Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2013 года дело по иску ФИО1 к Аппарату Государственного Совета Республики Коми о взыскании заработной платы, компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, процентов, компенсации морального вреда, обязании уплатить налог на доходы физических лиц, страховые взносы на накопительную и страховую часть трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Аппарату Государственного Совета РК о взыскании заработной платы: надбавки за классный чин за период с ** ** ** по ** ** ** года, процентной надбавки в размере 50% за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за период с ** ** ** года по ** ** ** года, компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно, процентов (компенсации упущенной выгоды) и компенсации морального вреда, обязании уплатить налог на доходы физических лиц, страховые взносы на накопительную и страховую часть трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что служебным контрактом от ** ** ** года ему установлен испытательный срок 6 месяцев, первый классный чин присваивается после успешного завершения испытания, следовательно, ** ** ** года ему должен быть присвоен первый классный чин. Дополнением к служебному контракту от ** ** ** года ему установлена процентная надбавка в размере 100% за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, однако надбавка выплачивалась в размере 50%. Также ответчик отказал в оплате стоимости понесенных расходов от аэропорта до места отдыха автомобильным транспортом и трамваем.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований и на пропуск срока обращения в суд.

В судебном заседании истец на иске настаивает.

Представители ответчика исковые требования не признают.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Указом Главы РК от 04.04.2005 N 47 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Коми государственным гражданским служащим Республики Коми", действовавшем в период спорных отношений, первый классный чин присваивается гражданскому служащему Республики Коми после успешного завершения испытания, установленного при назначении на должность гражданской службы, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего Республики Коми на должность гражданской службы. Если гражданский служащий Республики Коми в указанный период назначался на другую должность гражданской службы, первый классный чин присваивается после успешного завершения испытания, установленного при назначении на эту должность гражданской службы, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на эту должность гражданской службы (п. 8 Положения). В соответствии с п. 19 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Коми государственным гражданским служащим Республики Коми процедура присвоения классного чина начинается подачей гражданским служащим Республики Коми письменного заявления представителю нанимателя о присвоении ему классного чина. Заявление о присвоении классного чина подается гражданским служащим Республики Коми по истечении сроков и при наличии условий, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 настоящего Положения.

Истец при рассмотрении дела указал, что он действительно не обращался к ответчику с заявлением о присвоении ему классного чина, поскольку первый классный чин присваивается автоматически после окончания испытательного срока.

В материалы дела представлено заявление ФИО1 от ** ** ** года, в котором он просит рассмотреть вопрос о присвоении первого классного чина и сдаче квалификационного экзамена.

** ** ** года на основании распоряжения руководителя Аппарата ФИО1 присвоен классный чин государственной гражданской службы РК – референт государственной гражданской службы РК 3 класса.

С аналогичным заявлением о присвоении очередного классного чина без сдачи очередного квалификационного экзамена истец обращался ** ** ** года.

Действующими нормативными актами предусмотрен заявительный порядок присвоения классного чина, первый классный чин был присвоен на основании заявления ФИО1 и после сдачи квалификационного экзамена на основании распоряжения, с которым истец был ознакомлен ** ** ** года.

Таким образом, требования истца о взыскании надбавки за классный чин с момента завершения испытания и до момента присвоения первого классного чина не подлежат удовлетворению.

Кроме того, дополнением от ** ** ** года к служебному контракту от ** ** ** года ФИО1 установлен месячный оклад за классный чин в размере ... руб.

Истец просит взыскать надбавку за классный чин за период с ** ** ** по ** ** ** года

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, подлежит восстановлению судом.

Как установлено судом, заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно, соответственно, получая ежемесячно заработную плату, он имел возможность выяснить у ответчика, из чего она складывается и каким образом рассчитывается.

Таким образом, о нарушении своих прав он должен узнать в день получения заработной платы.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в суд с исковым заявлением ** ** ** года, что подтверждается датой искового заявления и штампом канцелярии Сыктывкарского городского суда. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представил.

Следовательно, истцом пропущен срок обращения в суд по данным требованиям.

В силу ст. 1 Закона Республики Коми от 31.12.2004 N 78-РЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми" оплата труда лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для данной местности, в порядке, определенном федеральным законодательством.

Законом Республики Коми могут быть установлены более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми (далее - организации), а также предельные размеры повышения районного коэффициента и процентной надбавки, устанавливаемые органами местного самоуправления в Республике Коми.

Статьей 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В статье 317 ТК РК указано, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Город Сыктывкар Республики Коми, где работал истец, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен предельный размер процентной надбавки – 50%.

Истец в обоснование требований указывает, что дополнением № 1 к служебному контракту от ** ** ** года ему установлена процентная надбавка в размере 100% за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, просит взыскать недоначисленную процентную надбавку в размере 50% за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за период с ** ** ** года по ** ** ** года.

Вместе с тем в спорный период процентная надбавка выплачивалась ФИО1 в соответствии с требованиями трудового законодательства, отсутствуют основания для взыскания надбавки из расчета 100%.

Кроме согласно расчетного листка за июль 2012 года ответчиком произведено начисление и выплаты заработной платы и отпускных сумм с учетом процентной надбавки 50%, применяя последствия давностного срока в иске о взыскании не доначисленной заработной платы с учетом процентной надбавки в размере 50% следует отказать.

Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 31.12.2004 N 78-РЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми" лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющиеся работниками организаций, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, порядок и условия предоставления компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи (мужа, жены, а также несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника), регулирующие и вопросы исчисления двухлетнего периода, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации стоимости провоза багажа устанавливаются Правительством Республики Коми.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 N 212 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми" при проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие) (ст. 9).

Из системного толкования ст. 9 Постановления Правительства РК от 28.07.2005 N 212 следует, что стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, и т.д. подлежит оплате работнику в случае компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта, и при рассмотрении настоящего дела применению не подлежит.

Ответчиком также заявлено о пропуске срока обращения в суд. ** ** ** года истцом получена компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно за вычетом суммы оплаты проезда автомобильным транспортом и трамваем, тогда как в суд истец обратился ** ** ** года с нарушением установленного ст. 392 ТК РФ срока.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании заработной платы и компенсации стоимости проезда, следует отказать в удовлетворении производных требований процентов (компенсации упущенной выгоды) и компенсации морального вреда, обязании уплатить налог на доходы физических лиц, страховые взносы на накопительную и страховую часть трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Аппарату Государственного Совета Республики Коми о взыскании заработной платы, компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, процентов, компенсации морального вреда, обязании уплатить налог на доходы физических лиц, страховые взносы на накопительную и страховую часть трудовой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.Н.Маркова