Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2019 года р.п.Воротынец.
Воротынский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,
при секретаре Игнатьевой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2; представителей ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2018 по иску
ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в Воротынский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 13.02.2019г незаконным и его отмене, признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 29 января 2019 года, включении периодов работы в льготный стаж за работу в РКС, возложении обязанности назначить пенсию по старости с 29.01.2019г, указав, что 29 января 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказано, о чем ему сообщено в письменном отказе от 13.02.2019г за №. С данным отказом он не согласен. На момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области 29.01.2019г его общий страховой стаж, согласно трудовой книжке, с учетом службы в рядах Советской Армии по призыву, составлял 34 года 03 месяца 23 дня, а именно:
- 3 года 10 месяцев 12 дней с 01.04.1984г по 12.02.1988г трактористом и 5 месяцев 19 дней прицепщиком в колхозе <данные изъяты>, из них период с 12.11.1984г по 28.11.1987г служба в рядах Военно-Морского Флота СССР;
- 11 месяцев 24 дня с 27.09.1988г по 20.09.1989г слесарем по ремонту дорожно-строительных машин и 6 месяцев 01 день с 20.09.1989г по 20.03.1990г монтажником технологических трубопроводов <данные изъяты>
- 5 лет 10 месяцев 16 дней с 20.03.1990г по 12.02.1993г и с 12.02.1993г по 05.02.1996г монтажником технологических трубопроводов <данные изъяты>
- 1 год 06 месяцев 10 дней с 17.02.1996г по 24.02.1997г монтажником стальных и железобетонных конструкций, а с 24.02.1997г по 28.08.1997г газорезчиком (вахтовым методом) <данные изъяты>;
- 3 года 10 месяцев 28 дней с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком ОАО (<данные изъяты>
- 3 года 11 месяцев 01 день с 02.08.2001г по 31.01.2006г газорезчиком (вахтовым методом) в <данные изъяты>
- 3 года 09 месяцев 27 ней с 01.02.2006г по 30.11.2009г монтажником (вахтовым методом) по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций <данные изъяты>
- 5 лет 25 дней с 15.01.2010г по 09.02.2015г газорезчиком (вахтовым методом) в <данные изъяты>;
- 3 года 11 месяцев 19 дней с 11.02.2015г по 29.01.2019г газорезчиком (вахтовым методом) в <данные изъяты>.
Истец указывает в иске, что его страховой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с работой в указанных районах вахтовым методом составляет 20 лет 02 месяца 28 дней, а по Списку № 2 - 20 лет 07 месяцев 28 дней, из них:
- 07 дней с 17.02.1996г по 24.02.1996г монтажником стальных и железобетонных конструкций, 1 год 06 месяцев 03 дня с 24.02.1996г по 26.08.1997г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 1 год 06 месяцев 10 дней по списку № 2 за работу с тяжелыми условиями труда, за работу в РКС данный период составит 1 год 01 месяц 23 дня;
- 3 года 10 месяцев 28 дней с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком в <данные изъяты>
- 3 года с 02.08.2001г по 31.07.2004г и 1 год 06 месяцев 01 день с 01.08.2002г по 31.01.2006г газорезчиком в <данные изъяты>
- 3 года 9 месяцев 27 дней с 01.02.2006г по 30.11.2009г монтажником в <данные изъяты>;
- 1 год 1 месяц 17 дней с 15.01.2010г по 01.03.2011г, 5 месяцев с 02.03.2011г по 01.08.2011г, 3 года 06 месяцев 08 дней с 02.08.2011г по 09.02.2015г газорезчиком в <данные изъяты>
- 3 года 11 месяцев 19 дней с 11.02.2015г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты>.
Всего стаж работы в условиях Крайнего Севера в период с 17.02.1996г по 29.01.2019г составляет 20 лет 02 месяца 28 дней, а стаж работы по Списку № 2 за аналогичный период составляет 20 лет 07 месяцев 28 дней.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области необоснованно исключило из его льготного стажа работу в условиях Крайнего Севера в следующие периоды:
- с 17.02.1996г по 26.08.1997г монтажником стальных и железобетонных конструкций, а также газорезчиком в <данные изъяты> - 1 год 1 месяц 23 дня;
- с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком в <данные изъяты> - 2 года 11 месяцев 6 дней;
- с 02.08.2001г по 31.07.2004г газорезчиком в <данные изъяты> и с 01.08.2004г по 31.01.2006г газорезчиком в <данные изъяты>, что составляет 2 года 11 дней;
- с 19.07.2010г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 27 дней;
- с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 1 год 29 дней.
7 лет 3 месяца 6 дней Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области необоснованно не включило в льготный стаж.
Пенсионным фондом не принято во внимание в своих расчетах время нахождения в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в указанный календарный отрезок времени выпало из расчета.
Истец полагает, что на момент обращения к ответчику 29.01.2019г право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него было, с учетом 7 лет 3 месяцев 6 дней.
На основании изложенного, просит:
- признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости за № от 13.02.2019г незаконным и отменить;
- признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-Ф «О страховых пенсиях» с 29.01.2019г;
- включить ему в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 07 лет 03 месяца 06 дней, а именно:
- с 17.02.1996г по 26.08.1997г работу монтажником стальных и железобетонных конструкций и газорезчиком в <данные изъяты> всего 01 год 01 месяц 23 дня;
- с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком <данные изъяты> всего 02 года 11 месяцев 06 дней;
- с 02.08.2001г по 31.07.2004г газорезчиком в <данные изъяты> и с 01.08.2004г по 31.01.2006г газорезчиком в <данные изъяты> с 13.11.2001г по 31.12.2001г, с 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 20.10.2003г по 07.11.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г, с 15.07.2004г по 31.12.2004г, с 17.05.2005г по 01.07.2005г, с 02.07.2005гпо 31.08.2005г, с 14.10.2005г по 31.12.2005г, что составляет 2 года 11 дней;
- с 19.07.2010г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 27 дней;
- с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 1 год 29 дней;
- возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области обязанность назначить ему пенсию по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.01.2019г.
В ходе рассмотрения дела, в судебном заседании 14.10.2019г, в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности в пределах предоставленных ему полномочий, в устном порядке, уточнил заявленные требования, указав, что при изложении требований в исковом заявлении им были допущены описки. В настоящее время они просят:
- признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости за № от 08.02.2019г;
- признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-Ф «О страховых пенсиях» с 29.01.2019г;
- включить ему в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 06 лет 03 месяца 06 дней, а именно:
- с 17.02.1996г по 26.08.1997г работу монтажником стальных и железобетонных конструкций и газорезчиком в <данные изъяты>, всего 01 год 01 месяц 23 дня;
- с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком <данные изъяты>, всего 02 года 11 месяцев 06 дней;
- с 13.11.2001г по 31.12.2001, с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 20.10.2003г по 07.11.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г,с 15.07.2004г по 31.12.2004г, с 18.04.2005г по 02.05.2005г, с 01.06.2005г по 01.07.2005г. с 02.07.2005г по 31.08.2005г, с 14.10.2005г по 30.11.2005г, как работа в РКС (<данные изъяты>
- с 19.07.2013г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 27 дней;
- с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты>, всего 1 год 29 дней;
- возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области обязанность назначить ему пенсию по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.01.2019г.
