Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Муниципального образования «Мальжагарский 1-й наслег» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

установил:

Администрация «Мальжагарский 1-й наслег» обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что на основании письма АО «Сахатранснефтегаз» от 17.05.2021 №05/52-21 заявитель принял во владение движимую вещь: бесхозяйных объектов газового хозяйства низкого давления. В результате проведенных органом местного самоуправления мероприятий по обследованию территории муниципального района выявляются объекты бесхозяйного имущества и проводится их инвентаризация. В 2015г. (или ранее) были обнаружены бесхозные сети подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирному дому, в зависимости от ситуации) по адресам:

№ГСН ИТД 650/3 с. Булгунняхтах вводной газопровод Советская г/д котельная «Спортзал», 2005 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 31,7 м.;

№ГСН ИТД 281/3 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Пятилетка 10, 2005 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 18 м.;

№ГСН ИТД 205/4 с. Булгунняхтах вводной газопровод 60 лет ЯАССР и газопровод-ввод к ж/д №2 по ул. 60 лет ЯАССР, 2008 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 140,1 м.;

№ГСН ИТД 267/4 с. Булгунняхтах вводной газопровод Колхозная 47, 2008 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 22,63 м.;

№ГСН ИТД 588/4 589/4 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Советская 68, 2010 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 21,4 м.;

№ГСН ИТД 927/4 928/4 с. Булгунняхтах подводящий газопровод 65 лет Победы 25, 2011 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 109 м.;

№ГСН ИТД 196/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод к ж/д Автогаражная 12/2, 2012 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 190,3 м.;

№ГСН ИТД 198/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод к ж/д и гаражу ФИО1 12, 2012 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 183,5 м.;

№ГСН ИТД 214/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод к ж/ж 23/1 по ул. 60 лет ЯАССР, 2012 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 13,40 м.;

№ГСН ИТД 215/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод к ж/<...> года ввода, низкого давления, общей протяженностью 8,10 м.;

№ГСН ИТД 267/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Автогаражная 1, 2012 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 26,70 м.;

№ГСН ИТД 290/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод 60 лет ЯАССР 21А, 2013 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 7,70 м.;

№ГСН ИТД 291/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Пятилетки 36, 2013 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 11,50 м.;

№ГСН ИТД 361/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Нагорная 19, гараж, 2013 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 4,70 м.;

№ГСН ИТД 373/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Новая 2б, 2013 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 18,50 м.;

№ГСН ИТД 406/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод Делегатка 13/1, 2013 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 9,70 м.;

№ГСН ИТД 467/5 с. Булгунняхтах подводящий газопровод 65 лет Победы 29, 2014 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 4,20 м.;

№ГСН ИТД 481/5 с. Булгунняхтах газопровод-ввод пер. Учительский 2, 2014 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 6,50 м.;

№ГСН ИТД 959/5 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Новая 2 корп.2, 2016 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 19,30 м.;

№ГСН ИТД 961/5 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Новая 2 корп.3, 2016 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 20,20 м.;

№ГСН ИТД 530/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Набережная 2, 2018 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 5,70 м.;

№ГСН ИТД 787/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод 65 лет Победы 15, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 7,70 м.;

№ГСН ИТД 799/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод пер. Юбилейный 8, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 13,20 м.;

№ГСН ИТД 801/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод 65 лет Победы 18, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 22,20 м.;

№ГСН ИТД 962/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод 65 лет Победы 14, 2020 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 21,20 м.;

№ГСН ИТД 988/6 с. Булгунняхтах газопровод-ввод пер. Юбилейный 10, 2020 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 5,20 м.;

№ГСН ИТД 117/7 с. Булгунняхтах газопровод-ввод пер. Юбилейный 9, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 5,20 м.;

№ГСН ИТД 119/7 с. Булгунняхтах газопровод-ввод пер. Юбилейный 5, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 5,20 м.;

№ГСН ИТД 120/7 с. Булгунняхтах газопровод-ввод 65 лет Победы, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 7,20 м.;

№ГСН ИТД 121/7 с. Булгунняхтах газопровод-ввод Советская 41/1, 2019 года ввода, низкого давления, общей протяженностью 3,70 м.;

С момента обнаружения объектов бесхозного имущества никто из третьих лиц не заявлял права на них, не производил технического и эксплуатационного обслуживания, не распоряжался этим имуществом и не оформлял в свою собственность. Таким образом, органом местного самоуправления сделан вывод, что собственник указанной вещи отказался от нее (бросил ее), что подтверждается отсутствием информации о владельце на протяжении более пяти лет и отсутствием иных вещных прав на них, в том числе по аренде, хранению, эксплуатации (обслуживания) со стороны третьих лиц в указанные выше сроки. Также информация о бесхозяйном имуществе была опубликована для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации и на официальном информационном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но никто из третьих лиц не заявил о своих правах в установленные объявлением сроки. Просят признать вышеуказанную движимую вещь бесхозяйным имуществом и признать право собственности (муниципальной собственности) «Мальжагарский 1-й наслег» на вышеуказанную движимую вещь.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились представитель заявителя администрации «Мальжагарский 1-й наслег» и представитель заинтересованного лица –Управления газораспределительных сетей АО «Сахатранснефтегаз», просят рассмотреть дело без их участия.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя администрации «Мальжагарский 1-й наслег» и представителя заинтересованного лица –Управления газораспределительных сетей АО «Сахатранснефтегаз», поскольку должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст.225 ГК РФ).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы МО «Мальжагарский 1-й наслег» от 25.08.2021 №01-01/202-р, с приложением №1 к нему, следующим сетям подводящих газопроводов к земельным участкам частного сектора (или к многоквартирным домам) по нижеследующим адресам придан статус бесхозяйного движимого имущества (далее по тексту –бесхозяйные газовые сети):

Информация о бесхозяйном имуществе опубликована для неопределенного круга лиц в средствах массовой информации в частности в информационно-аналитической газете Хангаласского улуса «Хангалас» №35 (12176) от 17.09.2021г. и на официальном информационном сайте МО «Мальжагарский 1-й наслег» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вместе с тем, никто из третьих лиц не заявил о своих правах на спорное имущество в установленные объявлением сроки.

В ОМВД РФ по Хангаласскому району информации о собственниках вышеуказанных бесхозяйных газовых сетей не имеется. Заявлений и сообщений о хищении газопроводов от физических и юридических лиц не поступало (ответ ОМВД РФ по Хангаласскому району от 26.08.2021г.).

В реестре государственного имущества РС(Я) информация о вышеуказанных объектах бесхозяйных газовых сетей отсутствует (ответ Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 30.08.2021 №04/И-015-7957).

В реестре федерального имущества об объектах вышеуказанных бесхозяйных газовых сетей информация отсутствует (ответ Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РС(Я) от 02.09.2021г. №03-2541).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает, что на протяжении более пяти лет с момента обнаружения указанных выше объектов бесхозяйных газовых сетей никто из иных лиц не заявили прав на них, не производили технического и эксплуатационного обслуживания, не распоряжались этим имуществом и не оформляли в свою собственность, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания не установлены, сведения о споре о правах на него отсутствуют, тем самым их собственник отказался от права собственности на движимую вещь, они не имеют собственника, их собственник неизвестен.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что спорные объекты бесхозяйных газовых сетей –бесхозяйные движимые вещи, расположены в границах МО «Мальжагарский 1-й наслег» собственник отказался от права собственности на движимую вещь, суд в соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ приходит к выводу о признании движимой вещи бесхозяйной и о признании права муниципальной собственности на указанные бесхозяйные движимые вещи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования администрации Муниципального образования «Мальжагарский 1-й наслег» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь -удовлетворить.

Признать следующие движимые вещи бесхозяйными и признать на них право муниципальной собственности администрации Муниципального образования «Мальжагарский 1-й наслег»:

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации возникновения права на указанные движимые вещи в отношении администрации Муниципального образования «Мальжагарский 1-й наслег».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья: п/п Сыроватская О.И.

Копия Верна:

Судья О.И. Сыроватская

Решение в окончательно форме составлено 12.04.2022г.