий расчет начислений ЖКУ и «прочих платежей», сверх начисленной общей суммы к оплате за год, в справке за 2011 год дополнительный перерасчет на капитальный ремонт в размере 3518,13 руб. и за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 299, 44 руб., в справке за 2012 год дополнительный платеж за электроэнергию на общедомовые нужды 147,46 руб., итого 3965,03 руб., данные «прочие платежи» включены в остаток на конец года. Кроме «прочих платежей» в платежных документах добавлены неизвестные суммы к остатку на начало месяца, которые увеличили итоговую сумму к оплате. Истица членом ТСЖ не является, несмотря на то, что фактически имеет обязанности члена ТСЖ. Договор с ПАО «Сбербанк» или с ТСЖ на оказание услуг по ведению счета она не заключала. Так как не является членом ТСЖ, нести расходы по содержанию правления не обязана. Истица является добросовестным плательщиком, в период с 2006 года ею фактически оплачивались жилищно-коммунальные услуги за самостоятельным вычетом «прочих платежей». ТСЖ «Мирный» нарушает Закон края «О социальной поддержке населения», в связи с незаконным начислением «прочих платежей». Из-за нарушения права истицы на получение мер социальной поддержки ей приходится оплачивать за жилищно-коммунальные услуги до 17,5 % от пенсии вместо 9%. Истица считает предъявляемые «прочие платежи» незаконными. Ежемесячное начисление данных платежей ведет к образованию новой задолженности и лишению права получать положенные меры социальной поддержки ветеранов края при оплате услуг ЖКХ. Истица просит признать незаконными начисления ей «прочих» и иных платежей, не включенных в структуру платы за жилищно-коммунальные услуги, за период с января 2006 года по август 2014 года: платежей на вознаграждение председателю ТСЖ «Мирный» и бухгалтеру, плату за ведение счета в банке, оплату юристу, оплату комиссии банку за прием платежей в сумме 14253 руб. 42 коп.; дополнительных перерасчетов на капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в справках за 2011 и 2012 годы в сумме 3965 руб. 03 коп.; добавленных в платежных документах сумм к остатку на начало месяца в апреле, июне 2014 года в размере 268 руб. 70 коп.; в марте 2015 года: суммы, добавленной в платежном документе к остатку на начало месяца в размере 172 руб. 89 коп.; признать незаконным начисление истцу платы за ведение счета в банке с сентября 2017 года по март 2018 года в сумме 126 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске с учетом дополнений.
Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, при этом заявили о пропуске истцом сроков исковой давности.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Часть 6 ст. 155 ЖК РФ установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
В силу ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
Статьей 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
На основании ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится помимо прочего выбор способа управления многоквартирным домом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.02.2005.
ТСЖ «Мирный» действует на основании Устава от 15.08.2005 года, зарегистрировано в качестве юридического лица 07.03.2006 года, и является управляющей организаций в <адрес> в <адрес> на основании протокола общего собрания № от 4, 5, 6 апреля 2014 года.
ФИО1 членом ТСЖ «Мирный» не является.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, а также установлены решением Кировского районного суда г. Красноярска от 26.02.2018, вступившим в законную силу 27.06.2018.
Из имеющихся в материалах дела платежных документов и квитанций следует, что в период с августа 2005 года по март 2015 года и с сентября 2017 года по март 2018 года истцу как собственнику указанного жилого помещения производилось начисление платы за содержание жилого помещение и коммунальные услуги.
При этом, согласно платежным документам за период с сентября 2017 года по март 2018 года (7 месяцев), в сумму такой платы включались платежи за ведение счета в размере 18 рублей ежемесячно, а всего на сумму 126 рублей (18 рублей* 7 месяцев).
Из квитанций и расчетов платы за период с января 2009 года по декабрь 2011 года следует, что в суммы ежемесячно платежа за содержание жилого помещения включены платежи по оплате за обслуживание банком счета по 7 рублей ежемесячно и на зарплату по 90 рублей ежемесячно.
Согласно платежным документам за сентябрь 2012 года, январь и февраль 2013 года в сумму ежемесячного платежа за содержание жилого помещения включены платежи по оплате за ведение банком счета 14 рублей и на вознаграждение 90 рублей.
Кроме того, в соответствии с платежными документами за содержание указанного жилого помещения за период с марта 2013 года по март 2014 года в структуру платы включены ежемесячные платежи по оплате за ведение банком счета в размере 14 рублей и на вознаграждение 170 рублей 50 копеек, а в платежный документ за март 2014 года включена оплата процентов банку в размере 38 рублей 48 копеек.
Также в платежные документы за содержание указанного жилого помещения за период с апреля 2014 года по июнь 2014 года включены ежемесячные платежи по оплате за ведение банком счета в размере 18 рублей, кроме мая 2014 года, где такой платеж составил 74 рубля, и на вознаграждение 170 рублей 50 копеек, а также на оплату юристу 300 рублей.
Согласно платежному документу за содержание указанного жилого помещения за август 2014 года в структуру платы включены платеж за прочие услуги в размере 977 рублей.
Кроме того, согласно справок о начисленных и оплаченных платежах за жилищные и коммунальные услуги за 2011 и 2012 годы, с учетом платежных документов, истцу произведен перерасчет платежей за капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в общем размере 3965, 03 рублей.
В соответствии с квитанцией по оплате жилищные и коммунальные услуги за март 2014 года по квартире истца в графе «итог сальдо расчетов за 2014г.» указано 34519, 43 рублей, при этом аналогичная сумма указана в соответствующей квитанции за апрель 2014 года в графе «долг на начало расчетного период».
Согласно квитанции по оплате жилищные и коммунальные услуги за май 2014 года по квартире истца в графе «итог сальдо расчетов» указано 34519, 43 рублей, при этом аналогичная сумма указана в соответствующей квитанции за июнь 2014 года в графе «долг на начало расчетного период».
Из квитанции по оплате за услуги ЖКХ за февраль 2015 года всего к оплате начислено за февраль 2015 года 2149,27 рублей, а с учетом задолженности за предыдущие периоды к оплате составила сумма 22139,13 рублей, при этом, в соответствии с квитанцией по оплате услуг ЖКХ за март 2015 года на начало данного месяца имелась задолженность в размере 22312,02 рублей.
Рассматривая требования истца к ответчику о признании незаконными начисления «прочих» и иных платежей, не включенных в структуру платы за жилищно-коммунальные услуги, за период с января 2006 года по август 2014 года: платежей на вознаграждение председателю ТСЖ «Мирный» и бухгалтеру, плату за ведение счета в банке, оплату юристу, оплату комиссии банку за прием платежей в сумме 14253 руб. 42 коп.; дополнительных перерасчетов на капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в справках за 2011 и 2012 годы в сумме 3965 руб. 03 коп.; добавленных в платежных документах сумм к остатку на начало месяца в апреле, июне 2014 года в размере 268 руб. 70 коп.; в марте 2015 года: суммы, добавленной в платежном документе к остатку на начало месяца в размере 172 руб. 89 коп., суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Аналогичное разъяснение содержалось в п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении исковой давности в части требований истца, заявленным по начислениям за жилищные и коммунальные услуги до марта 2015 года включительно, и об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Суд принимает во внимание, что срок исковой давности по заявленным истцом требованиям составляет три года, течение которого началось по требованиям о признании незаконными начисления «прочих» и иных платежей, не включенных в структуру платы за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2006 года по август 2014 года, дополнительных перерасчетов на капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в справках за 2011 и 2012 годы, добавленных в платежных документах сумм к остатку на начало месяца в апреле, июне 2014 года и в марте 2015 года - соответственно с 11 числа соответствующего месяца, следующего за месяцем начисления платы за жилищные и коммунальные услуги, расчет которых истец оспаривает, с учетом того, что истец должен был узнать о нарушении своего права до наступления последнего дня срока оплаты за жилищные и коммунальные услуги по соответствующему периоду в пределах периода, заявленного истцом. По крайнему сроку оспаривания начислений платы за жилищные и коммунальные услуги - март 2015 года, срок исковой давности истек 11 апреля 2018 года.
При этом истец в суд обратился с иском лишь 25.04.2018 года. Таким образом, суд полагает, что установленный законом трехлетний срок исковой давности оспаривания начисления платы за жилищные и коммунальным услуги за период с января 2006 года по март 2015 года истцом пропущен, что в силу ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска в данной части. Суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований истца к ответчику отказать в части признания незаконными начисления «прочих» и иных платежей, не включенных в структуру платы за жилищно-коммунальные услуги, за период с января 2006 года по август 2014 года: платежей на вознаграждение председателю ТСЖ «Мирный» и бухгалтеру, плату за ведение счета в банке, оплату юристу, оплату комиссии банку за прием платежей в сумме 14253 руб. 42 коп.; дополнительных перерасчетов на капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в справках за 2011 и 2012 годы в сумме 3965 руб. 03 коп.; добавленных в платежных документах сумм к остатку на начало месяца в апреле, июне 2014 года в размере 268 руб. 70 коп.; в марте 2015 года: суммы, добавленной в платежном документе к остатку на начало месяца в размере 172 руб. 89 коп., в связи с истечением срока исковой давности, учитывая, что ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока от истца не поступало, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, так же как и доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве либо приостановлении течения срока исковой давности, стороной истца суду не предоставлено.
Рассматривая требования истца к ответчику о признании незаконным начисление истцу платы за ведение счета в банке с сентября 2017 года по март 2018 года в сумме 126 руб., суд исходит из следующего.
В соответствии с протоколом общего собрания в заочной форме голосования собственников многоквартирного жилого <адрес> от 12.01.2015 №2, пунктом 6 повестки дня на голосование поставлен вопрос об утверждении тарифов ОАО «Сбербанк» за оказание банковских услуг, по которому принято решение об оплате услуг банка отдельной строкой. При этом, решение о конкретном размере такой платы общим собранием не утверждено.
Принимая во внимание, что истец не является членом ТСЖ «Мирный», учитывая, что собственниками помещений в многоквартирном жилом <адрес> не принято решение об утверждении размера платы за оказание банковских услуг по обслуживанию счета ТСЖ «Мирный», суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика по начислению истцу платы за ведение счета в банке, включенной в платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес>, за период с сентября 2017 года по март 2018 года. За данный период размер такой платы, незаконно включенной в платежные документы, составляет 126 рублей (18 рублей* 7 месяцев).
Доводы представителей ответчика о том, что в ходе проведённой сотрудниками названной Службы нарушений в действиях ответчика обнаружено не было, не могут быть положены судом в основу принимаемого решения, поскольку суд при разрешении настоящего спора не связан результатами проверки контролирующих органов, с учетом того, что такие результаты суду не представлены.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда должна лишь отвечать требованиям разумности и справедливости.
Принимая во внимание то, что факт нарушения прав истца по вине ответчика нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд, исходя из длительности такого нарушения, индивидуальных особенностей истца, являющегося пенсионером, суд полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца 1 000 руб.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Исходя из п. 6 ст. 13 указанного закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Так, учитывая то, что ответчик в добровольном порядке не удовлетворил требования истца, несмотря на обращение последнего в суд, тогда как до постановления судом решения имел возможность это сделать, суд, учитывая, что обоснованность требований истца нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 500 рублей (1000/2).
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 600 рублей за требование не имущественного характера и требование, не подлежащего оценке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Мирный» удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ТСЖ «Мирный» по начислению ФИО1 платы за ведение счета в банке, включенной в платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес>, за период с сентября 2017 года по март 2018 года в общем размере 126 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Мирный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего 1 500 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Мирный» о признании незаконными начисления ей «прочих» и иных платежей, не включенных в структуру платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за период с января 2006 года по август 2014 года: платежей на вознаграждение председателю ТСЖ «Мирный» и бухгалтеру, плату за ведение счета в банке, оплату юристу, оплату комиссии банку за прием платежей в сумме 14253 руб. 42 коп.; дополнительных перерасчетов на капитальный ремонт и за электроэнергию на общедомовые нужды в справках за 2011 и 2012 годы в сумме 3965 руб. 03 коп.; добавленных в платежных документах сумм к остатку на начало месяца в апреле, июне 2014 года в размере 268 руб. 70 коп.; в марте 2015 года: суммы, добавленной в платежном документе к остатку на начало месяца в размере 172 руб. 89 коп. – отказать.
Взыскать с ТСЖ «Мирный» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Вдовин