Решение № 2-1528/2017 от 17.04.2017 Ленинскогого районного суда г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2-1528/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 1 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Апарина Р.И.,

при секретаре судебного заседания – Смагиной Е.В.,

с участием в деле:

заявителя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере за­щиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в лице представителя ФИО1, действующей на основании дове­ренности от 17.04.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заяв­лению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте с адресом http://apteka-13.ru, где размещена информация о дистанционной про­даже лекарств, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по­требителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением о признании инфор­мации, размещенной на сайте с адресом https://apteka-13.ru, где размещена ин­формация о дистанционной продаже лекарственных средств, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что 06.04.2017 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия проведен мониторинг интернет-ресурсов в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту https://apteka-13.ru, где размещена информация о возможности доставки лекарств круглосуточно. Сайт имеет красочное оформление, которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению лекарств. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, знако­миться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограни­чения на передачу, копирование и распространение информации отсутст­вуют. Просит суд признать информацию, размещенную на сайте https://apteka-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже лекарств информацией, распространение которой в Российской Федерации за­прещено.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 просила суд вынести решение на свое усмотрение, поскольку в настоящее время информация, размещенная на сайте с адресом https://apteka-13.ru, удалена.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом судебными извещениями, в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении заказного письма.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, заинтересованного лица ФИО2

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что проведенным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Бессонной И.В. мониторингом Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом https://apteka-13.ru для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о возможности доставки лекарств круглосуточно. Сайт имеет красочное оформление которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению лекарств. Согласно информации, размещенной на сайте, Аптека 13 специализируется на продаже и доставке лекарств. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бес­платно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирова­ние и распространение информации отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждены актом мониторинга Интернет-ресурсов от 06.04.2017, к которому приложены также скриншоты страниц с указанного сайта (л.д.27-28).

Суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетель­ствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом https://apteka-13.ru осуществ­лялась дистанционная продажа лекарств круглосуточно с последующей доставкой.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информа­ции» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая сис­тема, предназначенная для передачи по линиям связи информа­ции, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об инфор­мации, информационных технологиях и о защите информации» в Россий­ской Федерации распространение информа­ции осуществляется свободно при со­блюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об инфор­мации, информационных технологиях и о защите информации» передача информа­ции по­средством использования информационно-телекоммуникационных се­тей осуще­ствляется без ограничений при условии соблюдения установлен­ных федеральны­ми законами требований к распространению информации и охране объектов ин­теллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на усло­виях, которые установ­лены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об инфор­мации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ог­рани­чения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспече­ния обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 Правил продажи товара дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007№612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в который включены лекарственные средства, за исключением лекарственных трав.

В силу пункта 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется - разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы госу­дарственной власти, органы местного самоуправления, организации или гра­ждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и закон­ных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и за­конных интересов неопределенного круга лиц.

В нарушение указанных норм закона на интернет-сайте с адресом https://apteka-13.ru имелась информация о возможности приобретения дистан­ционным способом лекарств круглосуточно с после­дующей доставкой неопределенному кругу лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Феде­рации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресече­ние действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в настоящее время информация о возможности приобретения дистанционным способом лекарств круглосуточно с последующей доставкой, с интер­нет-сайта с адресом https://apteka-13.ru удалена, что подтверждается скриншотом страницы с интернет-сайта с адресом https://apteka-13.ru, сделанными в день судебного заседания.

Таким образом, оснований для признания информационных материа­лов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом https://apteka-13.ru, запрещенными к рас­пространению на территории Российской Федерации, у суда не имеется.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убежде­нию, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредствен­ном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чело­века по Республике Мордовия о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Управления Федеральной службы по над­зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Респуб­лике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информа­ции, размещенной на сайте http://apteka-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя, информацией запрещенной к распростра­нению на территории Российской Федерации, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верхов­ный Суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий

Судья Р.И. Апарин

Решение принято в окончательной форме 05.06.2017.

Судья Р.И. Апарин