ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1528/2022 от 26.05.2022 Промышленного районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

2-1528/2022

УИД

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 26 мая 2022 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, указав, что в ходе проведенной инвентаризации ценностей подозреваемых, обвиняемых, осужденных, убывших в иные подразделения УИС и освобожденных, установлено, что на бухгалтерском учете находятся изделия: цепочка из металла белого цвета -48 шт., цепочка из металла желтого цвета – 9 шт., крест из металла желтого цвета – 3 шт., крест из металла желтого цвета с камнем - 1 шт., серьги из желтого металла (пары) – 13 шт., серьги из желтого металла (пары) с камнем – 1 шт., серьги из металла белого цвета (пары) – 17 шт., серьги из металла белого цвета (пары) с камнями – 1 шт., крест из металла белого цвета -64 шт., кольцо из металла белого цвета – 87 шт., кольцо из металла белого цвета с камнем – 5 шт., кольцо из металла желтого цвета – 10 шт., кольцо из металла желтого цвета с камнем – 1 шт., часы наручные – 10 шт., кулон (подвеска) из металла белого цвета -9 шт., кулон (подвеска) из металла желтого цвета – 4 шт., банковская карта – 5 шт., браслет из металла белого цвета – 7 шт., монеты -3 шт., ключ – 1 шт., коронка от зуба – 2 шт., купюры (иностранная валюта) различным достоинством согласно приложению, являющиеся личными ценностями осужденных, содержащихся в учреждении в период с 1999 по 2017 года, но по разным причинам не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении из учреждения.

В целях установления собственников ценностей, а также в целях возврата переданных на хранение ценностей в адрес лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3, ранее направлялись письменные запросы о получении принадлежащих им личных ценностей. Были направлены запросы в МВД России в целях установления места нахождения указанных лиц. Получен официальный ответ об адресах регистрации. По данным адресам направлены запросы о получении ценностей либо подтверждении адреса.

Таким образом, установление собственников изъятых ценностей не представляется возможным.

Просит признать движимые вещи-ценности подозреваемы, обвиняемых, осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области не отправленные и не выданные при убытии спецконтингента при этапировании или освобождении из учреждения: цепочка из металла белого цвета -48 шт., цепочка из металла желтого цвета – 9 шт., крест из металла желтого цвета – 3 шт., крест из металла желтого цвета с камнем - 1 шт., серьги из желтого металла (пары) – 13 шт., серьги из желтого металла (пары) с камнем – 1 шт., серьги из металла белого цвета (пары) – 17 шт., серьги из металла белого цвета (пары) с камнями – 1 шт., крест из металла белого цвета -64 шт., кольцо из металла белого цвета – 87 шт., кольцо из металла белого цвета с камнем – 5 шт., кольцо из металла желтого цвета – 10 шт., кольцо из металла желтого цвета с камнем – 1 шт., часы наручные – 10 шт., кулон (подвеска) из металла белого цвета -9 шт., кулон (подвеска) из металла желтого цвета – 4 шт., банковская карта – 5 шт., браслет из металла белого цвета – 7 шт., монеты -3 шт., ключ – 1 шт., коронка от зуба – 2 шт., купюры (иностранная валюта) различным достоинством согласно приложению бесхозяйными.

В судебное заседание представитель заявителя, представитель Министерства Финансов РФ, ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использование драгоценных металлов и драгоценных камней (Горхран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях, письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Неявка сторон является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность на основании решения суда о признании вещи бесхозяйной.

В силу пп.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно с п.п.1, 2 ст.1151 ГК РФ если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Российская Федерация является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается.

В соответствии с п.50 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ определяется законом.

Пунктом 5 вышеуказанного постановления разъяснено, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 ФЗ от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие ч.3 ГК РФ» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ вступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов, осуществляющих полномочия собственника федерального имущества. Соответствующая обязанность также закреплена в п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 № 432.

Таким образом, наследованием выморочного имущества занимается Росимущество.

Согласно п.1 ст.1162 ГК РФ, а также абз.2 п.50 постановления №9 установлено, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается публичному собственнику в том же порядке, что и иным наследникам без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, применить указанный порядок учета, оценки и распоряжения имуществом возможно только в отношении движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации.

Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную движимую вещь осуществляется в порядке, предусмотренном главой 33 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ни один из заинтересованных лиц подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области каких-либо действий к получению ценностей не предпринял. Указанные лица извещались о необходимости получить принадлежащие им вещи, но для получения вещей не явились, принятые на хранение ценные вещи до настоящего времени остаются невостребованными. Каких-либо претензий относительно хранящихся ценностей в ФКУ СИЗО-3 не поступало. Бездействие указанных лиц свидетельствует о том, что данные вещи ими брошены, не востребованы.

Таким образом, действия заинтересованных лиц свидетельствуют об отказе от права собственности на ценные вещи, хранящиеся в ФКУ СИЗО-3.

ФКУ СИЗО-3 является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 82 УИК РФ обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации 16.12.2016 года №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, также Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов.

Согласно п.п.25, 33 Приложения № 2 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемым, обвиняемым, запрещается иметь при себе деньги, ценные вещи, ценные бумаги, а также валюту зарубежных стран.

В соответствии с п. 24 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения.

Согласно сводной сличительной ведомости выборочной инвентаризации на 01.03.2022 года на бухгалтерском учете в ФКУ СИЗО-3 на момент рассмотрения дела хранятся вещи осужденных, содержащихся за период с 1999 по 2017 года: цепочка из металла белого цвета -48 шт., цепочка из металла желтого цвета – 9 шт., крест из металла желтого цвета – 3 шт., крест из металла желтого цвета с камнем - 1 шт., серьги из желтого металла (пары) – 13 шт., серьги из желтого металла (пары) с камнем – 1 шт., серьги из металла белого цвета (пары) – 17 шт., серьги из металла белого цвета (пары) с камнями – 1 шт., крест из металла белого цвета -64 шт., кольцо из металла белого цвета – 87 шт., кольцо из металла белого цвета с камнем – 5 шт., кольцо из металла желтого цвета – 10 шт., кольцо из металла желтого цвета с камнем – 1 шт., часы наручные – 10 шт., кулон (подвеска) из металла белого цвета -9 шт., кулон (подвеска) из металла желтого цвета – 4 шт., банковская карта – 5 шт., браслет из металла белого цвета – 7 шт., монеты -3 шт., ключ – 1 шт., коронка от зуба – 2 шт., купюры (иностранная валюта) различным достоинством.

В соответствии с положениями Федерального закона от 22.10.2014 года № 125 –ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» кассовые документы хранятся в течение 5 лет после отчетного периода, после чего уничтожаются.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 71н утвержден Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Минфину России.

Данный порядок предусматривает, что Минфину России передаются конфискованные, изъятые, бесхозяйные ценности, в отношении которых при перемещении через таможенную границу РФ был заявлен таможенный режим отказа в пользу государства, клады ценностей и иные ценности, обращенные в собственность в пользу государства.

Для передачи Министерству финансов Российской Федерации ценностей государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении ценностей в собственность государства уведомляют Министерство финансов Российской Федерации и федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) о наличии и месте нахождения ценностей.

В силу ст. 6 ч. 3 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ может пополняться за счет скупленных у граждан драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

Передаче в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации подлежат драгоценные металлы, а также сырье, сплавы и тд., содержащие в своем составе не менее 10% драгоценных металлов.

Материалами дела подтверждено то обстоятельство, что заинтересованные лица (осужденные, подозреваемые и обвиняемые, находящиеся в исправительном учреждении в период с 1999 по 2017 годы) отказались от своих прав на принадлежащие им вещи, так как во время длительного срока хранения были совершенны действия, определенно свидетельствующие об их устранении от распоряжения вещами, которые брошены и оставлены ими с целью отказа от права собственности.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учётом установленных судом обстоятельств, указанных требований закона, и отсутствия на день вынесения решения спора о праве, суд считает возможным и необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать вещи в соответствии со сводной сличительной ведомостью выборочной инвентаризации на 01.03.2022 года, находящиеся на хранении в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области: цепочка из металла белого цвета -48 шт., цепочка из металла желтого цвета – 9 шт., крест из металла желтого цвета – 3 шт., крест из металла желтого цвета с камнем - 1 шт., серьги из желтого металла (пары) – 13 шт., серьги из желтого металла (пары) с камнем – 1 шт., серьги из металла белого цвета (пары) – 17 шт., серьги из металла белого цвета (пары) с камнями – 1 шт., крест из металла белого цвета -64 шт., кольцо из металла белого цвета – 87 шт., кольцо из металла белого цвета с камнем – 5 шт., кольцо из металла желтого цвета – 10 шт., кольцо из металла желтого цвета с камнем – 1 шт., часы наручные – 10 шт., кулон (подвеска) из металла белого цвета -9 шт., кулон (подвеска) из металла желтого цвета – 4 шт., банковская карта – 5 шт., браслет из металла белого цвета – 7 шт., монеты -3 шт., ключ – 1 шт., коронка от зуба – 2 шт., купюры (иностранная валюта) различным достоинством бесхозяйными.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 02 июня 2022 года..

Судья подпись Бахтиярова Т.С.