ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-152/2014 от 24.02.2014 Туапсинского городского суда (Краснодарский край)

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

 24 февраля 2014 года                                                                            Туапсинский городской суд

 Краснодарского края в составе:

 Председательствующего: Щербак Н.А.

 При секретаре: Челокян К.А.

 Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о взыскании суммы за произведенный ремонт,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

        ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о взыскании суммы за произведенный ремонт, мотивировав свои требования тем, что ее муж ФИО2 проживал в квартире по договору социального найма в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. В данной квартире он проживал по договору социального найма, так как данная квартира является муниципальной собственностью вместе с сыном ФИО3 Данная квартира находится на первом этаже 4-этажного дома. Согласно экспертному заключению данная квартира требует капитальный ремонт с полной заменой перегородок и полов, сантехоборудования, электрических приборов. Квартира от неудовлетворительной эксплуатации дома, в доме находится подвал, который постоянно затапливается как грунтовыми, так и канализационными стоками в результате в квартире постоянная сырость, что привело к тому, что все перегородки, полы сгнили, просели, образовались щели, плесень. На неоднократные обращения в администрацию г. Туапсе как собственника муниципальной квартиры проблемы не решили подвал не приведен в надлежащее состояние. В 2002 г. ФИО2 подал документы на приватизацию и надеялся, что будет проведен ремонт в квартире, но ремонт никто не стал делать. Не дождавшись проведения ремонта собственником квартиры ФИО2 после обследования и получения заключения эксперта начал собирать деньги, покупать материалы, привлекать фирму «Август» для проведения ремонта. В следствии того что собственник квартиры администрация г. Туапсе не хотела проводить ремонт и после многократных обращений в ее адрес ФИО2 провел ремонт за свой счет. Ремонт частично произведен фирмой «Август». С которой было заключено пять договоров на сумму 553855 руб. Часть работ выполнено нанимателем и привлекаемыми по договорам сторонних работников на сумму 400000 рублей. Являясь участником Великой отечественной войны обратился в администрацию Туапсинского городского поселения о помощи в ремонте квартиры еще раз 2009 г. После обследования квартиры была составлена смета на ремонт в размере 500000 рублей и в рамках долгосрочной городской целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки граждан проживающих на территории г. Туапсе на 2010 - 2012 г. ему были выделены 170000 рублей и администрация г. Туапсе признала необходимость проведения капитального ремонта квартиры. В течении 2009 и 2011 г. никакого движения по оплате не было и повторно документы были поданы на имя главы г. Туапсе но оплата не была произведена. 20.01.2011 г. администрация г. Туапсе заключила договор и произвела оплату капитального ремонта квартиры в размере 100000 рублей и оплатила его. Тем самым подтверждена необходимость проведенного ФИО2 ремонта квартиры. 24.12.2011 г. ее муж умер. Истица по делу является единственной наследницей ФИО2 по закону. Ремонт был произведен за собственные средства. а денег выделенных решением совета в размере 70000 руб. получено не было. Администрация отказалась исполнять решение Совета Туапсинского городского поселения. Фактически проведя ремонт за свои средства ФИО2 исполнили обязательства возлагаемые на наимодателя жилого помещения администрацию Туапсинского городского поселения. В связи с чем, просит взыскать с администрации Туапсинского городского поселения сумму в размере 999000 рублей за произведенный ремонт.

         В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

          В судебном заседании представитель администрации Туапсинского городского поселения по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать. Так <адрес> являлась муниципальной собственностью, путем обмена по ордеру спорная квартира была предоставлена ФИО2 и члену его семьи ФИО3, но письменно договор социального найма заключен не был. Таким образом, между собственником жилья и ФИО2 фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма. ФИО2 за личные денежные средства произвел текущий ремонт в квартире по улучшению жилищных условий и обратился в администрацию Туапсинского городского поселения по вопросу выделения денежных средств ему как ветерану ВОВ для завершения капитального ремонта квартиры и оформления ее в собственность. 20.03.2010 г. управляющей компанией ОАО «Жилкомсервис», в отсутствии основного нанимателя, но в присутствии сына ФИО2 выполнены обмерочные работы для проведения необходимых объема работ и расчета денежных средств на завершение ремонта квартиры. На основании решения Совета Туапсинского городского поселения от 13.11.2010 г. № 41.1 согласно смете ООО «Август», выполнявшей работы в квартире ФИО5, из бюджета Туапсинского городского поселения произведена оплата ремонтных работ на сумму 100000 рублей. В 2012 г. сын ФИО2 предоставил в администрацию сметную документацию по проведенному и оплаченному ремонту с требованием погасить всю сумму, затраченную на ремонт в квартире. Администрацией договоры с порядной организацией на проведение ремонтных работ не подписывались, сметы не согласовывались. На сессии совета 22.04.2011 г. Пронину было отказано в выделении дополнительных средств из бюджета на ремонт в квартире, так как для всех ветеранов ВОВ были предусмотрены средства в равной степени и ФИО2 они были уже предоставлены путем перечисления денежных средств ООО «Август» за произведенный ремонт. ФИО2 умер - 24.12.2011 г. Спорная квартира по договору передачи жилого помещения в собственность передана ФИО3, о чем получено свидетельство о праве собственности без каких-либо обязательств администрации перед собственником.

         Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

        Квартира № в <адрес> являлась муниципальной собственностью, путем обмена по ордеру от 11.08.1988 г. вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО2 и члену его семьи - сыну ФИО3

       Из материалов дела следует, что ФИО2 за личные денежные средства произвел текущий ремонт в квартире по улучшению жилищных условий и обратился в администрацию Туапсинского городского поселения по вопросу выделения денежных средств ему как ветерану ВОВ для завершения капитального ремонта квартиры и оформления ее в собственность.

 Управляющей компанией ОАО «Жилкомсервис» 20.03.2010 г. в отсутствии основного нанимателя ФИО2, но в присутствии его сына ФИО3 выполнены обмерочные работы для определения необходимых объемов работ и расчета денежных средств на завершение ремонта квартиры.

 В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, на основании решения Совета Туапсинского городского поселения от 13 ноября 2010 года № 41.1 «Об утверждении Положения о плате за пользование жилыми помещениями (плате за наем) муниципального жилищного фонда» согласно смете ООО «Август», выполнявшей ремонтные работы в квартире ФИО2, из бюджета Туапсинского городского поселения произведена оплата ремонтных работ на сумму 100 000 рублей.

 В рамках подготовки празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и долгосрочной городской целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Туапсе на 2010-2012 годы», утвержденной решением Совета № 17.7 от 17.07.2009г., решением Совета № 30.3 от 18.03.2010 года, утверждено Положение «О порядке оказания адресной социальной помощи ветеранам ВОВ в решении остросоциальных вопросов к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне».

 Адресная социальная помощь в натуральном выражении в виде проведения ремонтных работ оказывается ветерану ВОВ на основании предоставленных документов, перечисленных вп. 3.5. Положения.

 Денежные средства, выделенные ветерану ВОВ на оплату работ по ремонту жилья, перечисляются (по заявлению ветерана) подрядной организации на основании постановления администрации при предоставлении документов, согласно п. 3.6. Положения.

 Предельный размер денежных средств на предоставление адресной социальной помощи на оплату работ по ремонту жилья одному ветерану не должен превышать 70000 рублей.

 Однако, как следует из пояснений сторон и материалов дела, документы необходимые для предоставления адресной социальной помощи, ФИО2 в администрацию г. Туапсе предоставлены не были.

 ФИО2 были предоставлены сметы по уже проведенному и оплаченному им ремонту жилого помещения. Эти сметы, составленные с подрядной организацией, осуществляющей работы в квартире, были составлены без привлечения органа местного самоуправления, без комиссионного обследования и решения Комиссии по включению ветерана в городскую целевую программу на оказание адресной социальной помощи.

 В 2011 году ФИО2, предоставил в администрацию сметную документацию по проведенному и оплаченному ремонту с требованием погасить всю сумму, затраченную на ремонт в квартире.

 Так, из представленных доказательств следует, что администрацией договоры с подрядной организацией на проведение ремонтных работ не подписывались, сметы не согласовывались.

 На сессии Совета Туапсинского городского поселения 22.04.2011 года ФИО2 было отказано в выделении дополнительных средств (300000 рублей) из бюджета на ремонт квартире, так как для всех ветеранов ВОВ были предусмотрены средства в равной степени.

       ФИО2 умер -24 декабря 2011 года.

       После смерти ФИО2, умершего 24.12.2011 г. было заведено наследственное дело. Наследницей по закону после смерти ФИО2 значится ФИО1, истица по делу.

        По договору передачи жилого помещения в собственность граждан от 06 февраля 2013 года вышеуказанная квартира передана в собственность ФИО3, что подтверждается выпиской ЕГРП.

      Истица по делу ФИО1, как наследник после смерти ФИО2, обращается в суд с иском к администрации Туапсинского городского суда о взыскании суммы за произведенный ремонт в квартире умершим ФИО2

 Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Истицей не представлены суду доказательства и в судебном заседании не установлено, что администрация Туапсинского городского поселения имела обязательства перед ФИО2 на возмещение затрат, потраченных на ремонт муниципальной квартиры № <адрес>

          Кроме того, из представленных истицей договоров следует, что ФИО2 был произведен текущий ремонт в квартире.

 А в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на нанимателя возложена обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, а наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

 В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

       Поскольку у администрации не было обязанности перед ФИО2 по выплате сумм за произведенный им ремонт в квартире, то, соответственно, и его наследница - истица по делу ФИО1, не наследовала права требования и получения с администрации Туапсинского городского поселения каких-либо сумм, в счет возмещения стоимости выполненного ФИО2 ремонта в квартире, собственником которого в настоящее время является его сын ФИО3

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

        В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о взыскании 999000 рублей за произведенный ремонт - отказать.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Туапсинский городской суд.

 Председательствующий: