Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Артемовского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать самовольно установленное противопроездное устройство – электрический шлагбаум,

установил:

Администрация АГО обратилась с с настоящим иском, указав на то, ответчиком самовольно, без получения всех необходимых согласований, в частности согласований с КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Артема», ОГИБДД ОМВД России по <...> пожарно- спасательного отряда федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Приморскому краю установлено противопроездное устройство – шлагбаум на территории общего пользования по адресу : <адрес>, что является нарушением п.4.22 Правил благоустройства территории Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 31 мая 2018 года № 99, так же ссылаясь на то, что в данном случае требовалось разрешение на производство земляных работ, и нарушение п.4.19.1 Правил.

По требования иска указав, что 07.12.2020 года в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении серии 44 – КЗ <номер>, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44- КЗ.

07.12.2020 года ответчику выдано предписание <номер> о демонтаже самовольно установленного противопроездного устройства - шлагбаума, размещенного на территории общего пользования в районе <адрес> в срок до 15.12.2020 года. До настоящего времени предписание не исполнено.

16.12.2020 года был составлен протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении <номер>, по результатам рассмотрения которого ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона ПК от 05.03.2007 № 44- КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 руб.

Для установки шлагбаума необходимо подготовить проект размещения объекта. Установку шлагбаума необходимо согласовывать с администрацией АГО, станцией скорой медицинской помощи, ОГИБДД ОМВД России по г. Артему, ОНД и ПР по АГО.

После этого уполномоченный собственник заключает соответствующие договоры на проведение работ. После установки новых объектов их необходимо включить в состав общего имущества дома и утвердить новый размер платы за содержание жилого помещения.

Однако ответчиком установка шлагбаума на придомовой территории была согласована не со всеми необходимыми инстанциями.

Ссылаясь на положения п.2 ст. 62 ЗК РФ, ст. 301 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ, п.10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец просит удовлетворить требования и обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу на земельном участке с кадастровым номером : <номер>, произвести демонтаж самовольно установленного противопроездного устройства – электрического шлагбаума на территории общего пользования.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель Ответчика ФИО3 пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что согласование установки шлагбаума пройдено со всеми инстанциями, объект не является самовольным, установка шлагбаума принята решением собрания собственников многоквартирного дома от 17.09.2020г. Согласно данного протокола ответственным за его установку назначен Д.С.В.. Именно указанным человеком и проводились работы по согласованию работ по установке шлагбаума, а так же заключался договор на его установку (<номер>М).

При указанных обстоятельствах, требования заявлены к ненадлежащему лицу, являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства отнесен к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ права собственника осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. Согласно п. 3 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Существующие, планируемые границы территорий общего пользования, автомобильные дороги и т.д. обозначаются в градостроительной документации красными линиями.

В соответствии с ч. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе, площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

На территории общего пользования запрещается установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов и (или) проезду автотранспорта и (или) проведению уборочных работ на территориях общего пользования без согласования с органами местного самоуправления.

В соответствии с решением принятым общим собранием собственников многоквартирного дома от 17.09.2020г. было принято решение об установке шлагбаума. Указанное решение оспорено не было.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по <адрес> с элементами озеленения и благоустройства включен в состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Постановлением административной комиссии Администрации АГО ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях», за самовольную установку противопроездного устройства.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на дату рассмотрения иска, установка спорного объекта согласована 19 пожарно- спасательным отрядом федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Приморскому краю.

В соответствии с п.71 Постановления Правительства от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» заключен договор с компанией ООО «Сигнал», ИНН <***> на установку оборудования и обслуживания по круглосуточной удаленной диспетчеризации работы шлагбаума, обеспечена дистанционная круглосуточная диспетчеризация автоматического шлагбаума с функциями приемки видео - и аудиозаписи с местом установки ( при помощи кнопки вызова, при нажатии на которую шлагбаум открывает диспетчер обслуживающей организации).

Так же согласование произведено КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Артем»,ОМВД России по городу Артему.

Учитывая получение вышеуказанных согласований, наличие сведений о постановке придомовой территории на кадастровый учет и принятие общего собрания собственников на установку шлагбаума, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

администрации Артемовского городского округа в иске к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать самовольно установленное противопроездное устройство – электрический шлагбаум, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021 год.

Судья И.В. Макарова