В соответствии со ст.196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, его интересы в судебном заседании на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д.144) представлял ФИО2.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии неявившегося истца.
Представитель истца ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в уточненном виде, пояснив, что ФИО1 в период с февраля 1996 года и по настоящее время работал и работает на работах с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, поэтому они считают, что на момент обращения к ответчику 29.01.2019г право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него имелось. При обращении в пенсионный фонд истцом была представлена трудовая книжка, ряд справок из организаций, подтверждающих стаж его работы, из которых следовало, что его стаж на работах с тяжелыми условиями труда и в районах Крайнего Севера составлял более 15 лет. На момент обращения к ответчику ему было полных 52 года, он полагал, что на пенсию он может уйти в 50 лет, поэтому обратился к ответчику. Ответчиком было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку ряд периодов его трудовой деятельности не были зачтены в льготный трудовой стаж; некоторые периоды были зачтена, как работа с тяжелыми условиями труда, но не были учтены, как работа в районах Крайнего Севера, с чем они не согласны, так как из представленных справок работодателей, трудовой книжки истца следует, что работа им осуществлялась в районах Крайнего Севера. Периоды с 17.02.1996г по 26.08.1997г и с 28.08.1997г по 25.07.2001г подлежат включению в льготный трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке, выписке из лицевого счета указано, что данная работа проходила в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Из материалов пенсионного дела следует, что уплата страховых взносов в указанном периоде осуществлялась работодателем истца. <данные изъяты>, в которой работал истец в период с 17.02.1996г по 26.08.1997г, как и ряд других организаций, в настоящее время не существует, документы в архив не поступали, поэтому предоставить справки об условиях работы в данной организации истец не может. Не согласны с расчетом льготного стажа в периоды: с 13.11.2001г по 31.12.2001, с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 20.10.2003г по 07.11.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г,с 15.07.2004г по 31.12.2004г, с 18.04.2005г по 02.05.2005г, с 01.06.2005г по 01.07.2005г. с 02.07.2005г по 31.08.2005г, с 14.10.2005г по 30.11.2005г, когда истец работал газорезчиком в <данные изъяты> и в <данные изъяты> поскольку данные работы учтены ответчиком, как работа с тяжелыми условиями труда, но не учтены, что данная работа проходила в районах Крайнего Севера, вместе с тем из трудовой книжки, справок работодателей, следует, что данные предприятия расположены в районах Крайнего Севра, поэтому они полагают, что указанные периоды также должны быть учтены и по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как работа в РКС. Полагают, что необоснованно не учтены ответчиком периоды работы истца в <данные изъяты> с 19.07.2013г по 22.07.20013г и с 01.01.2015г по 23.01.2015г, поскольку ФИО1 в указанные периоды также работал газорезчиком в организации, которая расположена в <адрес>, поэтому считают, что данный период также должен быть учтен, как работа с тяжелыми условиями труда, так и как работа в РКС. С 01.01.2018г по настоящее время истец работает газорезчиком в <данные изъяты>», которая также расположена в РКС, что следует из предоставленной данным обществом справке, уточняющей характер работы, поэтому также считает необоснованным не включения периода с 01.01.2018г по 29.01.2019г в льготный стаж. Просят возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с момента обращения, то есть с 29.01.2019г.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области ФИО3, исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, указав, что периоды с 17.02.1996г по 26.08.1997г и с 28.08.1997г по 25.07.2001г не включены в льготный страховой стаж, так как, несмотря на то, что в индивидуальных сведениях лицевого счета ФИО5 указано, что данные периоды его работы проходили в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, доказательства, подтверждающие его полную занятость в указанных периодах, отсутствуют. Справки об уплате страховых взносов в указанных периодах не подтверждают полную занятость работника. Периоды: с 13.11.2001г по 31.12.2001г, 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г, с 15.07.2004г по 31.12.2004г рассчитаны в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета истца, поскольку в сведениях отсутствует информация о работе в указанные периоды в РКС, не проставлена работодателем данная льгота, этот стаж был учтен как работа с тяжелыми условиями труда, но не учтен как стаж в РКС. Периоды с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 20.03.2003г по 07.11.2003г. с 18.04.2005г по 01.07.2005г не учтены в льготный стаж, так как по сведениям лицевого счета в указанные периоды истец находился в административных отпусках без сохранения заработной платы. Со справками, представленными работодателем в указанном периоде имеются расхождения по периодам, но они при исчислении периодов руководствуются сведениями застрахованного лица, указанными в лицевом счете, работодатель не внес соответствующие корректировки. Период с 19.07.2013г по 22.07.2013г не указан работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета, как период работы истца. Период с 01.01.2015г по 23.01.2015г не учтен ими, поскольку работодателем проставлено, что в данный период истец не работал по невыясненным причинам. Период с 01.01.2018г по 29.01.2019г (день обращения ФИО1 с заявлением о назначении льготной страховой пенсии) не был ими учтен, потому что в сведениях индивидуального лицевого счета не был указан данный период. В настоящее время работодателем сведения по 2018г году внесены.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области ФИО4, исковые требования также не признала, пояснив, что поддерживает позицию предыдущего представителя. По сведениям лицевого счета истца, первые два периода, который он просит включить ему в льготный стаж, указаны как работа в МКС. Данные сведения внесены на основании данных трудовой книжки. Иных записей в индивидуальном лицевом счете за указанный период, иных документов, которые подтверждали бы полную занятость работника, им представлено не было. Сведения по периодам работы с 2001 по 2006г внесены с лицевой счет работодателем, но не во всех периодах проставлена льгота, что работа проходила в РКС, поэтому часть данного стажа зачтена ими как работа с тяжелыми условиями труда, но не зачтена как работа в РКС. Часть периодов не учтена, поскольку по сведениям ИЛС у истца имелись административные отпуска, но не всегда работодателями проставлялись периоды, когда данные отпуска предоставлялись работнику, поэтому в периоды, когда отсутствовали сведения о работе, они посчитали их как за периоды административных отпусков. Имеются расхождения в указанном периоде по сведениям, указанным работодателями в справках, уточняющих характер работы, со сведениями, указанными в ИЛС. Они направляли запрос в пенсионный орган по месту нахождения организации, с целью проверки и уточнения сведений на месте, им пришел отказ. Так как корректировка в сведения лицевого счета работодателем не внесена, они при подсчете стажа пользовались сведениями ИЛС. Последний период работы истца ими не был учтен, так как в сведениях ИЛС отсутствовала какая-либо информация. Ими направлялась работодателю информация о необходимости подать сведения о работнике, но до настоящего времени сведения внесены только за 2018 год. При наличии стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и одновременно на работах в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, работник имеет двойную льготу и право на снижение пенсионного возраста на пять лет, то есть право на пенсию возникает в указанном случае с 50 лет у мужчин.
Согласно трудовой книжке колхозника РОС №, выданной 01.02.1984г на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.04.1984г по 12.02.1988г являлся членом колхоза <данные изъяты>, работал трактористом, уволен из колхоза по собственному желанию; с 01.04.1988г по 19.09.1988г временно работал в колхозе <данные изъяты>, уволен по собственному желанию; с 12.11.1984г по 28.11.1987г проходил службу в армии; с 27.09.1988г по 20.09.1989г работал слесарем по ремонту дорожно-строительных машин в <данные изъяты>, уволен по собственному желанию; с 20.09.1989г по 20.03.1990г работал монтажником технологических трубопроводов в Ульяновском <данные изъяты>, уволен в порядке перевода в <данные изъяты> с 20.03.1990г по 05.02.1996г работал монтажником технологических трубопроводов <данные изъяты>. Уволен по собственному желанию; с 17.02.1996г по 26.08.1997г работал монтажником по монтажу строительных и железобетонных конструкций вахтовым метолом в <данные изъяты>, местность приравнена к районам Крайнего Севера, уволен по собственному желанию; с 28.08.1997г по 25.07.2001г работал газорезчиком вахтовым методом в <данные изъяты> местность приравнена к районам Крайнего Севера, уволен по собственному желанию; с 02.08.2001г по 31.01.2006г работал газорезчиком <данные изъяты>», переименованного в последствии в <данные изъяты>», местность - район Крайнего Севера, уволен по собственному желанию; с 01.02.2006г по 30.11.2009г работал монтажником стальных и железобетонных конструкций вахтовым метолом в <данные изъяты>, уволен по соглашению сторон;с 15.01.2010г по 09.02.2015г работал газорезчиком в <данные изъяты> район Крайнего Севера, уволен по собственному желанию; с 11.02.2015г по 28.12.2015г работал газорезчиком <данные изъяты>», район Крайнего Севера, трудовой договор прекращен по инициативе работника; с 29.12.2015г по 21.12.2016г работал газорезчиком в <данные изъяты>», район Крайнего Севера, трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.19-28, 76-91 т.1).
Из трудовой книжки ТК-У №, выданной 22.12.2016г на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с 22.12.2016г по 29.12.2017г работал газорезчиком в <данные изъяты> местность - район Крайнего Севера, трудовой договор прекращен по истечении срока; с 30.12.2017г по 20.04.2019г работал газорезчиком в <данные изъяты> местность - район Крайнего Севера, трудовой договор прекращен по соглашению сторон; с 20.05.2019г по день выдачи копии трудовой книжки (23.05.3019г) работает газорезчиком в <данные изъяты> местность - район Крайнего Севера (л.д.29-32, 92-94 т.1).
В письме ГУ-УПФР по Воротынскому району Нижегородской области от 13.02.2019г № на имя ФИО1, указано, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области было рассмотрено его заявление от 29.01.2019г о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что правом на пенсию по данному основанию пользуются лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Рассмотрев представленные документы, а также учитывая нормативные акты, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, включаются следующие периоды работы:
В <данные изъяты> район Крайнего Севера:
- с 02.08.2001г по 12.11.2001г (3 месяца 11 дней) газорезчиком по писку 2 и РКС;
- с 13.11.2001г по 31.12.2001г (1 месяц 19 дней) газорезчиком по Списку 2;
- с 01.01.2002г по 31.01.2002г (1 месяц) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 13.03.2002г по 11.07.2002г (3 месяца 29 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 12.07.2002г по 31.12.2002г (5 месяцев 20 дней) газорезчиком по ФИО6;
- с 01.01.2003г по 28.02.2003г (1 месяц 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 01.04.2003г по 04.07.2003г (3 месяца 4 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 05.07.2003г по 23.09.2003г (2 месяца 19 дней) газорезчиком по Списку 2;
- с 08.11.2003г по 31.12.2003г (1месяц 24 дня) газорезчиком по Списку 2;
- с 01.01.2004г по 14.07.2004г (6 месяцев 14 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 15.07.2004г по 31.12.2004г (5 месяцев 17 дней) газорезчиком пор Списку 2;
- с 01.01.2005г по 28.02.2005г (1 месяц 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 01.04.2005г по 17.04.2005г (17 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 02.07.2005г по 18.09.2005г (2 месяца 17 дней) газорезчиком по списку 2;
- с 01.12.2005г по 31.01.2006г (2 месяца 1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
В <данные изъяты> район Крайнего Севера:
- с 01.02.2006г по 27.11.2009г (3 года 9 месяцев 27 дней) монтажником по Списку 2 и РКС;
в <данные изъяты> район Крайнего Севера:
- с 15.01.2010г по 30.11.2010г (10 месяцев 16 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 01.01.2011г по 01.01.2011г (1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 16.01.2011г по 01.03.2011г (1 месяц 16 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 02.03.2011г по 01.08.2011г (5 месяцев) газорезчиком по Списку 2;
- с 03.08.2011г по 04.06.2013г (1 год 10 месяцев 2 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 06.06.2013г по 18.07.2013г (1 месяц 13 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 23.07.2013г по 05.09.2013г (1 месяц 13 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 07.09.2013г по 21.10.2013г (1 месяц 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 23.10.2013г по 23.01.2014г (3 месяца) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 29.01.2014г по 20.02.2014г (22 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 22.02.2014г по 06.03.2014г (15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 07.03.2014г по 21.04.2014г (1 месяц 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 22.04.2014г по 30.06.2014г (2 месяца 9 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 01.07.2014г по 21.07.2014г (21 день) газорезчиком по РКС;
- с 22.07.2014г по 06.11.2014г (3 месяца 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 08.11.2014г по 31.12.2014г (1 месяц 24 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 09.02.2015г по 09.02.2015г (1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
в <данные изъяты> район Крайнего Севера:
- с 11.02.2015г по 08.11.2016г (1 год 8 месяцев 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 09.11.2016г по 18.11.2016г (10 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 19.11.2016г по 16.07.2017г (7 месяцев 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 17.07.2017г по 13.08.2017г (27 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС;
- с 14.08.2017г по 31.12.2017г (4 месяца 17 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС.
Общая продолжительность вышеуказанных периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составила по Списку № 2 - 15 лет 3 месяца 13 дней, РКС - 13 лет 1 месяц 17 дней.
Не подлежат включению в льготный стаж периоды:
Отпуска без сохранения заработной платы:
- с 01.02.2002г по 12.03.2002г (1 месяц 12 дней);
- с 01.03.2003г по 31.03.2003г (1 месяц);
- с 24.09.2003г по 07.11.2003г (1есяц 14 дней);
- с 01.03.2005г по 31.03.2005г (1 месяц);
- с 18.04.2005г по 01.07.2005г (2 месяца 13 дней);
- с 28.11.2009г по 30.11.2009г (3 дня);
- с 01.12.2010г по 31.12.2010г (1 месяц);
- с 02.01.2011г по 15.01.2011г (14 дней);
- с 05.06.2013г по 05.06.2013г (1 день);
- с 06.09.2013г по 06.09.2013г (1 день);
- с 07.11.2014г по 07.11.2014г (1 день);
Невыходы по невыясненным причинам:
- с 02.08.2011г по 02.08.2011г (1 день);
- с 22.10.2013г по 22.10.2013г (1 день);
- с 01.01.2015г по 08.02.2015г (1 месяц 8 дней).
Общая продолжительность периодов, не подлежащих включению в льготный стаж составила 10 месяцев 9 дней.
Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г № 516, обозначен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на указанный вид страховой пенсии. Периоды нахождения в административных отпусках и невыходов по невыясненным причинам, в названных выше Правилах не поименованы.
В соответствии с под.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с под.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
В связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы - не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, в соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, норма о снижении пенсионного возраста на пять лет не может быть применена. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступит по достижению 55 лет (17 мая 2021 года) в соответствии с под.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ (л.д.14.18 т.1).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 04.07.2019г, представленным истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (пенсионные баллы) составляет 157.096; стаж (учтенный для целей назначения пенсии) 34 года 3 месяца 23 дня. Указано, что данный документ подписан начальником ГУ -УПФР в Пильнинском районе Нижегородской области управления ФИО14 (л.д.33-39 т.1).
Представителем истца, в судебном заседании от 14.20.2019г, предоставлена суду выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 по состоянию на 14.02.2019г, заверенная ведущим специалистом-экспертом КС ФИО15 и печатью для справок ГУ-УПФР в г.Чебоксары Чувашской республики, согласно которой периоды его работы с 17.02.1996г по 24.02.1997г, с 25.02.1997г по 26.08.1997г и с 28.08.1997г по 25.07.2001, указаны как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.12-14 т.2).
В сведениях о страховом стаже застрахованных лиц от 20.04.2019г, указано, что страхователем является <данные изъяты> отчетный период - 2019г, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в указанном периоде, страховые взносы по дополнительному тарифу - начислены и уплачены; застрахованным лицом в период с 01.01.2019г по 20.04.2019г указан ФИО1 (л.д.40 т.1).
Истцом представлена справка <данные изъяты> от 01.02.2006г №, согласно которой ФИО1 работал в <данные изъяты> с 02.08.2001г по 31.01.2006г газорезчиком, получал северную надбавку 70 % (л.д.222 т.1).
Суду ответчиком представлено выплатное дело ФИО1, согласно которому, ФИО1 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии обращался в ГУ - Управление ПФР по Воротынскому району Нижегородской области 29 января 2019 года. Решением ГУ - УПФР по Воротынскому району Нижегородской области от 08.02.2019 года № (№), ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого возраста, о чем сообщено ФИО1 письмом от 13.02.2019г № 01-16-01/134. Согласно данным о стаже, имеющимся у ФИО1, суммарный стаж на момент обращения составляет 32 года 7 месяцев 19 дней, стаж работы в РКС - 13 лет 1 месяц 17 дней, по Списку 2 - 15 лет 1 месяц 22 дня (л.д.51-143 т.1).
В выплатном деле имеется архивная справка <данные изъяты>, согласно которой ФИО1 работал в <данные изъяты> с 17.02.1996г по 26.08.1997г монтажником и газорезчиком вахтово-экспедиционным методом (л.д.103 т.1).
В информации ГУ-УПФР в г.Сургуте ХМАО-Югры от 20.08.2016г №, от 11.08.2016г №, указано, что <данные изъяты> ликвидировано 23.07.2010г, документы по личному составу в архивный отдел администрации г.Сургута не сдавались, предоставить справку о работе ФИО1 с 28.08.1997г по 25.07.2001г не предоставляется возможным. Администрация <данные изъяты> перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда за 1997-2001гг на согласование в ГУ - УПФР в г.Сургуте ХМАО-Югры не предоставляла. Указанная фирма была зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в пенсионном фонде с 02.12.1993г. за период с 28.08.1997г по 25.07.2001г страховые взносы начислялись, уплата производилась. 13.08.2002г <данные изъяты>
В справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 23.03.2014г. указано, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в <данные изъяты> вахтовым методом с 02.08.2001г по 31.07.2004г и с 01.08.2004г по 31.01.2006г в качестве газорезчика. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел № ХХХ111 подраздел № 23200000 позиция № 11618. Работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели, за исключением следующих периодов: с 01.02.2002г по 28.02.2002г, с 01.03.2003г по 31.03.2003г, с 24.09.2003г по 19.10.2003г. с 01.06.2004г по 20.06.2004г, с 01.03.2005г по 31.03.2005г, с 03.05.2005г по 31.05.2005г, с 01.10.2005г по 12.10.2005г, с 01.09.2005г по 30.09.2005г. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях составляет 03 года 11 месяцев 01 день. Периоды междувахтового отдыха включаются в перерасчет календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии (определение Конституционного суда РФ от 12.07.2006г № 261-О). Годовую норму часов за весь период работы выполнил. <данные изъяты> и все его подразделения находятся в г.Надым Ямало-Ненецкого автономного округа (район Крайнего Севера). <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> с 01.08.2004г (л.д.106 т.1).
Из архивной справке Отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой от 10.06.2014г №, приказав №-к от 01.12.2005г. №-к от 30.01.2006г, №-к от 15.02.2008г№-к от 30.11.2009г, личной карточки ФИО1 следует, что в документах <данные изъяты> приказах по личному составу. Личной карточки формы Т-2 значится ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения: принят временно с 01.12.2005г монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 01.02.2006г переведен постоянно монтажником стальных и железобетонных конструкций вахтовым методом, уволен с 30.11.2009г. С 09.02.2008г по 17.02.2008г ФИО1 предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск на 9 календарных дней. Предприятие находилось на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д.107-113 т.1).
