Дело № 2-1528/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абинск 11 июля 2016 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Гавриловой А.В.,
с участием:
представителя истца Калиберда Е.А.,
ответчика Слепченко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения Абинского района к Рукомойникову А.А. об отмене разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать недействительным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ№, выданное Рукомойникову А.А., на ввод в эксплуатацию построенного объекта - станции технического обслуживания по адресу: <адрес> и обязать Рукомойникова А.А. привести в соответствие возведенное строение, путем оформления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возведенного объекта строительства - станции технического обслуживания по адресу: <адрес>.
Свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № на имя Рукомойникова А.А.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по архитектуре и градостроительству по Краснодарскому краю по итогам проведенной проверке соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления Абинского городского поселения выдано предписание №.1-01 об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, выявленных в ходе проверки.
Так, установлено, что в нарушение части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU№ при отсутствии акта приемки объекта капитального строительства; при несоответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в проекте предусмотрено размещение здания и навесов по длинным сторонам здания с учетом минимальных отступов, фактически навесы расположены по границам участка).
В связи с тем, что Рукомойников А.А. не выполнил требования проекта на строительство объекта - станции технического обслуживания, в части возведения навесов за границами места допустимого размещения, а также в связи с отсутствием необходимых документов, выданное разрешение на ввод в эксплуатацию объекта подлежит отмене.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования просила отклонить и пояснила, что в настоящее время ответчик подал истцу заявление о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возведенного объекта строительства - станции технического обслуживания по адресу: <адрес>. При этом право собственности на объект зарегистрировано в установленном законом порядке и отмена разрешения на ввод в эксплуатацию повлечёт отмену регистрации права собственности, что нарушит права ответчика.
Заслушав лиц, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта - станции технического обслуживания по адресу: <адрес>, выданное на имя Рукомойникова А.А.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Рукомойникова А.А. на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Блинчик Н.Т. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Целевое назначение земельного участка - строительство и эксплуатация станции технического обслуживания автомобилей с офисными помещениями.
Согласно договору уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Блинчик Н.Т. передала Рукомойникову А.А. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рукомойникову А.А. выдано разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> - «станция технического обслуживания автомобилей».
Постановлением администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждён градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Рукомойникову А.А. выдано разрешение на строительство станции технического обслуживания по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано истцу заявление о разрешении отклонения от предельно допустимых параметров разрешённого строительства, объекта капитального строительства станции технического обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство.
Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что в проекте предусмотрено размещение здания станции технического обслуживания и навесов по длинным сторонам здания с учетом минимальных отступов от границ участка, фактически навесы расположены по границам участка. При этом само здание (капитальное строение) расположено в соответствии с документацией. Иных нарушений при строительстве не установлено. Признание разрешения на ввод в эксплуатацию недействительным повлечёт отмену регистрации права собственности на станцию технического обслуживания, т.к. оно являлось основанием дл я этой регистрации. Таким образом, без установленных законом оснований ответчик будет лишён права собственности на объект недвижимости.
При этом суд полагает, что требования истца о приведении в соответствие возведенного строения, путем оформления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования администрации Абинского городского поселения Абинского района к Рукомойникову А.А. об отмене разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - удовлетворить частично.
Обязать Рукомойникова А.А. привести в соответствие возведенное строение, путем оформления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства возведенного объекта строительства - станции технического обслуживания по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Абинский районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: