Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что истцу в связи с работой на заводе «<данные изъяты>» было предоставлено жилое помещение - комната ... в доме ... по ****. Правоустанавливающие документы на вселение истцу не выдавались. В 1993 году истец была уволена в связи с сокращением штата, из жилого помещения выселена не была, проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени. Истец состоит на регистрационном учете по указанному месту жительства постоянно с *** года, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, пользуется жильем на условиях социального найма, содержит помещение в надлежащем состоянии. Дом №... по **** передан в муниципальную собственность. 01.07.2019 года истец обратилась с заявлением о разрешении на приватизацию занимаемого жилого помещения. Однако, ответом от 11.07.2019 года в заключении договора приватизации истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на предоставление жилого помещения. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Истец занимает спорное помещение на условиях договора социального найма, отсутствие правоустанавливающего документа на вселение не может лишить истца права на приватизацию жилого помещения. На основании изложенного, просит суд признать за ФИО1 (истцом) право собственности на жилое помещение - комнату ... в доме ... по **** в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила о том, что спорная комната была ей предоставлена в 1992году в связи с трудовыми отношениями с заводом «<данные изъяты>», было заседание профкома по данному вопросу. Истец несет расходы по содержанию жилья, состоит на регистрационном учете. Документов о ее вселении не имеется. С требованиями о признании права пользования жилым помещением ранее не обращалась. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, позицию ФИО1 поддержала. Указала на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с ООО «<данные изъяты>». Впоследствии истец была уволена и осталась проживать в спорном жилом помещении. Позже оно было передано в муниципальную собственность. Таким образом, подлежит применению ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Фактически истец занимает жилое помещение по договору социального найма, имеет право приватизировать жилое помещение. Ранее истец в приватизации не участвовала, другого жилого помещения в собственности не имеет. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Хабаровска ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенных в письменных возражениях. Дополнив, что в данном случае правообладатель спорного жилого помещения известен, требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежат удовлетворению. В данном случае истцом выбран неверный способ защиты прав. Истец вправе обратиться в орган, который является правообладателем жилого помещения и заключить договор найма жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Г пояснила, что ФИО1 является ее подругой, они вместе работали на заводе «<данные изъяты>». Заводом истцу было предоставлено спорное жилое помещение, она в нем проживает, производит оплату.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Д пояснила, что ФИО1 является ее знакомой, они вместе работали на заводе «<данные изъяты>». Было заседание профкома, где решался вопрос по предоставлению сотрудникам комнат, на руки документы не давали. ФИО1 проживает в комнате ..., производит оплату, делает ремонт.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из анализа упомянутых норм Закона РФ следует, что бесплатной приватизации подлежат жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде и используемые на условиях социального найма, приватизация частной собственности законом не предусмотрена и противоречит самой сущности приватизации.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения сторон в связи с пользованием спорным жилым помещением возникли до введения в действие нового жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.) и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к рассматриваемым жилищным отношениям сторон подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено следующее:

Как следует из архивной справки от 24.05.1999г., в документах архивного фонда завода «<данные изъяты>» г.Хабаровска имеются сведения о работе ФИО1 в должности <данные изъяты> с *** по *** и в должности <данные изъяты> с *** по ***. Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки от ***.

Как следует из технического паспорта жилого помещения – комнаты ... в доме ... по **** по состоянию на 23.04.2019г., общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м.

Как следует из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 23.04.2019г., право собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру, в Хабаровском крае не зарегистрировано. Информация предоставлена на права, зарегистрированные до 15.05.1998г.

Согласно поквартирной карточке по адресу: **** от 17.05.2019г., нанимателем жилого помещения является ФИО1 (дата регистрации ***).

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из лицевого счета от 17.05.2019г. Задолженность по оплате отсутствует.

Согласно сообщению администрации г.Хабаровска от 11.07.2019г., в архивных документах сведения о предоставлении гражданам комнаты жилой площадью <данные изъяты> в жилом помещении №... в доме №... по **** отсутствуют. Вопрос о передаче в собственность в порядке приватизации указанной комнаты может быть рассмотрен после предоставления документов, подтверждающих проживание в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Как следует из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 05.09.2019г., право собственности в отношении жилого помещения – комнаты ... в доме ... по ****, не зарегистрировано.

Как следует из выписок из ЕГРН от 06.09.2019г., за ФИО1 отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости на территории Хабаровского края. Также в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: ****.

Истцом также представлены платежные документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 10.09.2019г., комната ... в доме ... по **** приняты в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от *** №....

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от *** №....

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Кроме того, деятельность суда по осуществлению правосудия не подменяет собой деятельность органа местного самоуправления.

Администрация г.Хабаровска как собственник спорного жилого помещения, наделена правом распоряжения данным имуществом.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 07.11.2019года.

Судья подпись Тараник А.Ю.