УИД 37RS0021-01-2021-000171-53
Дело № 2-152/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Новиковой А.С.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обращался в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не зачтены следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования в крановой службе и отделе главного механика ОАО «Газпромтрубинест». С решением ответчика истец не согласен. Списком № 2 от 26.01.1991 <№> в разделе «металлургическое производство» подраздела 4 «трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрен код позиции 2040400а-19861 электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Работа истца проходила в условиях трубного производства, истец обслуживал оборудование, которое напрямую связано с технологическим процессом по выпуску трубы. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того состоят они в штате производственных цехов, участков, организаций, т.е. правом на пенсию на льготных условиях пользуются электромонтеры, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования непосредственно в трубном производстве. Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Просит возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования в крановой службе и отделе главного механика ОАО «Газпромтрубинвест».
В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования и просил суд включить в его специальный стаж периоды учебных отпусков, предоставляемых истцу во время спорных периодов, во время его обучения в ОГБПОУ «Ивановский энергетический колледж» (т. 2, л.д. 206, т. 3, л.д. 77).
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> он работал в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования в крановой службе и отделе главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», за это время ни его условия труда, ни должностные обязанности, ни место работы не менялись. В его обязанности входило ремонт и профилактический ремонт электрооборудования мостовых кранов установленных в цехах по производству труб, обдувка оборудования от пыли, замена электродвигателей, труд был напряженным, не всегда хватало времени на обед. Также в обязанности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования входило проводка электроосвещения в цехах. Работа была интенсивная, в цехах по производству труб шумно и большая задымленность, работа по ремонту кранов происходит на большой высоте. Без помощи кранов производство труб невозможно, из-за большого веса трубы с каждой операции на последующую перемещаются с помощью кранов, краны обеспечивают непрерывный цикл производства труб, с помощью кранов трубы загружают на упаковку и дальнейшее складирование в вагоны для транспортировки. Также в цехе, где производят трубы, стоит кран необходимый для ремонта стана, на котором производят трубы, детали стана тяжелые, и в случае необходимости их замены, детали перемещаются с помощью крана.
Представитель истца адвокат Петрова Т.В., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ранее участвующая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Обращала внимание суда, что место работы истца цех по производству труб, истец обслуживал краны, которые также непосредственно используются в технологическом процессе производства труб, краны используются с момента разгрузки рулонной стали, из которой производят трубы, и до момента загрузки труб в вагоны для дальнейшей транспортировки покупателям. С помощью кранов трубы перемещают на отдельные участки стана, где с трубами производят различные операции по их изготовлению и отделке.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно обращала внимание суда, что электромонтеры крановой службы производят ремонт и обслуживание грузоподъемных механизмов, осуществляют разборку, ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов, проводят сборку, монтаж электрооборудования после ремонта, его испытания и включения в работу, а также обслуживание, согласно перечню работ ЕТКС соответствующего присвоенному разряду.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (т. 2, л.д. 144-145), согласно которым истцом не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в связи с чем не возможно определить постоянную занятость по обслуживанию и ремонту того оборудования, которое указано в Списке № 2, индивидуальные сведения сданы без указания кода «особые условия труда», периоды работы в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования не были включены в специальный стаж, работодателем не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный фонд. Согласно ответу работодателя истец не был занят ремонтом и обслуживание трубоэлектросварочного электрооборудования.
Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставила суду возражения на исковое заявление, оглашенные в судебном заседании и приобщенные судом к материалам гражданского дела (т. 1, л.д. 33-37), согласно которым возражают против включения в специальный стаж истца периодов работы, поскольку при аттестации рабочих мест, занимаемых истцом, указано, что право на назначение досрочной страховой пенсии не предусмотрено, характеристика работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, которая включается в специальный стаж, не соответствует должностным обязанностям, которые выполнял истец, должность которую занимал истец не входит в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работниках которых предусмотрена досрочная пенсия, утвержденный работодателем. Возражают против включения в специальный стаж учебных отпусков, поскольку периоды работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не подлежат включению в специальный стаж (т. 3, л.д. 19-20).
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в разделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, в разделе рабочие, с позицией 2040400а-19861 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов (т. 2, л.д. 1-11, т. 1, л.д. 92-94), как следует из системы менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест» производит различные виды труб: прямошовные насосно-компрессорные и обсадные трубы с резьбовыми, муфтовыми и гладкими концами, трубы стальные бесшовные и сварные с двух и трехслойным покрытием на основе экструдированного полиэтилена (т. 2, л.д. 12-89), таким образом, суд признает установленным, что характер области деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» отвечает Списку № 2, в связи с этим, работники предприятия заняты в металлургическом и трубном производстве.
Согласно личной карточке работника (т. 1, л.д. 38-42), приказу и приеме на работу (т. 1, л.д. 43), приказам о переводах (т. 1, л.д. 47, 49), трудовому договору с дополнительными соглашениями (т. 1, л.д. 44-46, 48, 50, 51-52), приказу о расторжении трудового договора с работником (т. 1, л.д. 53) и записям в трудовой книжке АТ-III <№> (т. 1, л.д. 5) ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в крановой службе Трубоэлектросварочного цеха ОАО «Газпромтрубинвест», с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда крановой службы Трубоэлектросварочного цеха, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда Отдела главного механика, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда Отдела главного механика, крановая служба.
При обращении к ответчику <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ, истцу решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ><№> отказано в назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа, страховой стаж составляет 34 года 7 месяцев 8 дней, специальный стаж отсутствует. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в Костромском специализированном ремонтном предприятии «Костромаэнергоспецремонт» в должности бетонщика-торкретчика, поскольку по архивной справке невозможно определить производство предприятия и занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в ОАО «Газпромтрубинвест» в качестве электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования в крановой службе и отделе главного механика, поскольку справка, уточняющая право на досрочное назначение страховой пенсии заявителем не представлена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период указан без кода «особые условия труда». В письме от <ДД.ММ.ГГГГ> ОАО «Газпромтрубинвест» сообщает, что ФИО1 не был занят ремонтом и обслуживанием трубоэлектросварочного оборудования (т. 1, л.д. 4).
Согласно п. 1.6 трудового договора с работником от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенного между ОАО «Газпромтрубинвест» и ФИО1 за работу в тяжелых, вредных (или) опасных условиях работнику устанавливаются компенсации и льготы согласно действующему законодательству (т. 1, л.д. 44-46).
Согласно п. 3.2.1 трудового договора с работником от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключенного между ОАО «Газпромтрубинвест» и ФИО1 работнику производится доплата в размере 4 % от тарифного оклада (должностного оклада) за вредные условия труда (т. 1, л.д. 51-52).
Согласно должностной инструкции электромонтера крановой службы отдела главного механика <№>/м от <ДД.ММ.ГГГГ>, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин обязан производить ремонт и обслуживание грузоподъемных механизмов, осуществлять разборку, ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов, проводить сборку, монтаж электрооборудования после ремонта, его испытание и включение в работу, а также обслуживание, согласно перечня работ ЕТКС соответствующего присвоенному разряду, выявлять причины неполадок в работе оборудования и принимать эффективные меры к их устранению, выявлять причины преждевременного выхода из строя электрооборудования, выполнять работы только на закрепленном электрооборудовании согласно графика по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, обслуживать закрепленные за участком силовые и осветительные установки, распределительные пункты электроснабжения, обслуживать электрическое оборудование грузоподъемных машин и агрегатов, проверять и устранять неисправности в электросхемах и устройствах, производить замену, проверку, настройку командоаппаратов, реле, автоматических выключателей и обслуживание сложных электрических схем с применением полупроводниковой техники, производить работы в соответствующей спецодежде и при наличии защитных средств, осуществлять снятие и установку электрооборудования, разборку, сборку, ремонт электрических машин всех типов, систем, их центровку, выполнять регулирование и ремонт электродвигателей, электроаппаратов и приборов, настройку схем управления электроприводов, монтаж и ремонт кабельных сетей всех видов (т. 2, л.д. 102-106).