Согласно справке № от 18.03.2015г, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в качестве газорезчика вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени в <данные изъяты> в обособленных подразделениях, которые относятся к районам Крайнего Севера: с 15.01.2010г по 09.02.2015г. За время работы имеются периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости: отпуска без сохранения заработной платы - с 01.12.2010г по 31.12.2010г, с 02.01.2011г по 15.01.2011г, с 05.06.2013г по 05.06.2013г, с 06.09.2013г по 06.09.2013г, с 07.11.2014г по 07.11.2014г; периоды простоя, по независящим от работника причинам - с 23.02.2010г по 23.02.2010г, с 11.04.2012г по 11.04.2012г, с 24.01.2014г по 28.01.2014г.. с 21.02.2014г по 21.02.2014г; невыходы по невыясненным причинам - с 02.08.2011г по 02.08.2011г, с 22.10.2013г по 22.10.20123г, с 24.01.2015г по 31.01.2015г, с 01.02.2015г по 09.02.2015г (л.д.114-116 т.1).
В справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения страховой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе от 08.10.2018г №<данные изъяты> указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день газорезчиком в <данные изъяты> с 11.02.2015г по 28.12.2015г, с 29.12.2015г по 21.12.2016г, с 22.12.2016г по 29.12.2017г, с 30.12.2017г по день выдачи справки, вахтовым методом. С годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. <данные изъяты> расположено на территории Ямало-ненецкого АО в г.Новый Уренгой, который относится в районам Крайнего Севера. За время работы периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости нет (л.д.117 т.1).
Из архивных справок Муниципального архивного учреждения г.Надыма и Надымского района от 29.01.2019г №с, от29.01.2019г №с, следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу <данные изъяты> имеются сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.08.2001г газорезчиком вахтовым методом. Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2016г <данные изъяты> признан несостоятельным (банкротом) (л.д.140-143 т.1).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, имеющейся в представленном суду выплатном деле (л.д.121-126 т.1), указаны следующие периоды его работы: в <данные изъяты> с 17.02.1996г по 24.02.1997г, с 25.02.1997г по 26.08.1997г, указан код (территориальные условия) МКС; в <данные изъяты> с 28.08.1997г по 25.07.2001г, проставлен код - МКС; в <данные изъяты>: с 02.08.2001г по 12.11.2001г, проставлен код РКС и код об особых условиях труда (список 2); с 13.11.2001г по 31.12.2001г газорезчиком по Списку 2; с 01.01.2002г по 31.01.2002г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 13.03.2002г по 11.07.2002г газорезчиком по Списку 2 и РКС; 12.07.2002г по 31.12.2002г (5 месяцев 20 дней) газорезчиком по ФИО6; с 01.01.2003г по 28.02.2003г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 01.04.2003г по 04.07.2003г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 05.07.2003г по 23.09.2003г газорезчиком по Списку 2; с 08.11.2003г по 31.12.2003г газорезчиком по Списку 2; с 01.01.2004г по 14.07.2004г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 15.07.2004г по 31.12.2004г газорезчиком по Списку 2; с 01.01.2005г по 28.02.2005г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 01.04.2005г по 17.04.2005г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 02.07.2005г по 18.09.2005г газорезчиком по списку 2; с 01.12.2005г по 31.01.2006г газорезчиком по Списку 2 и РКС; в <данные изъяты> район Крайнего Севера: с 01.02.2006г по 27.11.2009г монтажником по Списку 2 и РКС; в <данные изъяты>» район Крайнего Севера: с 15.01.2010г по 30.11.2010г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 01.01.2011г по 01.01.2011г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 16.01.2011г по 01.03.2011г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 02.03.2011г по 01.08.2011г газорезчиком по Списку 2; с 03.08.2011г по 04.06.2013г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 06.06.2013г по 18.07.2013г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 23.07.2013г по 05.09.2013г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 07.09.2013г по 21.10.2013г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 23.10.2013г по 23.01.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 29.01.2014г по 20.02.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 22.02.2014г по 06.03.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 07.03.2014г по 21.04.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 22.04.2014г по 30.06.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 01.07.2014гг по 21.07.2014г газорезчиком по РКС; с 22.07.2014г по 06.11.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 08.11.2014г по 31.12.2014г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 09.02.2015г по 09.02.2015г газорезчиком по Списку 2 и РКС; в <данные изъяты> район Крайнего Севера: с 11.02.2015г по 08.11.2016г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 09.11.2016г по 18.11.2016г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 19.11.2016г по 16.07.2017г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 17.07.2017г по 13.08.2017г газорезчиком по Списку 2 и РКС; с 14.08.2017г по 31.12.2017г (4 месяца 17 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС. Периоды с 01.02.2002г по 12.03.2002г; с 01.03.2003г по 31.03.2003г; с 24.09.2003г по 07.11.2003г; с 01.03.2005г по 31.03.2005г; с 18.04.2005г по 01.07.2005г; с 28.11.2009г по 30.11.2009г; с 01.12.2010г по 31.12.2010г; с 02.01.2011г по 15.01.2011г; с 05.06.2013г по 05.06.2013г; с 06.09.2013г по 06.09.2013г; с 07.11.2014г по 07.11.2014г, отражены как отпуска без сохранения заработной платы; периоды: с 02.08.2011г по 02.08.2011г; с 22.10.2013г по 22.10.2013г; с 01.01.2015г по 08.02.2015г - как невыходы по невыясненным причинам.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 14.10.2019г (л.д.21-26 т.2), представленной суду представителями ответчика в судебном заседании 14.10.2019г, следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (пенсионные баллы) 159.370; стаж (учтенный для целей назначения пенсии) 34 года 4 месяца 21 день; продолжительность (лет, месяцев, дней для досрочного назначения страховой пенсии по старости): по ст.32 ч.1 п.6-7 - 20 лет 1 месяц 2 дня; по ст.30 ч.1 п.2 - 16 лет 10 месяцев 26 дней; общий стаж до 2002г - 17 лет 6 месяцев 18 дней. Указаны периоды, на основании которых рассчитана вышеуказанная информация, в том числе:
- продолжительность работы в 1996-1997 в календарных годах в <данные изъяты> - 1 год 6 месяцев 10 дней, как работа на основании ст.32 ч.1 п.6-7;
- 1997-2001г календарные года, 3 года 10 месяцев 28 дней в <данные изъяты>, как работа по ст.32 ч.1 п.6-7;
- 2001 календарный год, 5 месяцев в <данные изъяты>, как работа по ст.30 ч.1 п.2. ст.32 ч.1 п.6-7;
- 2001-2003 календарные года, 2 года 5 месяцев, в <данные изъяты>, по ст.30 ч.1 п.2 - 2 года 5 месяцев, по ст.32 ч.1 п.6-7 - 1 год 3 месяца 26 дней;
- 2004-2006 календарные года, 2 года 1 месяц, в <данные изъяты> по ст.30 ч.1 п.2 - 1 год 9 месяцев 18 дней, по ст.32 ч.1 п.6-7 - 11 месяцев 1 день;
- 2005-2008 календарные года, 3 года 1 месяц в <данные изъяты>», по ст.30 ч.1 п.2 - 3 года 1 месяц, по ст.32 ч.1 п.6-7 - 3 года 1 месяц;
- 2009 календарный год, 11 месяцев в <данные изъяты> по ст.30 ч.1 п.2 - 11 месяцев, по ст.32 ч.1 п.6-7 - 11 месяцев;
- 2010-2014 календарные года, 4 года 9 месяцев 25 дней в <данные изъяты> по ст.30 ч.1 п.2 - 2 года 9 месяцев 19 дней; по ст.32 ч.1 п.6-7 - 4 года 4 месяца 19 дней.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения страховой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе от 19.03.2019г №<данные изъяты>», указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день газорезчиком в <данные изъяты> с 11.02.2015г по 28.12.2015г, с 29.12.2015г по 21.12.2016г, с 22.12.2016г по 29.12.2017г, с 30.12.2017г по день выдачи справки, вахтовым методом. С годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени. <данные изъяты> расположено на территории Ямало-ненецкого АО, в г.Новый Уренгой, который относится в районам Крайнего Севера. За время работы периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости нет (л.д.147 т.1.
