Дело № 2-1528/2019
24RS0035-01-2019-001387-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2019 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Патова С.М.
при секретаре Герлиц М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. Требования мотивировав тем, что ФИО1 и члены его семьи являются участниками мероприятий государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на основании поданного ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявлению ответчик с семьей в составе жены Ю.С. и сына Богдана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, намерен улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома. В подтверждение состава семьи ответчиком представлено свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении ребенка. На основании представленных документов между министерством сельского хозяйства <адрес> (переименованным в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края) и ответчиком заключен трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной поддержки в виде социальной выплаты на строительство жилья молодой семье. Во исполнение договора на основании заявление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ министерством выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ подряда на строительство жилого дома ответчик осуществил строительство жилого дома по адресу: <адрес>. По поручению министерства от ДД.ММ.ГГГГ, средства социальной выплаты в размере 1 569 780 рублей перечислены с блокированного счета ответчика на счет подрядной организации. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел регистрацию права собственности на жилой дом. В нарушение п. 2.5.1 трехстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение, построенное в том числе за счет средств социальной выплаты не зарегистрировано на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты. О том, что данное обстоятельство является нарушением условия предоставления социальной выплаты, и влечет требование о ее возврате, ответчик был дважды проинформирован, посредством вручения соответствующего уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ В ответ на указанные уведомления ответчик проинформировал министерство об изменении состава семьи с приложением свидетельства о расторжении брака с Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, на момент заключения трехстороннего договора, выдачи свидетельства и получения социальной выплаты ответчик умолчал о факте расторжения брака. Согласно п. 4.2.21. раздела 4 приложения 12 к Программе в случае несоблюдения условий, установленных при предоставлении социальной выплаты, а также предоставления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения социальной выплаты, получатели социальных выплат возвращают их в краевой бюджет. Соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ответчика и получено им ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. В связи с этим просит взыскать с ФИО1 социальную выплату в размере 1 569 780 рублей, из которых 427 329 рублей – средства федерального бюджета, 1 142 451 рубль – средства краевого бюджета (л.д. 3-5).
В ходе рассмотрения дела протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ЗАО «Искра Ленина».
Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 65, 66), ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (л.д. 53).
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что, по его мнению, он не нарушил условия трехстороннего договора, он продолжает работать в сельской местности, регистрацию права собственности на дом он произвел на свое имя, поскольку к моменту данной регистрации развелся с женой. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ЗАО «Искра Ленина» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. л.д. 65, 67). К судебному заседанию генеральный директор ЗАО «Искра Ленина» ФИО2 представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 71).
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Минусинского района с заявлением о включении его в состав участников мероприятия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, в соответствии с подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий» на 2014-2020 годы государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства Красноярского края, ФИО1 и ЗАО «Искра Ленина» заключен трехсторонний договор о предоставлении государственной поддержки в виде социальной выплаты на строительство жилья молодой семье (л.д. 17-20).
В настоящее время наименование истца изменено на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 11.12.2017 № 878-р, согласно подп.1 п.1 которого Министерство сельского хозяйства Красноярского края переименовано в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, передав ему полномочия Министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.
По условиям договора, ФИО1 обязался, в том числе осуществить регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, не позднее чем в течение двух лет с даты предоставления социальной выплаты (п.п. 2.5.1 договора); работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения им социальной выплаты (п.п. 2.5.2 договора); произвести возврат средств в размере предоставленной социальной выплаты при нарушении обязательств указанных в п.п.2.5.1 и 2.5.2, а также при получении от министерства письменного уведомления об исключении из сводного списка (п.п.2.5.4 договора).
В соответствии с п. 4.2.19. государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014 - 2020 годы», жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях.
На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, он был включен в долгосрочную целевую программу и ему было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве членов его семьи указаны Ю.С. (жена) и Б.Е. (сын) (л.д. 22-23).
На основании указанного свидетельства ФИО1 получил социальную выплату в размере 1 569 780 рублей на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе: за счет средств федерального бюджета в размере 427 329 рублей, за счет средств бюджета Красноярского края в размере 1 142 451 рубль.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ подряда на строительство жилого дома, ответчик осуществил строительство жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 24-27).
По поручению министерства сельского хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, средства социальной выплаты в размере 1 569 780 рублей перечислены с блокированного счета ответчика на счет подрядной организации (л.д. 28-29).
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 30).
Согласно п. 4.2.21 государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014 - 2020 годы», в случае нецелевого использования бюджетных средств, полученных в соответствии с условиями настоящей программы, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении социальной выплаты или субсидии, а также предоставления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения социальной выплаты или субсидии, получатели субсидии или социальных выплат возвращают их в краевой бюджет.
Аналогичные обязательства участника программы содержатся и в п. 2.5.1 трехстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ
В связи с нарушением ответчиком условий получения социальной выплаты истец направил в адрес ФИО1 уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предлагал ответчику предоставить в течение 30 дней документы, подтверждающие регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальной выплаты, на всех членов семьи, на которых предоставлялась социальная выплата, в равных долях (л.д. 31, 32).
На указанные уведомления ответчик проинформировал об изменении состава семьи (л.д. 33-34), предоставив копию свидетельства о расторжении брака с Ю.С.ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).
Следовательно, на момент заключения трехстороннего договора, выдачи свидетельства и получения социальной выплаты, ответчик, в нарушение п. 4.2.21 государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014 - 2020 годы», предоставил недостоверные сведения, содержащихся в документах, представленных для получения социальной выплаты или субсидии.
Таким образом, поскольку денежные средства ответчиком не возвращены, исковые требования министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию социальная выплата в размере 1 569 780 рублей, из которых 427 329 рублей подлежат зачислению в доход федерального бюджета Российской Федерации, 1 142 451 рубль подлежат зачислению в доход бюджета Красноярского края.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход муниципального образования город Минусинск подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 048 рублей 90 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, предоставленную социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в сумме 1 569 780 рублей, из которых в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскать 427 329 рублей, в доход краевого бюджета Красноярского края взыскать 1 142 451 рубль.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, государственную пошлину в доход местного бюджета (муниципального образования город Минусинск) в сумме 16 048 рублей 90 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.