Согласно должностной инструкции электромонтера крановой службы отдела главного механика <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, электромонтер крановой службы ОГМ обязан: производить ремонт и обслуживание грузоподъемных механизмов, осуществлять разборку, ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов, проводить сборку, монтаж электрооборудования после ремонта, его испытание и включение в работу, а также обслуживание, согласно перечня работ ЕТКС соответствующего присвоенному разряду, выявлять причины неполадок в работе оборудования и принимать эффективные меры к их устранению, выполнять работы по обслуживанию электрооборудования, производить замену, проверку, настройку командо аппаратов, реле, автоматических выключателей и обслуживание сложных электрических схем с применением полупроводниковой производственной, производить работы в соответствующей спецодежде и при наличии защитных средств, осуществлять снятие и установку электрооборудования, разборку, сборку, ремонт электрических машин всех типов, систем, их центровку (т. 2, л.д. 98-101).
Согласно инструкции по безопасности труда для электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин от <ДД.ММ.ГГГГ>, действующей до <ДД.ММ.ГГГГ>, к выполнению работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе и аттестованные квалификационной комиссией, а также получившие инструктаж по безопасным методам работы непосредственно на рабочем месте, должен иметь группу по электробезопасноcти не ниже III, должен знать инструкцию по охране труда для электромонтеров при обслуживании общепроизводственного электрооборудования напряжением до 1.000 Вт, основные положения общей электротехники, назначение, устройство и принцип действия узлов, механизмов и электрооборудования грузоподъемных машин, электрические схемы, закрепленные для обслуживания грузоподъемных машин, соответствующие разделы «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», основные причины повреждений и аварий на электрооборудовании грузоподъемных машин, уметь находить и устранять их. При проведении работ на электромонтера могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: шум и вибрация от работающих механизмов, электрический ток, производственный микроклимат. Электромонтер должен производить осмотр и ремонт электрооборудования грузоподъемных машин, производить подготовку электрооборудования грузоподъемных машин к техническому освидетельствованию (т. 1, л.д. 213-221).
Согласно инструкции по безопасности труда для электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин от <ДД.ММ.ГГГГ>, действующей до <ДД.ММ.ГГГГ>, к выполнению работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе и аттестованные квалификационной комиссией, а также получившие инструктаж по безопасным методам работы непосредственно на рабочем месте, должен иметь группу по электробезопасноcти не ниже III, должен знать инструкцию по охране труда для электромонтеров при обслуживании общепроизводственного электрооборудования напряжением до 1.000 В, основные положения общей электротехники, назначение, устройство и принцип действия узлов, механизмов и электрооборудования грузоподъемных машин, электрические схемы, закрепленные для обслуживания грузоподъемных машин, соответствующие разделы «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», основные причины повреждений и аварий на электрооборудовании грузоподъемных машин, уметь находить и устранять их. Электромонтеру полагается бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. При проведении работ на электромонтера могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: шум и вибрация от работающих механизмов, электрический ток, производственный микроклимат. Электромонтер должен производить осмотр и ремонт электрооборудования грузоподъемных машин, производить подготовку электрооборудования грузоподъемных машин к техническому освидетельствованию (т. 1, л.д. 222-231).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного механика крановая служба установлен вредный класс условий труда по фактору шум, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда (т. 1, л.д. 189-191, 192-212), имеют место интеллектуальные нагрузки по решению сложных задач с выбором по известным алгоритмам, эмоциональные нагрузки, имеется риск для собственной жизни, трехсменная работа (работа в ночную смену), отсутствуют перерывы, повышенный коэффициент пульсации электрооборудования, в комнате дежурного персонала отсутствует естественное освещение.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного механика крановая служба установлен вредный класс условий труда по фактору шум и тяжести труда, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда (т. 1, л.д. 168-170, 171-188), работа протекает в неудобной и/или фиксированной позе, нахождение в позе стоя до 80 % времени, имеют место интеллектуальные нагрузки по решению сложных задач с выбором по известным алгоритмам, нагрузка на слуховой анализатор, трехсменная работа (работа в ночную смену), перерывы не регламентированы и недостаточной продолжительности: до 3 % рабочего времени.
Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком <№> установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест» на <ДД.ММ.ГГГГ> действующим до <ДД.ММ.ГГГГ> в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 232-238). Однако данные обстоятельства сами по себе основанием к отказу в удовлетворении искового заявления не являются.
Согласно положению о трубоэлектросварочном цехе от <ДД.ММ.ГГГГ> цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия, цех подчиняется техническому директору, задачей цеха является выполнение хозяйственных заданий руководства по производству трубной продукции, функцией – обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции (т. 2, л.д. 108-112).
Согласно положению об отделе главного механика от <ДД.ММ.ГГГГ> отдел главного механика является самостоятельным структурным подразделением и находится в подчинении технического директора, задачей отдела является обеспечение эффективной, безаварийной работы основного технологического оборудования предприятия путем своевременного изготовления, ремонта и приобретения качественных запасных частей, узлов, сменного оборудования и технологической оснастки для ремонтных служб цехов, поддержание действующего парка вспомогательного металлообрабатывающего и грузоподъемного оборудования в рабочем состоянии путем своевременного качественного ремонта и технического обслуживания (т. 2, л.д. 113-118).
Согласно сообщению ОАО «Газпромтрубинвест» в <ДД.ММ.ГГГГ> с помощью кранового оборудования, выполнялись следующие операции: разгрузка рулонной стали из ж/д вагонов на склад, загрузка рулонной стали в агрегат продольной резки, выгрузка штрипса из агрегата продольной резки на промежуточный склад ТЭСА, загрузка штрипса в линию стана, выгрузка пакетов труб из пакетировочной машины на склад готовой продукции, загрузка пакетов труб в ж/д вагоны (автотранспорт), вспомогательные операции. Производство трубы с моменты поступления рулонной стали до момента загрузки труб для дальнейшей продажи без использования кранового оборудования невозможно (т. 3, л.д. 21).
Согласно информации, представленной ОАО «Газпромтрубинвест», в период с <ДД.ММ.ГГГГ> на балансе предприятия находилось 56 единиц кранового оборудования (т. 3, л.д. 22).
На основании совокупности представленных и исследованных письменных доказательств суд признает установленным, что ФИО1 в периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 и 5 разрядов трубоэлектросварочного цеха, крановая служба и отдела главного механика, крановая служба ОАО «Газпромтрубинвест», осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в разделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, с позицией 2040400а-19861 - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Данные обстоятельства подтверждаются должностными инструкциями электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин, действующими в период работы истца в ОАО «Газпромтрубинвест», из которых следует, что в должностные обязанности истца входили ремонт и обслуживание электрооборудования, установленного на кранах, принимающих непосредственное участие в технологическом процессе по изготовлению труб.
Как следует из раздела руководства по системе менеджмента и качества поточные схемы производственных процессов, перемещение труб на склады и для дальнейшей обработки являются частями процесса по производству труб, перемещение труб без использования кранов невозможно.
Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 следует, что заработная плата ему начислялась, в том числе за работу в выходные дни, ночное время, имела место сверхурочная работа, система оплата труда повременная, как следует из граф «отработанные дни и часы» прогулов ФИО1 не допускал, имели место простои по вине работодателя <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 1, л.д. 54-76). Факт постоянной работы также подтверждается табелями учета рабочего времени, из которых следует, что в периоды работы истца простоев, кроме <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> на предприятии не было, истец привлекался к работе в выходные и праздничные дни, ночное время (т. 1, л.д. 77-162). Также суд отмечает, с <ДД.ММ.ГГГГ> истцу производились доплаты за вредные условия труда, что подтверждает, что работа истца протекала во вредных условиях.
Тот факт, что работа истца протекала в тяжелых условиях также подтверждается инструкциями по безопасности труда для электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин, из которых следует, что при проведении работ на электромонтера могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: шум и вибрация от работающих механизмов, электрический ток, производственный микроклимат.
Также данное обстоятельство подтверждается картами аттестации рабочего места электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного механика крановая служба и электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного механика крановая служба, которыми установлен вредный класс условий труда, имеют место интеллектуальные нагрузки по решению сложных задач с выбором по известным алгоритмам, эмоциональные нагрузки, имеется риск для собственной жизни, трехсменная работа (работа в ночную смену), отсутствуют перерывы, повышенный коэффициент пульсации электрооборудования, в комнате дежурного персонала отсутствует естественное освещение, перерывы не регламентированы и недостаточной продолжительности: до 3 % рабочего времени, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда.
Так согласно характеристике работ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию крановой службы и в трубоэлектросварочном цехе, и в отделе главного механика, электромонтер обязан производить ремонт и обслуживание грузоподъемных механизмов, осуществлять разборку, ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов, проводить сборку, монтаж электрооборудования после ремонта, его испытание и включение в работу, а также обслуживание обслуживать электрическое оборудование грузоподъемных машин и агрегатов, проверять и устранять неисправности в электросхемах и устройствах, производить замену, проверку, настройку командоаппаратов, реле, автоматических выключателей и обслуживание сложных электрических схем с применением полупроводниковой техники, осуществлять снятие и установку электрооборудования, разборку, сборку, ремонт электрических машин всех типов, систем, их центровку, выполнять регулирование и ремонт электродвигателей, электроаппаратов и приборов, настройку схем управления электроприводов, монтаж и ремонт кабельных сетей всех видов
Согласно характеристике работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и 5 разряда в обязанности входит: разборка, капитальный ремонт электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов, регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта, выявление и устранение отказов и неисправностей электрооборудования со схемами включения средней сложности, пайка мягкими и твердыми припоями, выполнение работ по чертежам и схемам Командоаппараты, исполнительные механизмы, датчики температуры - проверка, ремонт и наладка, реле времени - проверка и устранение неисправностей в электромагнитном проводе, балансировка роторов электрических машин, выявление и устранение вибрации, контакторы, магнитные контроллеры, путевые выключатели - ремонт и регулирование, роторы электродвигателей - балансировка, выявление и устранение вибрации.
Суд, проанализировав должностные инструкции истца, его пояснения в судебном заседании, письменные доказательства, представленные работодателем, журналы приемки и сдачи смен электромонтерами крановой службы (т. 3, л.д. 88-113), приходит к выводу, что его обязанности аналогичны характеристике работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и 5 разряда. Также суд отмечает, что данным ЕТСК должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрического оборудования крановой службы не предусмотрена. В должностные обязанности истца входит именно ремонт и обслуживание электрооборудования, установленного на кранах, используемых при производстве труб, поэтому суд приходит к выводу, что истец весь спорный период работал именно в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, уточнение в указании должности истца на оборудование, которое истец обязан в силу трудовых отношений обязан ремонтировать, не может являться препятствием к включению в специальный стаж истца работы, протекающей в тяжелых условиях. Суд приходит к выводу, что совокупностью достаточных и достоверных доказательств, подтверждена тождественность трудовых функций, выполнявшихся истцом в спорные периоды в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы, тем функциям и условиям работы, которые поименованы в Списке № 2, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение страховой пенсии.
Также суд отмечает, что согласно п. 14 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Согласно п. 15 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», если в Списках № 1 и 2 предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Решением ГУ – отдел пенсионного фонда РФ по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№> досрочная страховая пенсия назначена Свидетель №1, на основании решения Нерехтского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в его специальный стаж включен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности бригадира электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО «Газпромтрубинвест» (т. 3, л.д. 32-54).
Свидетель №1, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> показал, что ФИО1 работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, их трудовые функции, обязанности и условия труда были одинаковыми.
Основными условиями для назначения пенсии на льготных основаниях являются: соответствие наименования профессии наименованию, включенному в Список; соответствие фактического характера выполняемой работы характеристике работ, предусмотренных ЕТКС и Списком; занятость на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком №2 в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени.
Имеющиеся в материалах дела документы, подтверждают, что основной целью ОАО «Газпромтрубинвест» является организация производства трубной продукции и её сбыт. Причем от крановой службы также зависит выпуск трубной продукции.
Должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электротрубосварочном производстве, в которой в оспариваемый период работал истец, прямо предусмотрена Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код позиции 2040400а-19861).
В соответствии со Списком №2 работа истца по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования протекала в условиях электротрубосварочного производства, обеспечивая бесперебойный производственный процесс выпуска трубной продукции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, несмотря на то, что наименование профессии истца значилась как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы, он фактически работал по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в производственном цехе по выпуску труб – трубоэлектросварочном. То, что истец числился в крановой службе, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку от крановой службы также зависит выпуск трубной продукции основным производственным цехом ОАО «Газпромтрубинвест», поскольку выпуск трубной продукции без использования грузоподъемных механизмов (кранов) невозможен. Осуществляя трудовые функции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин, истец обеспечивал бесперебойное выполнение технологического процесса электротрубосварочного производства, поскольку обслуживал и осуществлял ремонт оборудования, входящего в производственный цикл по выпуску труб.
То, что в карте аттестации рабочего места имеется запись о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в условиях электротрубосварочного производства прямо предусмотрена Списком № 2.
Тот факт, что истец в спорные периоды работы не занимался непосредственно и обслуживанием трубоэлектросварочного электрооборудования (т. 3, л.д. 120), при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах о том, что без использования кранового оборудования, ремонтом и обслуживанием которого занимался истец, производство труб невозможно, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требованиях.
Кроме того, факт работы истца во вредных условиях труда подтверждается проведением в спорный период инструктажа и обучения по технике безопасности, что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте (т. 3, л.д. 81-87), а также тем, что ФИО1 выдавались средства индивидуальной защиты - каска, костюм хлопчатобумажный, ботинки, костюм утепленный.
На основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, и руководствуясь п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, учитывая, что судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности поименованной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, профилей, фитингов. Из системы менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест» следует, что предприятие занимается производством и других видов труб, таким образом, судом установлено, что ОАО «Газпромтрубинвест» относится к предприятиям трубной промышленности, из наименований структурных подразделений ОАО «Газпромтрубинвест», в которых протекала трудовая деятельность истца прямо следует, что данные структурные подразделения занимаются производством труб.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ФИО1 в спорные периоды работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования крановой службы в течение полного рабочего дня занимался ремонтом грузоподъемных машин, без использования которых невозможно перемещение полуфабрикатов труб и готовой продукции, а также ремонтом стана, на котором производят трубную продукцию.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 22.05.1996 № 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми, вредными условиями, а именно работы в качестве рабочего, занятого перемещением полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства труб, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, из лицевых счетов по заработной плате, табелей учета рабочего времени следует, что истец работал в течение полного рабочего дня, работа протекает, в том числе в выходные и праздничные дни, из которых следует, что работа предприятия происходит в круглосуточном режиме, истец работает полный рабочий день, в том числе в выходные дни, в первичных документах работодателя сведений о том, что истец работал на условиях неполной рабочей недели, или неполного рабочего дня не имеется. Также суд отмечает, что как следует из карт аттестации рабочих мест и оценки условий труда указано не недостаточное время отдыха у электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Сведений об отвлечениях от основной работы по занимаемой должности, переводах на другие работы (приказов, дополнительных соглашений к трудовым договорам) не имеется, суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает особые условия труда ФИО1, работодателями не представлена справка, уточняющего характера, подтверждающая особые условия труда, сведения индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды работы истца сданы работодателями без указания кода особых условий, работодателем не оплачены дополнительные тарифы на страховые взносы на истца, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требования.
В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе, право ФИО1 на назначение пенсии не может быть постановлено в зависимость только от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в пенсионные органы, истец стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не является, возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем истец не имел. Ответчик не лишен возможности обратиться с иском в суд о взыскании с работодателя недоплаченных страховых взносов на истца.
О недобросовестности работодателя по исполнению обязанности по предоставлению сведений о страховом стаже работника в пенсионные органы свидетельствует акт по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц, которым предоставляется льготное пенсионное обеспечение № 4 от 20.02.2015, согласно которому индивидуальные сведения, представленные за <ДД.ММ.ГГГГ> на застрахованных лиц, работа которых проходила в особых условиях труда, согласно картам аттестации рабочих мест сданы недостоверные, Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых предоставляется льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 2 и пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ОАО «Газпромтрубинвест» недостоверен, страховые взносы по дополнительному тарифу за работу в должностях, указанных в Перечне не начислены и не уплачены (т. 3, л.д. 44-54).
Также о данном факте свидетельствует решение Арбитражного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№>, из которого следует, что актом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> установлено нарушение страхователем положений статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, выразившееся в не начислении и не уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу работников, занятых на работах, виды которых перечислены в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Вынесенным на основании рассмотренных материалов проверки решением от <ДД.ММ.ГГГГ><№> Открытое акционерное общество «Газпромтрубинвест» привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ к штрафу в размере 68954 руб. 93 коп. Кроме того, указанным решением заявителю начислены пени в общей сумме 14417 руб. 47 коп. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 344774 руб. 64 коп. Проверкой достоверности представленных индивидуальных сведений за <ДД.ММ.ГГГГ> в части стажа ОАО «Газпромтрубинвест» выявлены работникии, занятые на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, виды которых указаны в подпунктах 2, 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Специальности (составитель поездов, машинист тепловоза, слесарьремонтник, мастер по ремонту оборудования, механик участка, корректировщик ванн, начальник участка (мастер), мастер, штабелировщик металла, электросварщик труб на стане, оператор поста управления, электросварщик листов и лент, бригадир-настройщик 16 трубоэлектросварочных станов, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, мастер по ремонту оборудования) по которым были до начислены страховые взносы, включены в перечень специальностей, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10., и дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктами 2 и 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается, в том числе, результатами проведенной аттестации рабочих мест в ОАО «Газпромтрубинвест». Таким образом, для данных специальностей, указанных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, до проведения специальной оценки условий труда применяются тарифы, установленные пунктом 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ (т. 3, л.д. 62-74).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт постоянной, в течение полного рабочего дня занятости истца в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда трубоэлектросварочного цеха, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда трубоэлектросварочного цеха, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда отдела главного механика открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда отдела главного механика, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест», при данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования в крановой службе и отделе главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» подлежат удовлетворению.
Истец просит включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>
Факт продолжительности учебных отпусков в заявленных истцом периодами подтверждается личной карточкой работника (т. 1, л.д. 38-42), табелями учета рабочего времени (т. 1, л.д. 77-162), сообщением ОГБПОУ «Ивановский энергетический колледж» (т. 3, л.д. 6).
Согласно диплому о среднем профессиональном образовании Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ивановский энергетический колледж решением Государственной аттестационной комиссии от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 присвоена квалификация техник по специальности релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем (т. 2, л.д. 208, 209).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней; прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.
Согласно п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 418 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, учитывая, что истец проходил обучение по имеющим государственную аккредитацию (т. 3, л.д. 7-12) программам среднего профессионального образования, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в его специальный стаж периодов учебных отпусков с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> подлежат включению в специальный страховой стаж.
Как следует из личной карточки работника (т. 1, л.д. 38-42), табелей учета рабочего времени (т. 1, л.д. 77-162) у ФИО1 имелись отпуска без сохранения заработной платы <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, и простои по вине работодателя: <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>
Доказательств того, что ФИО1 в периоды простоев осуществлял профессиональную деятельность, которая оплачивалась работодателем, суду не представлено, судом не добыто.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодательство связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для включения периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда трубоэлектросварочного цеха, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда трубоэлектросварочного цеха, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда отдела главного механика открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда отдела главного механика, крановая служба открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест», включая учебные отпуска с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, простоев: <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: __________________
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>