В личной карточке работника <данные изъяты>ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленной суду представителем истца в судебном заседании 14.10.2019г, указано, что он работает по профессии - газорезчик, стаж работы по состоянию на 23 мая 2019г составляет 18 лет 8 месяцев 16 дней, стаж работы на Севере 1 год 4 месяца 22 дня. Документ заверен ведущим специалистом ФИО12 и печатью отдела кадров <данные изъяты> (л.д.15-19 т.2.
В информации Отдела по делам архивов (муниципальный архив) администрации г.Новый Уренгой от 09.09.2019г №, от 04.09.2019г №, указано, что документы по личному составу <данные изъяты><данные изъяты> на хранение не поступали (л.д.185,186, 198,199 т.1).
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда <данные изъяты> от 10.09.2019г, справки о заработке от 10.09.2019г, приказов №/к от 25.08.2004г, №-к от 08.02.2006г, личной карточки ФИО1, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в <данные изъяты> газорезчиком вахтовым методом в районах Крайнего Севера с 01.08.2004г по 31.01.2006г, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы - с 01.03.2005г по 31.03.2005г (31 день), с 03.05.2005г по 31.05.2005г (29 дней), с 01.09.2005г по 30.09.2005г (30 дней). С 01.10.2005г по 13.10.2005г (13 дней), итого 103 дня. В указанный период ФИО1 работал вахтовым методом, годовая норма рабочих часов выполнена. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, составляет 01 год 02 месяца 20 дней (л.д.203-211 т.1).
Согласно архивным справкам Отдела по делам архивов (муниципальный архив) администрации г.Новый Уренгой от 09.09.2019г №, от 09.09.2019г № от 02.09.2019г №, от 07.10.2019г №, от 07.10.2019г №, от 07.10.2019г №, в документах <данные изъяты> приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был принят 15.01.2010г газорезчиком в <данные изъяты>. С 02.03.2011г переведен в <данные изъяты>, с 02.08.2011г переведен в <данные изъяты>, уволен с 09.02.2015г. В личной карточке формы Т-2 значатся записи об отпуске без оплаты - с 01.12.2010г по 15.01.2011г, отпуске без сохр.з/п 14 календарных дней с 02.01.2011г по 15.01.2011г. Предприятие находилось на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента. Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.03.2017г <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство (л.д.188-193 т.1, 2-5 т.2).
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2019г №, указано, что <данные изъяты> прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве), дата о прекращении деятельности внесена в ЕГРЮЛ 23.05.2019г (л.д. 231-243 т.1).
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право.
Статьями 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы действующего законодательства могут применяться в том объеме, в каком они не отменяют ранее предоставленных прав и льгот в пенсионном обеспечении.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013г № 400-ФЗ), вступивший в силу с 01.01.2015г.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ (в редакции действующей на 01.01.2019г) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
В частях 2,3 статьи 8 данного закона, указано, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и учитывались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 указанного закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
Разделом ХХХ111, подраздела 23200000, позицией 11618 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10, предусмотрена профессия газорезчика.
В соответствии со ст.32 ч.1 п.5 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г № 516.
Согласно пункту 8 указанных выше Правил, в период работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работ и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учтенный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г № 1029, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ отнесены к районам Крайнего Севера.
Из приведенных выше материалов дела, следует, что в период с 17.02.1996г по 25.07.2001г работа истца проходила в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), а с 02.08.2001г по 29.01.2019г в районах Крайнего Севера (РКС), все время на работах с тяжелыми условиями труда, вахтовым и вахтового-экспедиционным методом. Данные факты установлены судом на основании сведений трудовой книжки ФИО1; данных выписки из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в выплатном дела истца; справок работодателей и архивных справок, приведенных выше.
29.01.2019г истец обращался к ответчику с заявление о назначении ему досрочной страховой пенсии по ст.30 ч.1 п.2, ст.32 ч.1 п.6, ст.33 ч.2 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, то есть в связи с работой не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому имеет право на двойное снижение возраста и право на назначении досрочной страховой пенсии с 50 лет.
На момент обращения с вышеуказанным заявлением истцу было полных 52 года, страховой стаж более 30 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент - 159.370, зарегистрирован ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 31.10.2001г.
Решением ГУ-УПФР по Воротынскому району Нижегородской области от 08.02.2019г № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера. По подсчетам ответчика стаж в РКС у ФИО1 составляет 13 лет 1 месяц 17 дней. Стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда - 15 лет 3 месяца 13 дней. Указано, что право на досрочную пенсию у него возникнет в 55 лет.
Истцом не оспаривается период в 15 лет 3 месяца 13 дней, который зачтен ему как работа с тяжелыми условиями труда.
ФИО1 не согласен с тем, что ряд периодов с 02.08.2001г по 31.12.2017г, зачтенных ответчиком как работа с тяжелыми условиями труда, но не учтена как работа в районах Крайнего Севера, поскольку данную работу он осуществлял в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера; не согласен с порядком подсчета данных периодов; не согласен с тем, что не учтены периоды с 17.02.1996г по 26.08.1997г, с 28.08.1997г по 25.07.2001г, с 01.01.2018г по 29.01.2019г, как работа в МКС и РКС.
