РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2016 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре Чалкиной Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> об отмене отказа в присвоении звания « Ветеран труда» и признании права на присвоение звания « Ветеран труда»,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития <адрес> об отмене отказа в присвоении звания « Ветеран труда» и признании права на присвоение звания « Ветеран труда».
В обоснование заявленных требований указала, что она награждена медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2», знаком «За отличие» 3 степени «ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2 ; знаком « За заслуги» ФГУП « Ведомственная охрана» Минпромэнерго ФИО4, Почетной грамотой ФГУП Ведомственная охрана ФИО2. Истец обратилась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, так как, знак «За отличие» 3 степени «ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2, знак « За заслуги» ФГУП « Ведомственная охрана» Минпромэнерго ФИО4, не являются ведомственными знаками отличия в труде. Просит суд признать незаконным отказ Департамента социального развития <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда», возложить на ответчика обязанность присвоить звание «Ветеран труда».
Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФГУП «Ведомственная охрана» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации в должности контролера команды №, с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ имеет общий стаж работы более 30 лет, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, справками пенсионного фонда.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/ок ФГУП «Ведомственная охрана» Минпромэнерго ФИО4ФИО1 награждена знаком «За отличие» 3 степени.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 награждена Почетной грамотой ФГУП « Ведомственная охрана» ФИО2 за достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство и безупречный труд.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/ок ФГУП «Ведомственная охрана» Минпромэнерго ФИО4 истец награждена знаком « За заслуги».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/ок ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2 Н.В. награждена памятной медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2».
Истец обратилась в Департамент социального развития <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».
Письмом Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Отказ связан с тем, что знак «За отличие» 3 степени «ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2, знак «За заслуги » «ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2 не являются ведомственными знаками отличия в труде.
Истец в обоснование заявленных требований ссылается на тот факт, что она ДД.ММ.ГГГГ была награждена Почетной грамотой ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2, которая приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» отнесена к ведомственным знакам отличия.
Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ приказом генерального директора ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2 истец награждена Почетной грамотой за достигнутые успехи в работе, высокое профессиональное мастерство и безупречный труд.
Однако вопрос о присвоении истцу звания «Ветеран труда» в связи с награждением грамотой ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2, памятной медалью «10 лет со дня образования ФГУП «Ведомственная охрана» ФИО2», ответчиком не рассматривался и решение не выносилось.
Кроме того, почетная грамота, на которую ссылается истец не относится к ведомственным знакам отличия Министерства энергетики РФ.
Ведомственная охрана создается Министерством энергетики Российской Федерации и предназначается для охраны объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в сфере ведения Министерства энергетики Российской Федерации, зданий и имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации, а также административных зданий, предназначенных для размещения сотрудников центрального аппарата Министерства энергетики Российской Федерации, расположенных в <адрес> (Положение о ведомственной охране Министерства энергетики Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Под «ведомственными знаками отличия в труде» понимались знаки, выданные руководством высших органов управления СССР, РСФСР или органами государственной власти Российской Федерации; уполномоченными (высшими, центральными) органами некоммерческих организаций (п. п. 1 п. 3 ст. 3 Закона). Тем самым закон конкретизировал понятие «ведомство», прямо указывая на то, что ведомством являются государственные органы власти.
Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№
«О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» учреждены ведомственные знаки отличия Министерства энергетики.
Представление к награждению работников территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций осуществляется руководителем территориального органа Министерства или соответствующей организации.
Решение о возбуждении ходатайства о награждении работника принимается, как правило, собранием трудового коллектива организации. Вид ведомственной награды Министерства определяется с учетом положения о награде, степени и характера заслуг работника, представляемого к награждению.
Представление к награждению работников территориальных органов Министерства и подведомственных Министерству организаций осуществляется руководителем территориального органа Министерства или соответствующей организации.
Награждение работников оформляется приказами, которые подписывает Министр либо лицо, его замещающее.
Копии приказов Министерства о награждении, а также нагрудные знаки отличия и удостоверения к ним, бланки почетных грамот и благодарностей выдаются Департаментом управления делами и государственной службы по доверенности представителям организаций, представивших работников к награждению, при условии, что вручение ведомственной награды Министерства не производится руководством Министерства.
Знак «За отличие» III степени, знак « За заслуги» ФГУП « Ведомственная охрана» Минпромэнерго ФИО4 не относятся к ведомственным знакам отличия Министерства энергетики, как и почетные грамоты ФГУП «Ведомственная охрана» и филиала указанного учреждения.
В статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда являются, в том числе лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Таким образом, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» вынесен ответчиком законно и обосновано и оснований для удовлетворения требований истца нет.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> об отмене отказа в присвоении звания « Ветеран труда» и признании права на присвоение звания « Ветеран труда»,оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес><адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского
Районного суда : Г.А.Клименко.