РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2018 года г.Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Зариповой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Лесосибирска, ФИО1 о возложении обязанности утилизировать строительный мусор,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Лесосибирска обратился в суд с иском к ФИО1, администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности утилизировать строительный мусор. Мотивирует свои требования следующим.
<адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, внесенный в реестр муниципальной собственности, на основании распоряжения администрации г.Лесосибитрска от 29.12.2006г. признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания, включен в 4 этап подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017г.г., утвержденной Постановлением администрации г.Лесосибирска от 14.10.2014г. № 1382.
Администрацией г.Лесосибирска выполнено расселение жильцов указанного дома, поскольку проживание в нем не возможно.
Согласно акту проверки прокуратуры г.Лесосибирска, строение разрушено, в доме фактически никто не проживает, эксплуатация данного объекта прекращена.
Вместе с тем, несмотря на завершение его эксплуатации, строительные конструкции дома до настоящего времени не утилизированы.
В результате бездействия собственника жилого дома, не обеспечивается создание условий для жилищного строительства на территории г.Лесосибирска, создается угроза безопасности граждан, проживающих вблизи разрушенного строения.
На основании изложенного, просят обязать администрацию г.Лесосибирска и ФИО1 осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении иска. Суду дал пояснения, аналогичные изложенному в иске. Выражает согласие на вынесение заочного решения.
Ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия с вынесением заочного решения.
Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичные положения содержатся в ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Статья 210 ГК РФ определяет, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствие со статьей 37 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Как установлено в судебном заседании, <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, внесенный в реестр муниципальной собственности, на основании распоряжения администрации г.Лесосибитрска от 29.12.2006г. признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания, включен в 4 этап подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017г.г., утвержденной Постановлением администрации г.Лесосибирска от 14.10.2014г. № 1382.
Администрацией г.Лесосибирска выполнено расселение жильцов указанного дома, поскольку проживание в нем не возможно.
Согласно акту проверки прокуратуры г.Лесосибирска, строение разрушено, в доме фактически никто не проживает, эксплуатация данного объекта прекращена.
Вместе с тем, несмотря на завершение его эксплуатации, строительные конструкции дома до настоящего времени не утилизированы.
В результате бездействия собственника жилого дома, не обеспечивается создание условий для жилищного строительства на территории г.Лесосибирска, создается угроза безопасности граждан, проживающих вблизи разрушенного строения.
Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, актом обследования, финансово-лицевым счетом, выпиской из ЕГРН, фототаблицей, соглашением об изъятии недвижимого имущества, выписками из реестра муниципальной собственности, распоряжением администрации г.Лесосибирска, и не опровергнуто второй стороной.
Учитывая установленные обстоятельства дела, а также вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что администрация г.Лесосибирска обязана произвести утилизацию строительного мусора; ответчик ФИО1, при этом, подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности, поскольку у суда отсутствуют правовые основания для возложения на последнюю данных обязательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Лесосибирска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Лесосибирска, ФИО1 о возложении обязанности утилизировать строительный мусор, удовлетворить частично.
Обязать администрацию г.Лесосибирска осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований прокурора г.Лесосибирска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, отказать.
Взыскать с администрации г.Лесосибирска государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Коростелева