УИД 53RS0016-01-2022-002037-59
Дело № 2-63/2023
Решение
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года город Старая Русса
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Дымовой М.В. с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика, администрации Старорусского муниципального района Новгородской области ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 и администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей гараж площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 на праве собственности принадлежит гараж площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Земельный участок для строительства гаража выделен её умершему супругу на основании решения Исполнительного комитета Старорусского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под гараж не был сформирован. Право собственности на земельный участок № зарегистрировано за ответчиком ФИО5 Ранее земельный участок был учтен как один земельный участок, на котором расположены <данные изъяты> объекта недвижимости: гараж с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4; жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО5
Границы единого земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с расположенными на нем объектами недвижимости (гараж и жилой дом), зарегистрированными за разными правообладателями, не установлены и участки не сформированы.
Земельный участок обеспечивает функциональное назначение построенного гаража.
В исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец просит установить границы земельного участка, обеспечивающие функциональное назначение гаража площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и признать право собственности на указанный земельный участок.
В исковом заявлении с уточненными требованиями от ДД.ММ.ГГГГ истец просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., обеспечивающего функциональное назначение гаража площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, со следующими координатами (поворотными точками): <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО4 не присутствовала, её интересы представляла ФИО1
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 том 1), в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Показала, что гараж расположен на участке, который принадлежит ответчику ФИО5, но фактическая площадь земельного участка на публичной карте составляет не <данные изъяты> кв.м., а на <данные изъяты> кв.м. больше, как указано в экспертизе, границы не определены. Провести экспертизу возможно только по заявлению ответчика. Гараж возведен правильно, с разрешением и оформлением земельного участка в собственность и не был учтен при передаче земельного участка ФИО5 той площади, которая находилась под гаражом.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41, 52 том 1), в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями. Гараж продавался совместно с земельным участком, с жилым домом. Право на гараж оформлено спустя два года после оформления земельного участка в собственность, на техническом паспорте он отображен. Бремя доказывания лежит на истце, ничто не мешает истцу ходатайствовать о проведении дополнительной экспертизы. Признала тот факт, что спорный земельный участок включается в земельный участок ответчика.
В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ просит отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. истец не представила документов, подтверждающих факт отказа ответчика от права на часть своего земельного участка в силу статьи 32 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на тот период времени.
В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика заявила требование о применении срока исковой давности и об отказе в удовлетворении исковых требований истца (л.д.152 том 1).
По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области, представитель которого в судебном заседании не присутствовал, в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ возражений не высказал, просил провести судебное разбирательство без участия представителя (л.д.45 том 1).
По определению от ДД.ММ.ГГГГ администрация Старорусского муниципального района Новгородской области исключена из числа третьих лиц (привлечена по определению от ДД.ММ.ГГГГ) и привлечена в качестве соответчика, поскольку границы спорного земельного участка являются смежными с землями общего пользования. Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3, действующая на основании доверенности №-и от ДД.ММ.ГГГГ, не считает администрацию надлежащим ответчиком, границы земельного участка не определены, самовольного строительства гаража нет. В договоре купли-продажи указана стоимость продаваемого домовладения со всеми хозяйственными постройками за исключением гаража, но сумма сложилась из стоимости всех строений, указанных в техническом паспорте. Считает, что гараж принадлежит ФИО5
По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Новгородской области, представитель которого в судебном заседании не присутствовал, об уважительности причины неявки суду не сообщил; Новгородское отделение Северо-Западного филиала АО «<данные изъяты>», представитель которого в судебном заседании не присутствовал, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
С соблюдением требований статьи 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 49 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017 г., ч. 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В силу ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.
По решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Старорусского городского Совета депутатов трудящихся ФИО7. разрешено строительство кирпичного гаража на приусадебном участке матери по пер. Речному, <адрес> (л.д. 12, 79 том 1).
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО8, действующий от имени ФИО9, продал, а ФИО5 купила жилой дом, состоящий из одного бревенчатого строения, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., тесового сарая и тесово-решетчатого ограждения, находящегося в городе <адрес> и расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.метров (л.д. 91 том 1).
Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю выдано ФИО5 о том, что по постановлению администрации города и района от ДД.ММ.ГГГГ№ для индивидуального жилого <адрес> предоставлено в бессрочное постоянное пользование всего <данные изъяты> га (л.д.131том 1).
Согласно карточки учета строений и сооружений, расположенных у <адрес> гаражного строительного кооператива, представленной Старорусским бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, гараж обозначен фактической площадью <данные изъяты> кв.м., фундамент ленточный, стены кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша рубероидная, полы грунтовые, двери металлические (л.д. 13 том 1).
В кадастровом паспорте здания, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «<данные изъяты>» Новгородский филиал, содержится адрес (местоположение) объекта: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., нежилое, количество <данные изъяты>, подземных этажей нет, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 том 1).
В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ значатся вид объекта земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, правообладатель ФИО5, собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17 том 1). В адресной справке ОАСР ОРГ РФ УВМ УМВД России по Новгородской области ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> (л.д.34 том 1).
Вид объекта недвижимости здание гараж, с кадастровым номером №, ранее присвоенный инвентарный номер №, местоположение: <адрес> 1, без подземных этажей, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит правообладателю ФИО4, собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28 том 1). Аналогичное следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 том 1). В свидетельстве о праве собственности <данные изъяты>, выданном ДД.ММ.ГГГГ, и в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 (одну вторую долю), выданном ФИО10, нотариусом города <адрес> пережившему супругу ФИО4 на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, состоящего из основного кирпичного строения общей площадью <данные изъяты> кв.м., указано об отсутствии регистрации права (л.д.55-56, 127 том 1).
В представленном отчете № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость гаража, расположенного возле дома по адресу: <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), с описанием характеризующих данных объекта оценки: <данные изъяты> (л.д. 107, 118 том 1).
По решению от ДД.ММ.ГГГГ Старорусского муниципального района утверждена прилагаемая схема территориального планирования Старорусского муниципального района (л.д. 190, 217 том 1).
Заявление о регистрации объекта недвижимости здание, адрес: <адрес> ФИО4 предъявила в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.172 том 1), то есть после утверждения схемы территориального планирования муниципального района. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ей выдан кадастровый паспорт на здание по указанному адресу (л.д.174 том 1).
В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. отражены сведения о лицах, участвующих в согласовании: ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13
В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., указаны сведения о лицах, участвующих в согласовании: ФИО14, ФИО15, ФИО5
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка для обеспечения функционального назначения гаража площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> проходит по следующим поворотным точкам: <данные изъяты>.
Оснований не доверять представленному заключению суд не усматривает.
В совокупности представленные доказательства не противоречивы, последовательны, согласуются между собой, поэтому принимаются в качестве допустимых доказательств по делу.
Учитывая, что ФИО8 разрешено строительство кирпичного гаража на приусадебном участке матери по адресу <адрес>. На период выдачи данного разрешения земля находилась в собственности государства и исполнительный комитет распорядился её по своему усмотрению законно, суд считает, что возникло право владения и пользования ФИО8 земельным участком под гаражом с ДД.ММ.ГГГГ. В имеющейся документации отсутствует указания на вид права, на котором земельный участок был выделен, то с учетом положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ спорный земельный участок принадлежал ФИО8 на праве собственности, которое возникло до введения в действие земельного кодекса РФ, а отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, не является препятствием для перехода права на него к его наследникам.
Установление границ земельного участка под гаражом в досудебном порядке не представилось возможным и ввиду отказа ответчика ФИО5 При установлении предложенных экспертом границ, земельный участко истца граничит с земельным участком ответчика ФИО5 и землями общего пользования, находящихся введении ответчика администрации Старорусского муниципального района. При этом суд учитывает, что спора с администрацией района не имелось.
Судом также учитывается и то обстоятельство, что занимаемая площадь земельного участка ФИО5 (с учетом земельного участка под гаражом) составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на <данные изъяты> кв.м. Следовательно, исключение площади змельного участка <данные изъяты> кв.м. из площади фактически занимаемого земельного участка ответчика не ущемляет её интересов.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., обеспечивающего функциональное назначение гаража площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, со следующими координатами (поворотными точками): <данные изъяты> и признать за ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на указанный земельный участок.
Решение подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.
Председательствующий А.А. Самсонов