Дело №2-1530/16
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Таштагольского городского суда Андреева А.А.
При секретаре Ануфриевой И.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании 10 ноября 2016 года
гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что он имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев и имеет трудовой стаж более 25 лет.
18.08.2016г. он обратился к ответчику за назначением досрочно страховой пенсии по старости, однако ему было отказано во включении в льготный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5.
Таким образом, его льготный трудовой стаж составляет 13 лет 0 месяцев 3 дня. Полагает, что данное решение УПРФ в <адрес> принято без исследования фактических обстоятельств дела и является не законным.
Право на назначение указанного вида пенсии определяется с учетом Списка № работ и профессий, должностей и показателей дающей право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№.
При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№, засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ№.
Страховой стаж, в том числе специальный, подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на первичные документы того периода, когда производилась. Все вышеперечисленные периоды его работы подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в эти периоды он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки.
При наличии стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разным основаниям, применяется суммирование периодов работ.
В соответствии с разделом ХХП "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями 'труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины".
Сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, установлено, что он работал в качестве водителя лесовозного автомобиля в Учреждении ВД 30/6, ВД 30/15, ЛТСУ при ВД-30.
Характер и специфика его работы в ВД 30/15, ВД 30/6 и в ЛТСУ при ВД-30 в качестве водителя лесовозного автомобиля предполагала его занятость непосредственно на лесопогрузке с верхнего склада в лесосеках <адрес> речка, <адрес>, и другие, на нижний склад, а именно <адрес> на лесобиржу «Кочура», <адрес> на лесобиржу «Шерегеш». Его работа в ЛТСУ при ВД-30 в качестве водителя лесовоза предполагала занятость непосредственно на перевозке хлыстов с тех же верхних складов, на те же нижние склады.
Просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> включить периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения с заявлением.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> в его пользу судебные расходы: уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>, расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> включить периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить страховую пенсию со дня первоначального обращения с заявлением.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе <адрес> в его пользу судебные расходы: уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>, расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика-Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости-18.08.2016г.-у истца отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на том основании, что в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При досрочном назначении страховой пенсии указанным лицам применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данным Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. До принятия данного постановления действовал Список №, утвержденный Постановлением ФИО4 от 22.08.1956г. №, который в разделе «Лесозаготовки» предусматривал профессию- шоферы лесовозных автомобилей.
Согласно трудовой книжки истец работал водителем лесовозного автомобиля, а данная профессия не предусмотрена указанным Списком №.
Истцом не представлены справки, подтверждающие особый характер работы за оспариваемый период, что она выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению.
Как установлено судом, 18.08.2016г. ФИО2 обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Как следует из решения Комиссии Управления ПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.08.2016г. ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», было отказано.
Согласно протокола заседания Комиссии Управления ПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 29.08.2016г., ФИО2 не были включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2016г..
Однако, как считает суд, Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> незаконно отказали ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные выше периоды его работы.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п.б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В разделе ХХ11 «Лесозаготовки» предусмотрена профессия- шоферы лесовозных автомобилей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, который применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Данным Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.
Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003г. № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2,4,5 и 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н, п.4, п.7 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы в профессиях рабочих, унифицированных при пересмотре выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) в профессии, предусмотренные списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, тождество которых установлено Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ N 4431) подтверждаются документами работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов. При этом унификация таких профессий подтверждается выписками из ЕТКС или соответствующим актом.
В соответствии с п.4, п.5 и п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства рФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).
Как следует из записи в трудовой книжке, из личной карточки формы Т-2, приказов № л/с от 15.01.1987г., № л/с от 09.01.1987г., № л/с от 21.04.1989г., справки №/ТО/5/8-1385 от 18.10.2016г.,представленных ГУФСИН России по <адрес>, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
-с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5.
С доводами представителя ответчика, что указанная в трудовой книжке, в приказах, личной карточке должность истца - водитель лесовозного автомобиля, не соответствует Списку №, которым предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, Списку №, которым предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, суд не может согласиться и полагает, что данные разночтения в именовании должности истца не могут служить основанием для отказа тому в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку, в соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976г. № и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987г. №, действовавших до издания Приказа Минтранса РФ от 10.06.2009г. №, раскрывалось понятие водитель и указывалось, что водитель-это шофер, управляющий транспортными средствами (автомобиль, независимо от его вида и предназначения, автобусы и т.д.), в связи с чем, как считает суд, шоферы лесовозных автомобилей и водители автомобилей по вывозке леса вправе обращаться за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
То, что истец, работая водителем лесовозного автомобиля в учреждениях ВД-30/6, ВД-30/15 был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки, подтверждается представленными суду ГУФСИН России по <адрес> штатным расписанием, утвержденным приказом № от 09.01.1989г., где указано, что в Учреждении ВД-30/15 имелся производственно-технический отдел «лесозаготовок и транспорта леса», лесозаготовительный участок «Викторьевка», производственно-технический отдел лесозаготовок и транспорта леса; в Приложении № к приказу №а от 31.03.1989г. имелся штат Таштагольского лесотранспортного строительного участка; приказом № от 19.01.1990г. в штат Учреждения ВД-30/15 внесены изменения, предусмотрен в Учреждении ВД-30/15-1 цеховой персонал, автомобильная лесовозная дорога 2 группы и гараж, имелась должность мастера лесозаготовок, пихтоварки, лесопиления; приказом № от 22.04.1992г. в Учреждении ВД-30/6 введена должность начальник цеха лесопиления, мастер по отгрузке готовой продукции, мастер лесозаготовок, мастер лесопиления; в Приложении № к приказу 1993г. в разделе «Тарифные ставки рабочих в рублях за час» предусмотрен был вид работ: на лесозаготовках и подсочке леса, рубках, ухода и санитарных рубках; на нижних складах, разделка, штабелевка, погрузка, колка дров, производство щепы, деревообработка в лесных ИТК, ремонт механизмов в лесу; на других лесозаготовительных работах, на перевалке леса и лесозаготовительных работах в комплексных лесных предприятиях.
Занятость истца полный рабочий день (не менее 80%) по вывозке леса на лесовозном автомобиле с лесозаготовительных участков Учреждения ВД-30/6, ВД-30/15, как считает суд, нашла свое подтверждение в судебном заседании: как следует из приказа № л/с от 15.01.1987г.,истец был принят переводом из Учреждения ВД-30/6 в Учреждение ВД-30/15 водителем лесовозного автомобиля со сдельной оплатой труда, кроме того, работа по вывозке леса на автомобиле с участков лесозаготовки предполагала полный рабочий день, что следует из указанных выше штатных расписаний, карты формы Т-2, что у истца имелась категория водителя 1 класса, справкой №/ТО/5/8-1385 от 18.10.2016г., выданной ГУФСИН России по <адрес> на основании лицевых счетов 1982-1998г. личной карты формы Т-2, где указывается, что истец работал в лесозаготовительных учреждениях, занимающихся промышленной заготовкой древесины, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5 подлежат включению в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как указывалось выше, истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 18.08.2016г., однако, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с 21.08.2016г., поэтому ответчик обязан назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 21.08.2016г..
В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, а также уплачено за составление искового заявления согласно квитанции № от 26.09.2016г.- <данные изъяты>, данные расходы суд считает признать необходимыми, поскольку истец не обладает юридическими познаниями и нуждался в квалифицированной помощи юриста.
Поскольку решение состоялось в пользу истца, то судебные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь ст.12, 56 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказ комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от 29.08.2016г. №ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КРАЗ-255 лесовозного автомобиля строительного участка при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля КРАЗ -255 Учреждения ВД 30/6 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса лесовозного автомобиля Учреждения ВД 30/15 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5;
с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.1996г. в качестве водителя лесовозного автомобиля ЛТСУ при ВД-30 Кузбасского УЛИТУ МВД ФИО5 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2016г..
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 3000 (три) тысячи рублей и возврат госпошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: А. А. Андреева
В окончательном виде решение подготовлено 14.11.2016г..