ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1526/2016 от 26.01.2016 Советского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2-1526/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Оленичевой Е.А.

при секретаре Нуретдиновой Р.И.,

с участием представителя истца ...Л.А.М., действующей по доверенности от < дата >,

представителя ответчика ...С.И.С., действующего по доверенности от < дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к ... о возложении обязанности исполнить предписание № ... от < дата >,

УСТАНОВИЛ:

... в суд с вышеназванным иском к ... указав в обоснование, что на основании распоряжения ... состоялась внеплановая выездная инспекционная проверка на предмет исполнения ответчиком предписания № ... от < дата > По результатам проверки составлен акт проверки ... от < дата >, согласно которого выявлены факты невыполнения предписания № ... от < дата >. В связи с чем, просят обязать ... исполнить предписание ...... от < дата > (адрес инспектирования: ...) в части следующих позиций: -обеспечить внеплановую поверку системы горячего водоснабжения дома с целью выявления причины низкой температуры горячей воды в квартирах по стояку. Обеспечить приведение температурного режима горячей воды в жилом доме в соответствии, пп. г) п. 27, пп. г) п. 47 Правил горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354; п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09. Представить акты выполненных работ в ... (с подписью собственника ...); - произвести перерасчет с < дата > за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 до момента устранения нарушения. Представить акты о выполненных работах с подписью жителей ... об отсутствии претензий, и документы, подтверждающие перерасчет; - устранить захламленность помещения бытовым мусором (в подвале ...); - устранить наличие сырости в ...; - устранить наличие насекомых (блохи) в подвале ...; - устранить неисправность системы внутреннего водоотводы (в подвале ... трубопровод ливневого стока негерметичен, вследствие чего во время осадков происходит затопление подвального помещения); - представить в ... письменную информацию об исполнении вышеуказанных предписываемых мер с приложением подтверждающих документов.

Представитель истца ...Л.А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ...С.И.С. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что предписание было исполнено, о чем < дата > в ... было направлено письмо.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что предписанием ...... от < дата >... обязано на объекте инспектирования по адресу: ... обеспечить устранение нарушений - в срок до < дата > обеспечить внеплановую поверку системы горячего водоснабжения дома с целью выявления причины низкой температуры горячей воды в квартирах по стояку. Обеспечить приведение температурного режима горячей воды в жилом доме в соответствии, пп. г) п. 27, пп. г) п. 47 Правил горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354; п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09. Представить акты выполненных работ в ... (с подписью собственника ...); - в срок до < дата > произвести перерасчет с < дата > за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 до момента устранения нарушения. Представить акты о выполненных работах с подписью жителей ... об отсутствии претензий, и документы, подтверждающие перерасчет; - в срок до < дата > устранить захламленность помещения бытовым мусором (в подвале ... подъездов); - устранить наличие сырости в ... подъезде; - устранить наличие насекомых (блохи) в подвале ... подъезда; - устранить неисправность системы внутреннего водоотводы (в подвале ... подъезда трубопровод ливневого стока негерметичен, вследствие чего во время осадков происходит затопление подвального помещения). Ответчиком предписание государственного инспектора труда получено в установленном законом порядке не обжаловано.

В ходе внеплановой выездной проверки исполнения ... мероприятий, предусмотренных предписанием № ... от < дата > по адресу: ..., в соответствии с распоряжением от < дата >...... выявлено неисполнение мероприятий, предусмотренных предписанием в части обеспечения устранение нарушения - несоответствие температуры горячей воды нормативным требованиям (код позиции ...), что подтверждается актом проверки от < дата >....

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно пункту 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пп. 3 п. 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Вышеуказанное предписание ... по нарушениям, срок устранения которых являлся до < дата >, < дата > и до < дата > не исполнило.

Доказательств, подтверждающих факт неисполнения вышеуказанных пунктов предписания № ... от < дата >, ответчиком ... суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 года № 493 «О государственном жилищном надзоре» задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 4 поименованного Положения Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 24 декабря 2014 г. № 616 Госкомитет осуществляет следующие полномочия: осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.

При таких обстоятельствах, ... действовал в рамках предоставленных полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований орган государственного контроля (надзора), проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан не только выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, но и принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, что не исключает и гражданско-правовую ответственность.

Действующее законодательство не содержит запрета к принудительному исполнению предписания ... в судебном порядке путем понуждения юридического лица к выполнению предписания.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом характера выявленных нарушений, суд считает, реальным для возможности устранения выявленных нарушений срок - один месяц со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ... удовлетворить.

Обязать ... выполнить требование предписания № ... от < дата >, выданного ...: - обеспечить внеплановую поверку системы горячего водоснабжения дома с целью выявления причины низкой температуры горячей воды в квартирах по стояку. Обеспечить приведение температурного режима горячей воды в жилом доме в соответствии, пп. г) п. 27, пп. г) п. 47 Правил горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354; п.2.4 СанПин 2.1.4.2496-09. Представить акты выполненных работ в ... (с подписью собственника ...); - произвести перерасчет с < дата > за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества в соответствии с приложением 1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 до момента устранения нарушения. Представить акты о выполненных работах с подписью жителей ... об отсутствии претензий, и документы, подтверждающие перерасчет; - устранить захламленность помещения бытовым мусором (в подвале ... подъездов); - устранить наличие сырости в ... подъезде; - устранить наличие насекомых (блохи) в подвале ... подъезда; - устранить неисправность системы внутреннего водоотводы (в подвале ... подъезда трубопровод ливневого стока негерметичен, вследствие чего во время осадков происходит затопление подвального помещения), в течение месяца со дня вступления решения в законную силу; письменную информацию об исполнении предписываемых мер представить в ... с приложением подтверждающих документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А.Оленичева