ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1531/2021 от 29.04.2021 Находкинского городского суда (Приморский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело

ДД.ММ.ГГ.<.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Икарус» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Б обратилась в суд с указанным иском, в обоснование требований указала, что решением Исполнительного комитета Находкинского городского совета депутатов трудящихся <.........> от 27 февраля 1975г. «Об утверждении гаражно-строительного кооператива «Икарус» и отвода земельного участка под строительство», утверждён гаражно-строительный кооператив «Икарус» в количестве 30 человек из числа граждан, имеющих индивидуальные транспортные средства. ГСК «Икарус» отведён земельный участок, площадью 0.18 га под строительство гаража на 30 машино-мест по <.........>.

ДД.ММ.ГГ. проект на индивидуальные гаражи кооператива Икарус» согласован с Управлением главного архитектора <.........>.

Решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. был зарегистрирован Устав и список членов гаражно-строительного кооператива «Икарус» на 30 машино-мест по <.........>, в п.7 которого отражено, что кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев в городе, учреждён с целью удовлетворения членов кооператива путём строительства гаражей - стоянок на собственные средства кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этими гаражами-стоянками.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок ГСК «Икарус» имеет площадь 1498+/-14 кв.м., расположен по адресу <.........>, Находкинский городской округ, <.........>, территория ГСК «Икарус», земельный участок 1, виды разрешенного использования: в постоянное пользование для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

Согласно решения Управления землепользования и застройки Администрации Находкинского городского округа « О присвоении адреса объекту адресации» от ДД.ММ.ГГ., нежилому зданию - гаражам присвоен адрес: Российская <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1, Согласно выписки из ЕГРН, кадастровый номер нежилого здания - гаражи , площадь 807,2 кв.м.

С ДД.ММ.ГГ. она является членом ГСК «Икарус», расположенного по адресу: <.........>, территория ГСК «Икарус», здание , и имеет в своём распоряжении нежилое помещение, а именно гаражный бокс . Паевой взнос за гараж был выплачен в 1976 году.

Строительство гаражного бокса с 1975 по 1976г. велось её предшественником хозяйственным способом за счет собственных средств. ДД.ММ.ГГ. правообладатель гаражного бокса выбыл из членов ГСК, а она была принята на его место. Она своевременно оплачивает устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом и технического персонала, плату за землю, содержание подъездного пути к ГСК «Икарус» и внутренних дорог и задолженности по названным платежам не имею. Однако зарегистрировать право собственности на гаражный бокс в установленном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия документов разрешающих строительство и подтверждающих ввод в эксплуатацию.

Согласно технического плана на нежилое помещение, расположенное по адресу: <.........><.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1, гаражный бокс имеет площадь 43,5 кв.м..

Согласно заключения специалиста от ДД.ММ.ГГ., гаражный бокс , расположенный по адресу: <.........> Находкинский городской округ, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание соответствует требованиям градостроительных, технических и иных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц

С учётом изложенного, истец Б просит признать за ней право собственности на нежилое помещение: гаражный бокс , площадью 43,5 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <.........>, Находкинский городской округ, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1.

В судебное заседание истец Б в суд не явилась, о месте и времен и рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство.

Представитель ответчика ГСК «Икару» Я в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца признает в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно поступившим в суд пояснениям на исковое заявление указала, что решением Исполнительного комитета Находкинского городского совета депутатов трудящихся <.........> от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении гаражно-строительного кооператива «Икарус» и отводе земельного участка под строительство» кооперативу «Икарус»» предоставлен земельный участок площадью 0,18 га под строительство гаражей на 30 машино- мест по <.........>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <.........> внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения о предоставлении земельного участка истцу и выдаче ему разрешения на строительства гаражного бокса, в деле и в администрации отсутствуют, кроме того, отсутствует информация об обращении истца или ГСК «Икарус» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе гаражного бокса .

Представитель ответчика решение вопроса по иску Б о признании права собственности на гаражный бокс с учетом доводов оставил на усмотрение суда, с учетом изложенных в отзыве доводов.

Суд, изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям, действовавшего в спорный период, Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГ. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ГСК «Икарус» зарегистрирован и существует с ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Решением исполнительного комитета Находкинского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГ. был зарегистрирован устав и список членов ГСК «Икарус» на 30 машино-мест.

Уставом предусматривалось, что ГСК создается с целью удовлетворения членов кооператива путем строительства гаражей-стоянок на собственные средства кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этими гаражами-стоянками.

Согласно решению исполнительного комитета Находкинского городского совета депутатов трудящихся <.........> от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении гаражно-строительного кооператива «Икарус» и отвода земельного участка под строительство утвержден ГСК «Икарус» в количестве 30 членов, имеющих индивидуальные транспортные средства. Кооперативу отведен земельный участок площадью 0,18 га под строительство гаражей на 30 машино-мест по <.........>, что подтверждает копией указанного решения.

ДД.ММ.ГГ. согласован проект на индивидуальные гаражи кооператива с Управлением главного архитектора <.........>.

Согласно решению Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ., земельному участку, находящемуся в пользовании ГСК «Икарус» присвоен адрес: Российская Федерация, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок ГСК «Икарус» имеет кадастровый , кадастровый квартал , площадь 1498+/-14 кв.м., виды разрешенного использования: в постоянное пользование для строительства индивидуальных боксовых гаражей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, нежилое здание – гаражи, площадью 807,2 кв.м., расположенные по адресу: Российская Федерация, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1 поставлен на кадастровый учет <.........>. и имеет кадастровый , номер кадастрового квартала – <.........>.

Решением Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. нежилому зданию - гаражам, присвоен адрес: РФ, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1, кадастровый , площадь гаражей согласно выписке из ЕГРН - 807,2 кв.м.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от ДД.ММ.ГГ.г. N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке ГСК «Икарус» от ДД.ММ.ГГ.., истец Б с 2013 года является членом ГСК «Икарус» и ей принадлежит гаражный бокс . Паевой взнос ею выплачен в полном объёме. Задолженности по квартальным и целевым взносам не имеет.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно заключению специалиста ООО «Центр судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГ., сооружение - гаражный бокс, расположенное по адресу: <.........>, территория ГСК «Икарус», здание , гаражный бокс , соответствует требованиям градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно техническом плану помещения, гаражный бокс по адресу: <.........>, территория ГСК «Икарус», здание , гаражный бокс , расположен в пределах кадастрового квартала <.........> и имеет площадь 43,5 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, представители ответчиков в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представили.

В связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на строительство, он лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свои права собственности на гаражный бокс в УФРС по <.........>.

Удовлетворяя иск, суд учитывает положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ , Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Икарус» построен созданным для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, строительство гаражного бокса с 1975 по 1976г. велось хозяйственным способом за счет собственных средств, истец владеет данным гаражным боксом продолжительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос выплачен, соответственно гаражный бокс в ГСК «Икарус» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец Б лишена такой возможности, в то время как ст.35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.218 ч.4 ГК РФ для признания за истцом Б право собственности на нежилое помещение: гаражный бокс , площадью 43,5 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Б к администрации Находкинского городского округа, гаражно-строительному кооперативу «Икарус» о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за Б, ДД.ММ.ГГ. года рождения, право собственности на нежилое помещение: гаражный бокс , площадью 43,5 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <.........>, территория ГСК «Икарус», здание 1.

Решение может быть обжаловано в <.........> через суд <.........> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Колмыкова

Решение изготовлено в мотивированном виде

ДД.ММ.ГГ.