РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2013 года г. Камень - на - Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Балакиревой А.Ю.,
при секретаре: Шамсоновой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2013 года по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камня-на-Оби Алтайского края, ОАО «Славянка» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: ........ общей площадью <данные изъяты> Свои требования мотивировала тем, что на основании ордера № от ***, она вместе <данные изъяты> вселены в вышеуказанную квартиру. ***<данные изъяты> и ФИО2 расторгнут. Последний в *** выписался из квартиры и выехал на другое место жительства. Спорная квартира принадлежит Министерству обороны РФ и с <данные изъяты> находится в <данные изъяты>...., который до издания распоряжения Правительства РФ №-р от *** считался <данные изъяты>. Распоряжением Правительства РФ №-р от *** военный городок №.... исключен из перечня <данные изъяты>. Она обращалась с запросами по вопросу приватизации квартиры к ответчикам, однако должностные лица ответчиков сообщали, что нормативная база по приватизации жилья Министерства обороны находится в стадии разработки и утверждения. Уклонение ответчиков по вопросу приватизации указанной квартиры нарушают её право на приватизацию вышеуказанной квартиры.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и дополнительно пояснила, что она вместе с <данные изъяты> вселились с в ........ в .... на основании ордера №, выданного ***. ФИО2 в *** выписался из данной квартиры и уехал на другое место жительства в ...., где продолжает <данные изъяты><данные изъяты>. <данные изъяты>***. Они вместе с <данные изъяты> остались проживать в квартире по адресу: ...., ..... В настоящее время <данные изъяты> проживает в .... в квартире <данные изъяты>
Поскольку в приватизации она не участвовала, просила признать за ней право собственности на занимаемую квартиру по адресу: .... общей площадью <данные изъяты>
Представитель истца ФИО3 поддержал уточненные ФИО1 требования, просил их удовлетворить, поскольку в соответствии с действующим законодательством лица, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством о приватизации. Истец занимает квартиру по адресу: ........ по ордеру № от ***. Данное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, истец не участвовала в приватизации ранее, иных жилых помещений в собственности не имеет, поэтому имеет право приватизировать занимаемое ею жилое помещение.
Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камня-на-Оби Алтайского края, ОАО «Славянка», не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Третьи лица ФИО4, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Посредством телефонограммы ФИО2 полагается на усмотрение суда. ФИО4 обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против признания права собственности в порядке приватизации <данные изъяты>ФИО1
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с ч.1 ст. 4 данного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера серия № от ***, выданного администрацией ....<данные изъяты>ФИО2 и <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>ФИО4 было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ....
В указанном жилом помещении истец постоянно зарегистрированы, что подтверждается представленными в судебное заседание лицевым счетом и поквартирной карточкой, паспортом гражданина РФ.
По данным 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ***№.... в .... к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения.
Из письма ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ следует, что истцу отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с отсутствием у нее соответствующих полномочий и доказательств того, что спорная квартира не относится к числу служебных жилых помещений.
Согласно сведений <данные изъяты>, копии паспорта, справок с места жительства истица ФИО1 в настоящее время зарегистрирована в .... по ул. <данные изъяты>
Из справок <данные изъяты> по ....ФИО1 в приватизации не участвовала.
По данным сведений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФИО1 сделок по распоряжению недвижимым имуществом не совершала, зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества <данные изъяты>
<данные изъяты>
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года №1079-р указанный Перечень был изменен, из него, в частности, исключен подраздел «Алтайский край», включающий в качестве одного из населенных пунктов г. Камень-на-Оби.
Из <данные изъяты> от *** следует, что <данные изъяты>
К доводам представителя ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ о том, что спорная квартира на балансе последнего не находится, суд относится критически, поскольку они опровергаются представленным в судебное заседание ответом на запрос 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от ***, согласно которому спорная квартира по адресу: .... к специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения, <данные изъяты><данные изъяты>
Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Как следует из п. 2Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Следовательно, после принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств отнесения спорного жилого помещения к числу служебных ответчиками суду не представлено.
В силу п.6 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Таким образом, в данном случае к правоотношениям между сторонами должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как следует из п. 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Учитывая, что истцом представлены доказательства того, что она ранее в приватизации жилья не участвовала, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и не относится к служебному, она имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не относится к муниципальному жилищному фонду и не является собственностью ОАО «Славянка» в части исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Камня-на-Оби Алтайского края и ОАО «Славянка» следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ........ общей площадью <данные изъяты> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: А.Ю.Балакирева