Гражданский кодекс часть 1

Евстафьева В. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым, о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

у с т а н о в и л :

Евстафьев В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ему было отказано, так как отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Ответчиком не засчитан ему стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Мелитопольского ИМСХ «Лазурное», так как трудовая книжка признана ничтожной (на титульном листе трудовой книжки указана дата заполнения «29.05.1978», при этом бланк этой трудовой книжки изготовлен в 1979 году), предоставленные справки о работе в указанный период не могут рассматриваться как подтверждающие стаж работы, поскольку выданы за подписью управляющего санацией Забродина А.М., в справках от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения заявителя, акт встречной проверки достоверности льготной работы не подтверждает полномочия Забродина, отсутствуют должностные инструкции, паспорта на сварочное оборудование, приказы о закреплении за сварочным оборудованием, документация по технологии работ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемый период он работал в указанной должности на данном предприятии, стаж подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Также электросварщикам, в том числе занятым на ручной сварке, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий. Его работа в должности электросварщика ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 4 месяца 27 дней, что образует специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии при допустимом указанном стаже в 12 лет 6 месяцев. На основании изложенного, просил суд:

1. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Евстафьеву В. П. досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

2. Включить Евстафьеву В. П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

3. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить Евстафьеву В. П. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Широков В.А. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика Парфенова А.О. возражала против удовлетворения иска, так как трудовая книжка, представленная заявителем, не может быть принята во внимание, так как на титульном листе трудовой книжки указана дата заполнения «29.05.1978», тогда как сам бланк трудовой книжки изготовлен в 1979 году, работа протекала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учхозе Милитопольского ИМСХ «Лазурное». Предоставленные заявителем справки о подтверждении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не могут рассматриваться как подтверждающие стаж работы, так как выданы за подписью управляющего санацией Забродина А.М. При этом подтверждающих документов о его полномочиях не представлено. В справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения заявителя. Таким образом, бланк трудовой книжки БТ-1 № не может быть принят к рассмотрению. Также согласно законодательства, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № от 1956 года предоставлялось газосварщикам, электросварщикам, занятым на ручной сварке. Тем, кто был занят на автоматической и полуавтоматической электросварке, льготные пенсии назначаются при условии выполнения работ под слоем флюса. По представленным документам стаж льготной работы по Списку № отсутствует, общий стаж истца составил 11 лет 5 месяцев. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение досрочной страховой пенсии, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно трудовой книжке БТ-1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Евстафьев В.П.ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки третьего разряда в ремонтные мастерские Учебно-опытного хозяйства МИМСХ; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № по растениеводству электросварщиком ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд электросварщика ручной сварки; ДД.ММ.ГГГГ Учхоз Мелитопольского ИМСХ переименовано в учхоз «Лазурное» Мелитопольского ИМСХ; ДД.ММ.ГГГГ Учхоз «Лазурное» Мелитопольского ИМСХ переименовано в учебно- опытное хозяйство «Лазурное» Таврийской государственной агротехнической академии; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен (л.д.12-14).

Приказом директора учхоза № от ДД.ММ.ГГГГЕвстафьев В.П. принят в хозяйство в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в ремонтные мастерские с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Приказом директора учхоза «Лазурное» №-к от ДД.ММ.ГГГГЕвстафьев В.П. уволен по собственному желанию. (л.д.18).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Евстафьев В.П. работал в учхозе Мелитопольского ИМСХ «Лазурное», а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ рабочим в цех ратениеводства по договору, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в качестве рабочего на ток на время уборки, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в мехотряд № учеником слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря, по ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.38 КЗОТ УССР.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГЕвстафьев В.П. работал в учхозе Мелитопольского ИМСХ «Лазурное», а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 3 разряда в ремонтные мастерские, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № по растениеводству электросварщиком ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки, по ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.38 КЗОТ УССР.

На основании акта № встречной сверки достоверности справки о льготном стаже установлено, что справка от ДД.ММ.ГГГГ№, подтверждающая факт и период льготной работы Евстафьева В.П., представленная Арбитражным управляющим для расчета пенсии, соответствует данным, установленным при проверке (л.д.15-16).

Согласно справки управляющего санацией ДП «СП «Лазурное» № от ДД.ММ.ГГГГЕвстафьев В.П. работал полный рабочий день на должности электросварщика ручной сварки в учхозе Мелитопольского ИМСХ «Лазурное» и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу электросварщика ручной сварки.

