Дело №2-152/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Оконешниково 08 апреля 2015 года
Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Леоновой С.А., при участии зам. прокурора Оконешниковского района Омской области Резановой М.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах ФИО1 к МБОУ «Крестинская СШ» о перерасчете заработной платы и взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к МБОУ «Крестинская СШ» о перерасчете заработной платы и взыскании недоначисленной заработной платы, указав в обоснование иска, что проведенной прокуратурой района проверкой в МБОУ «Крестинская СШ» установлено нарушение законодательства в части начисления заработной платы. Так, Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается, в данном случае, организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в нее районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.
Статьей 1. Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей в месяц.
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 №3-В 11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области установлен районный коэффициент 1,15.
Соответственно, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Омской области не может быть ниже 6387 рублей 10 копеек (5554+ 15% = 6387,10).
Вместе с тем, выплата заработной платы работнику, с учетом районного коэффициента, в сумме равной минимальному размеру оплаты труда, противоречит нормам действующего трудового законодательства.
ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Крестинская СШ» в должности <данные изъяты>, с должностным повара - 1,0 ставки заработной платы <данные изъяты> рублей в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15%
В ходе проверки установлено, что размер заработной платы ФИО1 без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом.
Согласно расчетно-платежной ведомости ФИО1 начислена заработная плата за октябрь, ноябрь и декабрь 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
В указанную сумму включен районный коэффициент, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленную в указанный период (<данные изъяты> рубля).
Установлено, что ФИО1 недоначислена заработная плата за октябрь, ноябрь и декабрь 2014 года.
Так, районный коэффициент от минимального размера оплаты труда равен <данные изъяты>); сумма минимального размера оплаты труда и районного коэффициента равна <данные изъяты>); сумма заработной платы ФИО1 к получению с учетом налоговых удержаний составляет <данные изъяты>); размер заработной платы которая должна быть выплачена за октябрь 2014 равна <данные изъяты> за минусом <данные изъяты> (фактически полученной) дает сумму недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты>); размер заработной платы которая должна быть выплачена за ноябрь 2014 равна <данные изъяты> за минусом <данные изъяты> (фактически полученной) дает сумму недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты>); размер заработной платы которая должна быть выплачена за ноябрь 2014 равна <данные изъяты> за минусом <данные изъяты> (фактически полученной) дает сумму недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты>).
Общая сумма недоначисленной заработной платы за 3 месяца равна <данные изъяты>).
Таким образом, размер недоначисленной и не выплаченной ФИО1 заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года составляет <данные изъяты> рублей. Вместе с тем, ФИО1 полностью отработала за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года норму рабочего времени и выполнила нормы труда.
Ссылаясь, в т.ч. на ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил обязать МБОУ «Крестинская СШ» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года. Взыскать с МБОУ «Крестинская СШ» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании зам. прокурора Оконешниковского района Омской области Резанова М.П. заявленные в иске требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям.
ФИО1 просила рассмотреть дело без своего участия, поддержав требования прокурора.
Ответчик - МБОУ «Крестинская СШ» о дне и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом в судебное заседание не явились, в предоставленном суду письменном заявлении представитель ответчика МБОУ «Крестинская СШ», просил рассмотреть дело без их участия, указав также в данном заявлении, что исковые требования признают полностью, последствия признания иска, обозначенные в ст. 173 ГПК РФ, им известны.
Третье лицо - Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.
Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
У суда не имеется оснований сомневаться относительно добровольности признания ответчиком иска, какого бы то ни было давления со стороны, не имеется, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком и принятие его судом в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ само по себе является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как следует из ч.1 ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Кроме того, в соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, которая указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд полагает взыскать с ответчика государственную пошлину в госдоход в размере, определяемом ст. 333.19 НК РФ, не находя оснований для освобождения его от возмещения таких издержек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленный иск удовлетворить.
Обязать МБОУ «Крестинская СШ» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года.
Взыскать с МБОУ «Крестинская СШ» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2014 года в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ответчика судебные издержки в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в госдоход.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Трофименко