Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района к Болотнинскому заготовительно-торговому потребительскому обществу о признании незаконным бездействие Болотнинского ЗТПО и понуждению к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района проведена проверка соблюдения Болотнинским заготовительно-торговым потребительским обществом норм трудового законодательства об охране труда. В ходе проверки установлено, что Болотнинским заготовительно-торговым потребительским обществом не проведена аттестация имеющихся в нём рабочих мест: председателя совета, председателя правления, заместителя председателя правления по экономическим вопросам, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, бухгалтера по налогам, бухгалтера-кассира, инструктора отдела кадров, юрисконсульта, председателя ревизионной комиссии, секретаря, товароведа, заведующего складом, кладовщика, продавца, уборщика производственных помещений, подсобного рабочего, машиниста (кочегара) котельной, истопника, водителя, грузчика-экспедитора, рабочего по стирке и ремонту спецодежды, заведующего производством, изготовителя полуфабрикатов, мастера-пекаря, пекаря, тестовода, мастера-кондитера, кондитера, приёмосдатчика готовой продукции, электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования по условиям труда. Факт не проведения аттестации указанных рабочих мест по условиям труда подтверждает и сам ответчик, о чём в прокуратуру района от ответчика представлено соответствующее письмо.

В соответствии со статьями 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В настоящее время на территории Российской Федерации действует порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 (далее - Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, Порядок). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей, юридических лиц и работодателей физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с данным Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Между тем, аттестация рабочих мест по условиям труда в Болотнинском заготовительно-торговом потребительском обществе не проведена, не приняты все меры, направленные на соблюдение вышеуказанных нормативно-правовых актов в сфере охраны труда, то есть имеет место бездействие со стороны ответчика, которое является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокурор считает, что указанные нарушения требований трудового законодательства со стороны ответчика ущемляют права лиц, работающих у ответчика в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Данные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика выполнить устранить недостатки в срок до 01 июля 2010 года.

Представитель ответчика Болотнинского ЗТПО - ФИО1 с иском согласилась в полном объёме, против доводов прокурора не возражала. Последствия признания иска ответчику судом были разъяснены и понятны.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителем ответчика, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.

Суд считает, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Болотнинского ЗТПО выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Болотнинское ЗТПО произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда: председателя совета, председателя правления, заместителя председателя правления по экономическим вопросам, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, бухгалтера по налогам, бухгалтера-кассира, инструктора отдела кадров, юрисконсульта, председателя ревизионной комиссии, секретаря, товароведа, заведующего складом, кладовщика, продавца, уборщика производственных помещений, подсобного рабочего, машиниста (кочегара) котельной, истопника, водителя, грузчика-экспедитора, рабочего по стирке и ремонту спецодежды, заведующего производством, изготовителя полуфабрикатов, мастера-пекаря, пекаря, тестовода, мастера-кондитера, кондитера, приемосдатчика готовой продукции, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, установив срок устранения нарушений до 01 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его мотивированного составления - «29» марта 2010 года.

Судья: А.В. Колесников

Решение составлено в совещательной комнате при помощи технических средств