ДД.ММ.ГГГГЕвстафьев В.П. обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как на титульном листе трудовой книжки указана дата заполнения «29.05.1978», тогда как сам бланк трудовой книжки изготовлен в 1979 году, работа протекала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учхозе Милитопольского ИМСХ «Лазурное». Предоставленные заявителем справки о подтверждении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не могут рассматриваться как подтверждающие стаж работы, так как выданы за подписью управляющего санацией Забродина А.М. При этом подтверждающих документов о его полномочиях не представлено. В справке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения заявителя. Таким образом, бланк трудовой книжки БТ-1 № не может быть принят к рассмотрению. Также согласно законодательства, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № от 1956 года предоставлялось газосварщикам, электросварщикам, занятым на ручной сварке. Тем, кто был занят на автоматической и полуавтоматической электросварке, льготные пенсии назначаются при условии выполнения работ под слоем флюса. По представленным документам стаж льготной работы по Списку № отсутствует, общий стаж истца составил 11 лет 5 месяцев. (л.д.8-11).

Согласно определения Хозяйственного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ликвидатором государственного предприятия «Сельскохозяйственное предприятие «Лазурное» являлся Забродин А. М.. (л.д.21-26).

Согласно пункту 2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, предусмотрен перечень сведений, которые должны быть указаны в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №), при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГг. применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Постановление №); с учетом периодов работы с января 1992г. применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением N 1173, предусмотрены профессии: «электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные; сварщики аргонной атомно-водородной сварки». Кроме того, разъяснением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8, предусмотрена профессия - электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса".

В соответствии с указанными Списками правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: «электросварщик ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «газосварщики», «газорезчики», «электросварщики и их подручные».

Разделом XXIII Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением N 10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); - электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона №400-ФЗ определяется исходя из документально подтвержденной совокупности следующих законодательно установленных условий:

- занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками;

- выполнение соответствующих работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»;

- после проведения специальной оценки условий труда — наличие подтвержденного в результате ее проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий труда.

Судом установлено, что Евстафьев В.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком произведен расчет стажа истца, в результате которого из общего и льготного стажа работы исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщиком ручной сварки Мелитопольского ИМСХ «Лазурное», по причине отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ, несоответствия трудовой книжки и отсутствия документального подтверждения полномочий арбитражного управляющего.

В свою очередь, в ходе судебного рассмотрения установлено, что Евстафьев В.П. в указанный период работал электросварщиком ручной сварки Мелитопольского ИМСХ «Лазурное». Характер его работ был постоянным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, предоставленными справками о характере работы, актом встречной проверки достоверности льготной работы.

Таким образом, суд полагает, что истцом доказан факт выполнения им работ в должности электросварщика ручной сварки, что свидетельствует о необходимости включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж работ, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы ответчика о несоответствии установленным требованиям трудовой книжки истца как основание для невключения в льготный стаж работ оспариваемого периода работ суд признает несостоятельными, так как стаж льготной работы в должности электросварщика ручной сварки подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками, представленными ответчику.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Аналогичные требования содержались и в Постановлении Совета М. ССС и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в 1978 году.

Следовательно, несвоевременное внесение в трудовую книжку истца записи о начале его трудовой деятельности (ДД.ММ.ГГГГ) не может являться основанием для исключения всего периода работы Евстафьева В.П. в должности электросварщика ручной сварки из стажа работы.

Доводы ответчика относительно неподтвержденности полномочий управляющего санацией Забродина А.М., подписавшего предоставленные справки о работе Евстафьева В.П. в спорный период, также подлежат отклонению как несостоятельные, так как отсутствие документальных доказательств того, что Забродин А.М. действительно на время подписания справок являлся управляющим санацией не может являться основанием для ограничения прав Евстафьева В.П. на включение спорного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии.

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Евстафьеву В.П. в назначении досрочной страховой пенсии.

Также суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Евстафьеву В. П. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ – в пользу истца.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования Евстафьева В. П. – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Евстафьеву В. П. досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Включить Евстафьеву В. П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки Мелитопольского ИМСХ «Лазурное», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить Евстафьеву В. П. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу Евстафьева В. П. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов