Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж и обязании ГУ-ОПФР по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права.

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД отказало ему в зачете периодов работы в педагогический стаж. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем по боксу в РДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем по боксу в РСДЮШОР имФИО11 при Министерстве по физкультуре и спорту РД не включены ФИО2 в специальный стаж, так как работникам ГУ-ОПФР по РД не удалось подтвердить льготный характера работы в должности тренера-преподавателя из-за отсутствия документов, подтверждающих занятость полного рабочего дня, и не проставлением кодового значения, дающего право на досрочную пенсию, в выписке из его индивидуального лицевого счёта.

Такая позиция ГУ-ОПФ РФ по РД противоречит положениям п.1, п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, устанавливающему, что пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и Списку, утверждённому постановлением Правительствам РФ 29.10.2002г. №781. Считает, что ему необоснованно не засчитывают в педагогический стаж указанные периоды работы, так как он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои требования и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность. Имел полную нагрузку и работал на полную ставку тренера-преподавателя. Наименование должности тренера-преподавателя предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Просит обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж, а так же назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ-ОПФР по РД требования ФИО2 не признал и пояснил в суде, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии нет возможности, так как в ходе осуществления проверки достоверности льготного стажа ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем в республиканской детско-юношеской спортивной школе не были обнаружены сведения о получении им заработной платы в связи с несохранностью ведомостей по начислению заработной платы, а за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из лицевого счета у него не проставлен соответствующий код. Согласно пенсионному законодательству РФ льготное исчисление трудового стажа учитывается, если в сведениях персонифицированного учёта отражено наименование образовательного учреждения, предусмотренное вышеназванным Списком с проставлением соответствующего кодового значения и педагогической нагрузки, подтверждающей исчисление специального стажа. Просит в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1, п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из отказного письма ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ и акта проверки достоверности льготного стажа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить льготный характер работы заявителя не представляется возможным из-за частичной несохранности документации и отсутствием кодового значения в выписке из ИЛС.

Из копии трудовой книжки №ФИО2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детско-юношеских спортивных школах, в том специализированных олимпийского резерва в должности тренера-преподавателя, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002. №781.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от 03.04.2009 г. 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке.

Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Учреждения, в которых работал ФИО2 в оспариваемые периоды, являлись учреждениями дополнительного образования.

Из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, выданных заявителю администрацией РДЮСШ и Министерством по физической культуре и спорту РД следует, что ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день тренером-преподавателем.

Пунктом 2.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено функционирование детско-юношеских спортивных школ всех наименований, в том числе специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Работа тренером-преподавателем даёт право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Педагогическая деятельность ФИО2 подтверждается льготными справками и копией трудовой книжки.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в выписке из Л\С застрахованного лица кода и нагрузки не включается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 г. на работодателей возложена обязанность сдачи сведений в ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице. При этом, каждый работодатель обязан оплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование за всех своих работников. В функциональные обязанности заявителя не входит осуществление хранения документов о заработке и сдача индивидуальных сведений с проставлением соответствующего кода в пенсионные органы. Ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 г. (в ред. №198-ФЗ от 31.12.2002 г.) это возложено на организацию-работодателя. В связи с этим, доводы ГУ-ОПФР по РД следует признать необоснованными, так как в функциональные обязанности заявителя не входит соблюдение порядка предоставления индивидуальных сведений в ПФР, это является обязанностью работодателя.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ ФИО2 во включении периодов работы в педагогический стаж, необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им обязанностей, целей и направлений деятельности учреждений, в которых он работал), суд приходит к выводу, что следует признать периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Поскольку, на дату вынесения отказа ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии льготный стаж заявителем выработан и превышает 25 лет, необходимо обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть ФИО2 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья З.Н.Дагирова