Ответчиком не включены в льготный стаж, как работа в МКС периоды работы истца с 17.02.1996г по 26.08.1997г монтажником стальных и железобетонных конструкций и газорезчиком в <данные изъяты> с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком <данные изъяты> так как не представлены сведения о полной занятости истца в указанных периодах. В период с 02.08.2001г по 31.12.2017г включены в льготный стаж: периоды работы в <данные изъяты> - с 02.08.2001г по 12.11.2001г (3 месяца 11 дней) газорезчиком по писку 2 и РКС; - с 13.11.2001г по 31.12.2001г (1 месяц 19 дней) газорезчиком по Списку 2; - с 01.01.2002г по 31.01.2002г (1 месяц) газорезчиком по Списку 2 и РКС;- с 13.03.2002г по 11.07.2002г (3 месяца 29 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 12.07.2002г по 31.12.2002г (5 месяцев 20 дней) газорезчиком по Списку 2; - с 01.01.2003г по 28.02.2003г (1 месяц 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 01.04.2003г по 04.07.2003г (3 месяца 4 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 05.07.2003г по 23.09.2003г (2 месяца 19 дней) газорезчиком по Списку 2; - с 08.11.2003г по 31.12.2003г (1месяц 24 дня) газорезчиком по Списку 2; - с 01.01.2004г по 14.07.2004г (6 месяцев 14 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 15.07.2004г по 31.12.2004г (5 месяцев 17 дней) газорезчиком по Списку 2; - с 01.01.2005г по 28.02.2005г (1 месяц 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 01.04.2005г по 17.04.2005г (17 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 02.07.2005г по 18.09.2005г (2 месяца 17 дней) газорезчиком по списку 2; - с 01.12.2005г по 31.01.2006г (2 месяца 1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС; периоды работы в <данные изъяты>: - с 01.02.2006г по 27.11.2009г (3 года 9 месяцев 27 дней) монтажником по Списку 2 и РКС; в <данные изъяты>: - с 15.01.2010г по 30.11.2010г (10 месяцев 16 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 01.01.2011г по 01.01.2011г (1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 16.01.2011г по 01.03.2011г (1 месяц 16 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 02.03.2011г по 01.08.2011г (5 месяцев) газорезчиком по Списку 2; - с 03.08.2011г по 04.06.2013г (1 год 10 месяцев 2 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 06.06.2013г по 18.07.2013г (1 месяц 13 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 23.07.2013г по 05.09.2013г (1 месяц 13 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 07.09.2013г по 21.10.2013г (1 месяц 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 23.10.2013г по 23.01.2014г (3 месяца) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 29.01.2014г по 20.02.2014г (22 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 22.02.2014г по 06.03.2014г (15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 07.03.2014г по 21.04.2014г (1 месяц 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 22.04.2014г по 30.06.2014г (2 месяца 9 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 01.07.2014г по 21.07.2014г (21 день) газорезчиком по РКС; - с 22.07.2014г по 06.11.2014г (3 месяца 15 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 08.11.2014г по 31.12.2014г (1 месяц 24 дня) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 09.02.2015г по 09.02.2015г (1 день) газорезчиком по Списку 2 и РКС; в <данные изъяты>: - с 11.02.2015г по 08.11.2016г (1 год 8 месяцев 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 09.11.2016г по 18.11.2016г (10 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 19.11.2016г по 16.07.2017г (7 месяцев 28 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 17.07.2017г по 13.08.2017г (27 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС; - с 14.08.2017г по 31.12.2017г (4 месяца 17 дней) газорезчиком по Списку 2 и РКС. Часть указанных периодов учтена как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2), поскольку в сведениях лицевого счета истца не указан код льготы, что работа осуществлялась в районах РКС.
Не включены ответчиком в льготный стаж периоды: отпуска без сохранения заработной платы: - с 01.02.2002г по 12.03.2002г (1 месяц 12 дней); - с 01.03.2003г по 31.03.2003г (1 месяц); - с 24.09.2003г по 07.11.2003г (1 месяц 14 дней); - с 01.03.2005г по 31.03.2005г (1 месяц); - с 18.04.2005г по 01.07.2005г (2 месяца 13 дней); - с 28.11.2009г по 30.11.2009г (3 дня); - с 01.12.2010г по 31.12.2010г (1 месяц); - с 02.01.2011г по 15.01.2011г (14 дней); - с 05.06.2013г по 05.06.2013г (1 день); - с 06.09.2013г по 06.09.2013г (1 день); - с 07.11.2014г по 07.11.2014г (1 день); невыходы по невыясненным причинам:- с 02.08.2011г по 02.08.2011г (1 день); - с 22.10.2013г по 22.10.2013г (1 день); - с 01.01.2015г по 08.02.2015г (1 месяц 8 дней).
Суд не может согласиться с доводами ответчика о не включении периодов работы с 17.02.1996г по 26.08.1997г по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций, газорезчика в <данные изъяты> с 28.08.1997г по 25.07.2001г - газорезчиком в <данные изъяты> с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты> по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015г Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г № 258н, определено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что запись о работе истца монтажником по монтажу строительных и железобетонных конструкций, газорезчиком в <данные изъяты> с 17.02.1996г по 26.08.1997г, имеется в трудовой книжке истца. Указано что в период с 17.02.1996г по 03.02.1997г он был принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по вахтово-экспедиционному методу работы <данные изъяты> с 04.02.1997г переведен газорезчиком. 26.08.1997г уволен по собственному желанию. Также указано, что работа им в данный период осуществлялась в местности, приравненной в районам Крайнего Севера (л.д.82-83 т.1). Под порядковыми номерами 18-19 имеются записи о работе истца газорезчиком 4 разряда в <данные изъяты> также указано, что местность, где осуществлялась работа истцом, приравнена к работам в районах Крайнего Севера (л.д.83 т.1). Вышеуказанные записи оформлены надлежащим образом, заверены печатью.
Из справки <данные изъяты> 4, следует, что ФИО1 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вахтово-экспедиционному методу, заработной платой удовлетворен по 26.08.97г (л.д.103 т.1).
В архивных справках ГУ-УПФР в г.Сургуте ХМАО-Югры от 20.08.2016. от 11.08.2016г указано, что <данные изъяты> зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов 02.12.1993г, реорганизовано в <данные изъяты> 23.10.1996г. за период с 28.08.1997г по 25.07.2001г страховые взносы начислялись, уплата производилась. 13.08.2002г предприятие преобразовано в <данные изъяты> 28.07.2010г ликвидировано в связи с банкротством (л.д.104,105 т.1).
В выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.121 обратная сторона), указано, что в период с 17.02.1996г по 24.02.1997г ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, а с 25.02.1997г по 26.08.1997г - газорезчиком в <данные изъяты>, указаны территориальные условия работы (код) - МКС. Также а данной выписке имеются сведения о работе истца в период с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком в <данные изъяты>, также указаны территориальные условия (код) - МКС.
Аналогичная информация имеется в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, где спорные периоды указаны как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании ст.32 ч.1 п.6-7 (л.д.33-39 т.1, 21-26 т.2).
Оснований не доверять указанным доказательствам, приведенным выше, у суда не имеется. Доказательства согласуются между собой. Невключение указанных периодов в стаж по причине того, что не представлено документов, подтверждающих полную занятость истца, по причине ведения отчетности организацией ненадлежащим образом, не сдачи документов по личному составу в архивные органы, произошедшее по вине работодателя, нарушило бы гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации право работника на социальное обеспечение по возрасту.
По вышеизложенным основаниям, спорные период с 17.02.1996г по 26.08.1997г и с 28.08.1997г по 25.07.2001г, подлежат включению в страховой стаж и в специальный стаж работы, как работа в МКС. Исходя из положений п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», данные периоды считаются при каждом календарном годе работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, и составят, соответственно, 1 год 1 месяц 23 дня и 2 года 11 месяцев 6 дней.
Согласно трудовой книжке истца с 22.12.2016г по 29.12.2017г и с 30.12.2017г по 20.04.2019г, с 20.05.2019г по настоящее время, он работает газорезчиком в <данные изъяты> работа проходит в районах Крайнего Севера (л.д.93-94 т.1).
Факт работы в указанной организации и в указанной должности в период с 11.02.2015г по 29.12.2017г и с 30.12.2017г по день выдачи справки, подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения страховой пенсии и подтверждающим постоянную занятость на льготных условиях <данные изъяты>» от 19.03.2019г № (л.д.147 т.1).
Информация о работе истца в указанном периоде газорезчиком <данные изъяты> имеется в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 14.02.2019г, подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 14.10.2019г (л.д.33-39, 12-14, 21-26 т.2). Период с 01.01.2018г по 29.01.2019г указан как период работы, учитываемой для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании ст.32 ч.1 п.6-7, следовательно, стаж работы с 01.01.2018г по 29.12.2019г подлежит включению в льготный стаж как 1 год 29 дней.
Таким образом, льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии с учетом стажа исчисленного ответчиком, как работа в районах Крайнего Севера, составит: 18 лет 2 месяца 15 дней (13 лет 1 месяц 17 дней + 1 год 1 месяц 23 дня + 2 года 11 месяцев 6 дней + 1 год 29 дней).
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ст.22 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом положений ст.33 ч.2 вышеуказанного закона, учитывая, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера на 29.01.2019г составляет более 15 лет, истец приобрел право на снижение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 5 лет, то есть на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Поскольку ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (29.01.2019г) было полных 52 года, право на досрочное назначение страховой пенсии у него имелось.
С учетом установленных судом обстоятельств, требования истца: - о признании незаконным и отмене решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости за № от 08.02.2019г; - о признании за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст.30, под.6 п.1 ст.32 и п.2 ст.33 Федерального закона № 400-Ф «О страховых пенсиях» с 29.01.2019г; - о включении ему в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с под.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 17.02.1996г по 26.08.1997г монтажником стальных и железобетонных конструкций, газорезчиком в <данные изъяты> (01 год 01 месяц 23 дня); с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком <данные изъяты> (02 года 11 месяцев 06 дней); с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты> (1 год 29 дней); - о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области обязанность назначить ему пенсию по старости с 29.01.2019г, подлежат удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований о включении периодов работы истца с 13.11.2001г по 31.12.2001, с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 20.10.2003г по 07.11.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г,с 15.07.2004г по 31.12.2004г, с 18.04.2005г по 02.05.2005г, с 01.06.2005г по 01.07.2005г. с 02.07.2005г по 31.08.2005г, с 14.10.2005г по 30.11.2005г, как работу в РКС (газорезчиком в <данные изъяты> и в <данные изъяты> с 19.07.2013г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г газорезчиком в <данные изъяты>, не имеется.
В силу вышеизложенных правовых норм, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая, что работодатель периоды с 13.11.2001г по 31.12.2001г, 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г, с 15.07.2004г по 31.12.2004г в индивидуальных сведениях о работе истца не указал как периоды работы истца проходившие в районах Крайнего Севера; периоды с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 20.03.2003г по 07.11.2003г. с 18.04.2005г по 01.07.2005г не учтены в льготный стаж, так как по сведениям лицевого счета в указанные периоды истец находился в административных отпусках без сохранения заработной платы; периоды с 19.07.2013г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г не указаны работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета, законных оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, как периоды работы истца в районных Крайнего Севера, не имеется. Корректировка по данным периодам не внесена в сведения индивидуального лицевого счета истца. Стаж работы истца по списку 2 и работа в РКС исчислен ответчиком в указанные спорные периоды в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета, как того требует действующее законодательство.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначении пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить пенсию с 29.01.2019г - удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области № от 08.02.2019г об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости - незаконным и отменить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.ст.30 ч.1 п.2, 32 ч.1 п.6, 33 ч.2 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в льготный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с под.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 17.02.1996г по 26.08.1997г монтажником стальных и железобетонных конструкций, газорезчиком в <данные изъяты> (01 год 01 месяц 23 дня); с 28.08.1997г по 25.07.2001г газорезчиком <данные изъяты> (02 года 11 месяцев 06 дней); с 01.01.2018г по 29.01.2019г газорезчиком в <данные изъяты> (1 год 29 дней).
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29 января 2019 года, то есть с момента обращения за её назначением.
В удовлетворении требований о включении периодов работы с 13.11.2001г по 31.12.2001, с 01.02.2002г по 12.03.2002г, с 12.07.2002г по 31.12.2002г, с 05.07.2003г по 23.09.2003г, с 20.10.2003г по 07.11.2003г, с 08.11.2003г по 31.12.2003г, с 15.07.2004г по 31.12.2004г, с 18.04.2005г по 02.05.2005г, с 01.06.2005г по 01.07.2005г, с 02.07.2005г по 31.08.2005г, с 14.10.2005г по 30.11.2005г, как работу в РКС (газорезчиком в <данные изъяты> и в <данные изъяты>); с 19.07.2013г по 22.07.2013г, с 01.01.2015г по 23.01.2015г газорезчиком в <данные изъяты>, отказать..
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области в пользу ФИО1, сумму уплаченной им при подаче иска государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
СУДЬЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2019 года.
СУДЬЯ